Отпуск в районах Крайнего Севера — какова длительность?

Отпуск для работников на Крайнем Севере: условия предоставления

Для населения Крайнего Севера и приравненных к нему территорий установлено большое количество преференций. В числе таковых — предоставление дополнительного отпуска (ст. 116 ТК РФ).
Подробнее обо всех полагающихся северянам льготах читайте в статье «Какие полагаются льготы работникам Крайнего Севера?».

Перечень районов, относящихся к Крайнему Северу РФ, а также приравненных к нему, утвержден еще постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 № 1029, продолжающим применяться и сегодня. Данный НПА может дополняться подзаконными правовыми актами — такими как постановление Правительства России от 24.04.2007 № 245.

Перечни районов, относящихся к Крайнему Северу и приравниваемых к нему, смотрите здесь.

При этом расположение работодателя, на которого работает человек, не имеет значения. Его офис может находиться даже на юге РФ, но нужно будет оплачивать дополнительный отпуск работнику, осуществляющему трудовую деятельность на Севере. В свою очередь, если сотрудник будет работать на юге, а работодатель располагается, к примеру, на Чукотке, обязанность по предоставлению отпуска он выполнять не должен.

Как оплачивать отпуск командированному в район Крайнего Севера сотруднику, рассказал инспектор Федеральной службы по труду и занятости Е. А. Ширшова.

Получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс и ознакомьтесь с мнением чиновника бесплатно.

Вахтовикам, работающим на Крайнем Севере и в регионах, что приравнены к нему, также полагается дополнительный отпуск. При этом при расчете стажа, на основании которого исчисляется отпуск, включаются также дни, которые работники затрачивают на то, чтобы доехать до места осуществления трудовой деятельности (ст. 302 ТК РФ).

Действие норм трудового законодательства, по которым работающий на Крайнем Севере гражданин получает право на дополнительный отпуск, в полной мере распространяется и на работников, осуществляющих свои трудовые функции удаленно — при условии, что контракт заключен в соответствии с нормами ТК РФ. В этом случае имеет значение то, в каком регионе официально проживает человек, — как правило, это определяется пропиской.

Стоит отметить, что при командировках на Крайний Север и в субъекты РФ, приравненные к нему, северные отпуска не предоставляются, за исключением ситуаций, когда сотрудники занимаются работой, связанной с разведкой нефтегазовых месторождений, организуют экспедиции (п. 4 приложения к приказу Минтруда РСФСР от 22.11.1990 № 2).

Расходы на северный отпуск, как и на оплату обычного, можно использовать в уменьшение налогооблагаемой базы предприятия. Но если работодатель добавляет к гарантированным законом отпускам дополнительные дни, предусмотренные локальными договорами, то их уже нельзя учитывать в целях налогообложения (п. 24 ст. 270 НК РФ).

Территории, относящиеся к остальным районам Севера

Постановлением Совмина СССР от 03.01.1983 № 12 определены районы Крайнего Севера и все территории, которые приравнены к нему. Список остальных районов Севера никаким нормативным актом не закреплен. Более того, ТК РФ такую категорию северных территорий в ст. 321 даже не упоминает. Однако обязательность предоставления восьмидневного северного допотпуска работникам таких территорий установлена ст. 14 закона РФ № 4520-I.

Для отнесения территории к рассматриваемым районам необходимо соблюдение 2 условий:

1. Территория не признана Крайним Севером, а также не приравнена к нему.
2. На ней действует процентная надбавка и применяется районный коэффициент.

Соответствующие надбавки и коэффициенты должно устанавливать Правительство РФ, что следует из ст. 315–316 ТК РФ. Однако по состоянию на 2022 год соответствующие нормативные документы не изданы, поэтому в силу ч. 1 ст. 423 ТК РФ для решения вопроса о признании местности районом Севера следует руководствоваться правовыми актами РФ и бывшего СССР, ранее установившими коэффициенты и надбавки. Именно такое правило предусматривает ч. 1 ст. 423 ТК РФ (в частности, это подтверждается приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 № 2).

Важно! Возможность получить 8-дневный «северный» отпуск — единственная привилегия работников северных районов, не отнесенных к Крайнему Северу и приравненным к нему местностям. Другие льготы, положенные северянам (в том числе компенсация отпускных расходов), им не предоставляются.

Длительность северного отпуска

В соответствии со ст. 321 ТК РФ, а также ст. 14 закона «О государственных гарантиях и компенсациях» от 19.02.1993 № 4520-1 граждане вправе рассчитывать на дополнительный оплачиваемый отпуск:

• при работе в районах Крайнего Севера — длительностью 24 дня за работу в течение календарного года;
• при работе в районах, приравненных к Крайнему Северу, — длительностью 16 дней за работу в течение календарного года.

Таким образом, суммарный годовой отпуск в районах Крайнего Севера может составить 52 дня, а в местностях, что приравнены к нему, — 44 дня (если рассматривать наряду с северным стандартный 28-дневный отпуск).

Как и в случае с обычным отпуском, государственные праздники, которые приходятся на период северного отпуска, не включаются в него и не оплачиваются (ст. 120 ТК РФ).

Определенные преференции при начислении отпуска имеют несовершеннолетние граждане — их общий оплачиваемый отпуск на 3 дня длиннее, чем у взрослых работников (ст. 267 ТК РФ): если они работают на Крайнем Севере, то могут отдыхать в совокупности 55 дней.

Если у человека возникает право на иные дополнительные отпуска, предусмотренные договором (например, за ненормированную работу), дни северного отпуска суммируются с ними, при этом замещение одного дополнительного отпуска другим недопустимо (ст. 322 ТК РФ).

Если дополнительный отпуск исчисляется для работников вахты, расположенной на Крайнем Севере либо в регионе, приравненном к нему, то максимальная его продолжительность составляет, соответственно, 24 или 16 дней в расчете на 12 календарных месяцев работы. Фактическая длительность отпуска рассчитывается пропорционально — например, если человек суммарно проработал на вахте (а также находился в пути к ней) 3 месяца, то ему полагается северный отпуск длительностью 6 дней.

Об оплате труда при вахтовой работе читайте в материале «Оплата труда при вахтовом методе работы».

Продолжительность отпуска в районах Крайнего Севера

Российское государство гарантирует каждому работающему гражданину отдых длительностью не менее 28 календарных дней в год. Он может быть и более длительным, если это прямо предусмотрено законом. К таким исключениям относится и отпуск северян, который продлевается несколькими способами.

Во-первых, для некоторых категорий работников госструктур в северных регионах предусмотрено удлинение основного периода отдыха: например, у судейского корпуса он не меньше 45 рабочих дней, у прокурорских работников, полицейских и служащих следственных органов не меньше 45 календарных дней.

Во-вторых, все работники северных территорий помимо дней отдыха на общих условиях имеют право получить дополнительные, которые оплачивается в размере:

• 24 календарных дней при работе на Крайнем Севере (географически);
• 16 календарных дней, если трудятся на территориях со схожими климатическими условиями;
• 8 календарных дней, если район не отнесен к указанным выше категориям, но в нем Правительством установлены северные надбавки к зарплате.

Вдобавок к указанным отпускам северянам могут предоставляться дополнительные по иным основаниям, например, в связи с вредными условиями производства.

Таким образом, общее время отдыха северян складывается из основных и всех льготных дней.

Северный отпуск для работающих по совместительству: нюансы

Любые виды оплачиваемых отпусков для граждан, работающих по совместительству, предоставляются на общих основаниях (ст. 321 ТК РФ). Но есть ряд нюансов, характеризующих реализацию данной нормы трудового права на практике.

Так, в ст. 287 ТК РФ сказано, что гарантии и компенсации работникам на Крайнем Севере могут предоставляться только по основному месту работы. Данная норма заставляет многих работодателей сомневаться в правомерности требований совместителей предоставить отпуск. Но Роструд в письме от 08.06.2011 № 1599-6-1 указывает, что она распространяется только на целевые меры поддержки сотрудников. В частности, те, которые могут назначаться вследствие увольнения сотрудника в связи с закрытием работодателя, сокращением штата, те, которые предполагают получение медицинских услуг, оплату расходов на проезд и провоз багажа.

Таким образом, совместители принципиально могут пользоваться отпуском в районах Крайнего Севера и территорий, приравненных к нему, как это и следует из норм ст. 321 ТК РФ.

В положениях ст. 286 ТК РФ зафиксировано, что отпуск совместителю должен предоставляться одновременно с тем, которым он пользуется на основном месте работы, а если человек не успел отработать на дополнительной работе 6 месяцев (минимальный стаж для основного и северного отпусков), то авансом.

Если длительность положенного отпуска в фирме, в которой человек работает по совместительству, меньше, чем по основному месту работы, он вправе запросить у руководства фирмы отпуск за свой счет одновременно с тем, что оформляется на основном месте работы. Теоретически это возможно, если на основной работе человеку предоставляются иные дополнительные отпуска, которые не предусмотрены на месте работы по совместительству, — например, за тот же ненормированный рабочий день.

Какие документы запросить у работника для учета расходов по налогу на прибыль, если работодатель оплатил проезд сотрудника и членов его семьи к месту проведения отпуска разъяснил Советник государственной гражданской службы РФ 3 класса Н. Н. Тактаров. Получите пробный доступ к КонсультантПлюс и изучите мнение чиновника бесплатно.

За что обязан заплатить руководитель

По статье 325 ТК РФ работодатель оплачивает проезд к месту отдыха, а также обратно. Здесь есть несколько принципов, подтвержденных законодательно:

• место отдыха должно находиться в пределах РФ;
• выплата осуществляется как работнику, так и его семье;
• перерыв трудовой деятельность должен быть оплачен 1 раз за два года;
• компенсация не будет переноситься на последующие годы и не может суммироваться.

Выплачиваются средства во время наступления отпуска. Это же относится к увольняющимся работникам, которым положен полный расчет по трудовому законодательству.

Скачать для просмотра и печати:

Статья 325 Трудового кодекса РФ “Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно”

Как дополнительный северный отпуск сочетается с основным?

Использовать отпуск в районах Крайнего Севера гражданин в общем случае получает право, как только проработает 6 месяцев в компании — как и в случае с основным отпуском (ст. 322 ТК РФ). Длительность общего трудового стажа в данном случае значения не имеет — в отличие, к примеру, от ситуации, когда на зарплату человека начисляются северные надбавки.

Может возникнуть ситуация, при которой человек работает в фирме более 6 месяцев, но, собственно, на Крайнем Севере — только 1. В этом случае ему полагается только основной отпуск, если работодатель сам не согласится предоставить работнику возможность отдохнуть дополнительно.

Право на отпуск, основной или дополнительный, до истечения 6 месяцев работы в фирме имеют беременные и только что вышедшие из декрета женщины, несовершеннолетние работники, а также граждане, усыновившие детей в возрасте до 3 месяцев (ст. 122 ТК РФ).

Если работодатель и сотрудник заключили срочный контракт, то отпуск предоставляется:

• также через 6 месяцев (если контракт длиннее этого срока);
• по истечении соответствующего соглашения (если контракт короче 6 месяцев и иное не установлено договоренностью с работодателем).

Рассчитывается отпуск пропорционально соотношению длительности контракта и календарного года.

Отпуск в районах Крайнего Севера и основной суммируются и формируют общий оплачиваемый отпуск. Его можно разделять на части, но продолжительность хотя бы одного отдельно взятого перерыва в работе при этом должна быть не менее 14 дней (ст. 125 НК РФ).

Особая ситуация — в сфере образования. Для преподавателей школ и вузов основная часть отпуска предоставляется в летний период. На практике это означает, что оба вида отпуска, основной и северный, преподаватели, как правило, используют одновременно.

О том, как северный стаж влияет на начисление пенсии, читайте в статье «Расчет северного стажа для мужчин при выходе на пенсию».

Можно ли делить или отзывать?

«Северные» рабочие каникулы формируются из основного и дополнительного отпуска. Его можно разделять на части, но один перерыв в работе при этом должен быть не менее 2 недель (ст. 125 ТК РФ).

Неправомерным будет считаться деление отпуска, если количество дней не позволяет разделить его согласно правовым нормам. Сотрудник предприятия отдыхает согласно внутреннего графика либо по личному заявлению.

Северные отпуска и выходные для родителей

Если у гражданина, работающего на севере, есть дети в возрасте до 16 лет, то его работодатель по письменному заявлению сотрудника должен ежемесячно предоставлять ему дополнительный выходной, правда без компенсации (ст. 319 ТК РФ).

Кроме того, гражданин раз в год вправе получить оплачиваемый отпуск длительностью не менее 14 дней в целях сопровождения несовершеннолетнего ребенка, который поступает в учебное заведение, расположенное в иной местности. Данный отпуск должен предоставляться в отношении каждого из детей только единожды (ст. 322 ТК РФ). Для пользования соответствующими преференциями необходимо, чтобы:

• у родителя имелся стаж, достаточный для получения отпуска;
• родитель представил работодателю документ из учебного заведения, подтверждающий участие ребенка во вступительных экзаменах.

ВАЖНО! Речь не идет о «лишних» днях отпуска: нормы ст. 322 ТК РФ всего лишь дают право родителю получить оплачиваемый (основной или северный) отпуск в конкретные дни, фактически имея преимущество при составлении графика отпусков в компании.

Когда возникает законное право на льготный проезд северянам

Разберем некоторые популярные вопросы касающиеся льготной оплаты проезда для северян.

Когда я могу воспользоваться правом на льготный отпуском?

Что бы разобраться с этим вопросом опять обратимся к статье 325 Трудового Кодекса Российской Федерации, в первом абзаце которой сказано, что

Если Вы устроились в организацию в январе 2022 года, то право на ежегодный оплачиваемый отпуск возникнет у Вас через шесть месяцев, то есть в июле 2022 года. Одновременно с этим правом у Вас возникнет право на льготный отпуск 2022. То есть использовать льготный отпуск можете в первый год после трудоустройства.

Как часто я могу пользоваться льготным отпуском на севере?

Вы имеете право использовать льготный отпуск один раз в два года. Если Вы использовали право на льготный отпуск для северян в 2022 году, то в следующий раз Вы сможете воспользоваться этим правом в 2022 году. В случае если Вы не воспользуетесь правом на льготный отпуск в 2022 году, это право у Вас перенесется на следующий календарный год т.е.2021.

Работник, один раз в два календарных года имеют право на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно в пределах территории Российской Федерации и обратно любым видом транспорта (авиа, ж/д, морским, речным, автобусным), в том числе личным за исключением такси.

Компенсация отпуска на Крайнем Севере

Выше мы отметили, что количество дней отдыха может быть сформировано из тех, что представлены северным отпуском, и тех, что соответствуют основному отпуску. Однако это не значит, что соответствующие отпуска имеют одинаковый правовой статус в иных правоотношениях.

Так, если речь идет о компенсации отпуска (выплаты отпускных при условии, что сотрудник остается в рамках соответствующего периода на работе и продолжает получать зарплату), то основной отпуск (28 дней) не может быть компенсирован (ст. 126 ТК РФ).

В свою очередь, отпуск в районах Крайнего Севера, равно как и неиспользованный в предыдущие годы основной (при условии что он образовался после отгуливания обязательных 28 дней в расчете на 1 год работы), могут быть компенсированы, за исключением тех случаев, когда трудовые договоры заключаются с беременными женщинами и несовершеннолетними гражданами.

Все виды неиспользованного отпуска компенсируются при увольнении сотрудника (ст. 127 ТК РФ).

О компенсации, выплачиваемой без увольнения, подробнее читайте здесь.

Как посчитать количество дней дополнительного отпуска

В общем виде количество дней причитающегося на Севере дополнительного отпуска определяют по формуле:

Где:

• Кдо – количество дней отпуска в районах Крайнего Севера за рабочий год;
• Дкс – количество дней дополнительного отпуска, положенного в регионе;
• Сг – отпускной стаж, отработанный сотрудником на Севере;
• Ои – количество дней уже использованного в текущем году доп. отпуска.

В месяц каждому работнику начисляют:

• Крайний Север: 24/12 = 2 дня;
• приравненные к Северу районы: 16/12 = 1,33 дня;
• остальные территории с надбавками: 8/12= 0,67 дня.

ИМЕЙТЕ В ВИДУ

Действующее законодательство не содержит запрет на предоставление северного отпуска авансом по соглашению сторон трудового договора.

Итоги

Граждане, работающие на Крайнем Севере и в местностях, которые приравнены к нему, вправе получать отпуск ощутимо более длинный, чем если бы они трудились в обычных условиях. Кроме того, северяне вправе рассчитывать на приоритетное получение отпуска для сопровождения детей, поступающих в учебные заведения. Если у человека, работающего на Севере, есть дети, то он вправе брать дополнительные выходные за свой счет. Трудящиеся Севера также имеют право на отпуск за свой счет на время проезда к месту отдыха. Все северные преференции гарантируются законом для граждан как по основному месту работы, так и в случае работы по совместительству.

Источники:

• Трудовой кодекс РФ
• Приказ Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 2
• Налоговый кодекс РФ
• Закон РФ от 19.02.1993 N 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях»

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Особенности предоставления отдыха

Чтение Трудового Кодекса — весьма занимательное и полезное занятие. Читатель-северянин узнает из ст.321 ТК РФ обо всех особенностях предоставления и правового регулирования отдыха.

Сотрудникам, работающим в районах Крайнего Севера и на приравненных к ним территориях, помимо ежегодного предоставляются дополнительные отпуска. Те же льготы распространяются на совместителей и вахтовиков.