Обязанность работодателя по организации медобследования сотрудников
Действующие положения нормативных актов закрепляют обязанность работодателя осуществлять медобследование своих работников. Организовывать медкомиссии администрация компании должна осуществлять за счет собственных средств.
При этом данное правило распространяется на предварительные, периодические и внеочередные медосмотры. На время прохождения сотрудниками медобследования за ними происходит сохранение их рабочего места, и осуществляется выплата среднего заработка.
Предварительный осмотр проводится в отношении только поступающих на работу лиц, периодический надо осуществлять в случаях определенных нормами законодательства и проведенной СОУТ.
Внеочередные проводятся либо по инициативе администрации, либо самого работника, если видно, что по состоянию здоровья он не справляется со своими трудовыми обязанностями. Показания к проведению медосмотра также закрепляются на законодательном уровне.
Внимание! Нормы трудового права устанавливают обязанность работника в установленных случаях проходить медобследования. Если работодатель проигнорирует данную обязанность, в отношении его могут применяться меры административной ответственности.
Законодательные требования
В Трудовом кодексе РФ, а именно в статье 212, сказано, что обязанность по проведению врачебного осмотра работников лежит на нанимателе. То есть прохождение медицинского освидетельствования должно проводиться исключительно за счет средств компании-работодателя. В этом же документе (статья 213 и 348.3) упомянуты и те профессии, для представителей которых периодическое обследование является обязательным. В эту группу входят:
- Лица, работающие на вредных и опасных производствах. Перечень опасных работ, а также видов деятельности, несущей вред здоровью, установлен Приказом Минздравсоцразвития.
- Сотрудники пищевых предприятий.
- Медицинские работники.
- Служащие образовательных учреждений.
- Водители.
- Люди, трудящиеся на производствах, связанных с механизмами.
- Другие специальности, входящие в список, установленный законом.
В случае несоблюдения сотрудником этого требования увольнение работнику, не прошедшему периодический медицинский осмотр, конечно, не грозит. Но это даст нанимателю повод зафиксировать дисциплинарное нарушение. А оно уже может привести к аннулированию трудового договора.
Кроме этого, существуют законодательные нормы о прохождении медкомиссии лицам, которые только оформляются на работу. Выдача направлений на обследование — обязанность работодателя. Проходить профосмотр обязательно:
- Несовершеннолетним соискателям (до 18 лет).
- Лицам, трудоустраивающимся на работу в районы Крайнего Севера (статья 324 ТК РФ).
- Вахтовым рабочим (статья 298 ТК РФ).
- Спортсменам.
- Рабочим, чья деятельность будет связана с управлением транспортными средствами (воздушными, водными или наземными).
- Лицам, занятым на подземных работах (статья 330.3 ТК РФ).
- Охранникам.
- Служащим, которые проводят за монитором компьютера более половины своего рабочего времени (пункт 13.3 САНПИН 2.2.2/2.4.1340−03).
Врачебные заключения могут выдавать только те медицинские учреждения и организации, у которых есть лицензия на осуществление этой деятельности.
Кто обязан проходит медосмотр
Список лиц, для которых прохождение медосмотра является обязательным, определяется трудовыми нормами:
- Работники, если им еще не исполнилось 18 лет.
- Сотрудники, рабочее место которых согласно проведенной СОУТ подвержено влиянию опасных и вредных факторов.
- Работники пищевой отрасли, организаций общественного питания, предприятия с прямой торговлей.
- Сотрудники, у которых работа осуществляется с помощью вахтового метода.
- Работники предприятия, у которых рабочие места находятся под землей.
- Работник компаний, чья деятельность ведется на территориях Крайнего Севера и приравненных к ним регионах.
- Работников вневедомственной охраны.
- Спортсменов-профессионалов.
- Работники образовательных учреждений.
- Работников, связанных с управлением транспорта.
Внимание! Нормы законодательства РФ могут расширять данный список лиц.
Кто должен проходить осмотр
Перечень лиц, для которых прохождения медосмотров является обязательной процедурой:
- Если сотруднику еще нет 18 лет;
- Если по итогам проведения СОУТ выявлено, что место труда сотрудника подвержено воздействию агрессивных и опасных факторов;
- Рабочие, которые сталкиваются с пищевой продукцией и занимаются продажи;
- Люди, которые трудятся по вахтам;
- Рабочие, которые выполняют свои трудовые функции под землей;
- Сотрудники, которые выполняют обязанности в условиях Крайнего Севера;
- Работники охраны вневедомственной;
- Спортсмены профессионального уровня;
- Граждане, трудящиеся в сфере образования;
- Рабочие, которые управляют транспортом.
Сроки и частота прохождения медосмотра
Медосмотр представляется собой комплекс процедур, направленных на выявление профессиональных заболеваний работника и предотвращение риска их развития. Его проводят в специализированных медучреждениях.
Для каждой профессии устанавливается срок и частота прохождения медосмотра.
Можно выделить следующие виды медосмотров:
- Предварительный — проводится в отношении определенных категорий сотрудников в момент их поступления на работу.
- Периодический — проводится через определенный промежутки времени согласно СОУТ, нормам законодательства и т.д. Для каждой профессии устанавливается периодичность направления работника на медобследования. При этом периодичность медосмотра может устанавливаться законодательством от одного до четырех раз в год. Например, проходить медосмотр работники общественного питания должны 1 раз в год, работники, чье рабочее место находиться под землей — 1 раз в год, персонал, осуществляющий уход за престарелыми и малолетными — 4 раза в год и т.д. Влияют также факторы, воздействующие на рабочее место работника, для них периодичность устанавливается СОУТ.
- Предрейсовый и послерейсовый медосмотр — осуществляется в отношении работников транспорта в связи с тем, что от состояния их здоровья зависит жизнь и здоровье не только их, но и окружающих людей. Приводиться перед выходом их на смену и после нее. Поэтому их проводят ежедневно.
- Внеочередной — проводится по инициативе работника или работодателя.
Внимание! Периодичность прохождение определяет срок, когда работник должен быть направлен на медобследование.
Виды медосмотров
Самая основная причина появления такого требования — это своевременность выявления начала развития профессиональных заболеваний (для ряда специальностей этот момент очень важен). Кроме того, нанимателю нужно знать, насколько позволяет состояние здоровья человека выполнять те или иные обязанности: не имеет ли гражданин психических отклонений, противопоказаний к выполнению определенной деятельности и подобное. В зависимости от этого различают несколько видов обследований:
- Профилактическое — нужно для того, чтобы выявить на ранних стадиях начало развития патологических заболеваний и в случае возникновения такой необходимости вовремя купировать отклонение.
- Предварительное — проводится при трудоустройстве соискателя, поступлении на учебу (вуз, школа).
- Регулярное — проводится с определенной периодичностью для того, чтобы отслеживать состояние здоровья сотрудников.
- Предрейсовое (или предсменное) — проводится перед тем, как человек должен будет приступить к работе. Этот вид осмотра наиболее востребован в организациях, которые предоставляют услуги по перевозкам (пассажиров и грузов), строительству и прочим. Делается это для того, чтобы не допустить к работе сотрудников с плохим самочувствием — например, с пониженным или повышенным давлением, головокружением, так как эти симптомы снизят скорость реакции, что может привести к негативным последствиям не только для самого работника, но и для окружающих. Здесь же выявляют и тех людей, которые решат появиться на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения.
- Послесменное (послерейсовое) — проводятся в конце рабочего дня (смены, вахты). Необходимы для того, чтобы контролировать воздействие на организм вредных факторов, если такие имеются.
- Другие виды осмотров, предусмотренные законодательством.
Отказаться от проведения этих обследований, если они указаны в трудовом соглашении, сотрудник не имеет возможности: это будет считаться дисциплинарным нарушением, за которым может последовать увольнение (непрохождение медосмотра считается несоблюдением рабочего договора).
Что делать, если сотрудник не прошел медицинский осмотр?
Порядок отстранения от работы
В первую очередь необходимо документально зафиксировать возникновение факта, который позволяет произвести отстранение работника.
Вам будет интересно:
Трудовой договор с работником: что должен содержать, порядок заключения, типовая форма
Это можно сделать путем составления одного из документов:
- Объяснительной записки о непрохождении медосмотра;
- Отказ в письменной форме от прохождения осмотра;
- Больничный, открытый в период медосмотра;
- Акт об уклонении от прохождения медосмотра;
- Докладная записка руководителя либо ответственного лица;
- и т. д.
Составление приказа
На основании имеющихся подтверждающих документов оформляется приказ об отстранении. Специальной формы для него не предусмотрено, поэтому обычно составление производится на фирменном бланке произвольно.
В качестве подтверждающего документа для приказа выступает документ, подтверждающий факт отказа работника от медосмотра. К примеру, запись о выдаче направления на медосмотр.
В документе обязательно должны быть отражены причины отстранения и срок этого действия. Можно указать стандартную фразу «до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения». В то де время, если можно указать конкретную дату, то она должна быть проставлена.
Внимание! В приказе обязательно отражается порядок оплаты труда за указанные дни. Так, зарплата за этот период работнику не начисляется кроме случаев, если работник не смог пройти осмотр по уважительной причине.
Уведомление сотрудника
Для подтверждения того факта, что работник уведомлен о причинах отстранения его от исполнения трудовых обязанностей, ему необходимо вручить письменное уведомление. Этот документ составляется в свободной форме, обычно для этого используется фирменный бланк.
В уведомлении необходимо отразить:
- ФИО и должность работника;
- Информацию о необходимости пройти периодический медосмотр;
- Дату, с которой работник будет отстранен, если не пройдет его;
- Указание на лишение зарплаты на период отстранения от работы.
В нижней части бланка необходимо предусмотреть поле, в котором работник проставит дату и подпись в подтверждение получения.
Если работник отказывается получать уведомление, расписываться за него, то необходимо собрать комиссию, в ее присутствии зачитать текст уведомления работнику. Далее составляется акт об отказе, который хранится вместе с бланком уведомления.
Ответственность в случае нарушения предписания
Обязательства по соблюдению этого требования лежат как на нанимателе, так и на сотруднике. В случае нарушения первым грозит штраф, а вторым — дисциплинарное замечание, при котором должен соблюдаться весь регламент, указанный статьей 193 Трудового кодекса РФ. Если после первого наказания работник так и не прошел медкомиссию, то его могут уволить с работы (основание — статья 81, пункт 5, часть 1 ТК РФ). То есть такая мера для него будет только вопросом времени.
Санкции, применяемые к нанимателю
В обязанность руководителя фирмы входит недопущение к выполнению должностных обязанностей тех лиц, что не прошли медицинское обследование. Основание — статья 212, пункт 12 ТК РФ. Если человек только трудоустраивается в компанию, то работодатель не имеет возможности принять этого сотрудника в штат. То есть в вакансии соискателю будет отказано.
Если сотрудник, не прошедший обследования, уже в штате — работодатель обязан отстранить его от выполнения профессиональных обязанностей (статья 76 Трудового кодекса России). То же самое нужно предпринять в том случае, когда у соискателя (работника) есть врачебные противопоказания к работе.
В случае несоблюдения этого правила нанимателя могут привлечь к административному наказанию в виде штрафа. Основание — часть 3, статьи 5.27.1 КоАП России. Размер взыскания будет составлять:
- Для частных предпринимателей — 15−25 тыс. рублей. При повторном нарушении сумма многократно увеличится и станет равной 30−40 тыс. рублей (часть 5 статья 5.27.1 КоАП РФ).
- С должностных лиц могут взыскать 15−20 тыс. рублей или 30−40 тыс. рублей, если предписание было нарушено во второй раз.
- Для организаций сумма штрафа составит от 110−130 тыс. рублей до 200 тыс. рублей (повторный штраф).
В качестве альтернативы может быть назначено наказание в виде дисквалификации на срок 1−3 года (должностным лицам) или приостановки деятельности на 3 месяца (частным предпринимателям и организациям).
Кроме того, за несоблюдение правил охраны труда к руководству фирмы может быть применена и уголовная ответственность по статье 143 УК РФ. Тогда наказание будет таким:
- Штраф от 5 до 400 тыс. рублей — взыскивается денежными средствами или исчисляется как доход осужденного за период от 2 до 18 месяцев.
- Принудительные работы разной длительности.
- Лишение свободы.
- Другие меры, установленные законом.
Поэтому наниматель будет строго следить за тем, чтобы весь персонал компании выполнял требование об обязательном прохождении медосмотра.
Отстранение сотрудника от работы
В том случае, если подчиненный отказывается пройти обязательный медосмотр, наниматель имеет полное право отстранить этого человека от работы. В период отстранения зарплата работнику начисляться не будет. Основание — статья 76, часть 3 ТК России. Чтобы такая мера воздействия на нарушителя была законной, наниматель должен иметь факты, подтверждающие это обстоятельство. Что будет приниматься во внимание:
- Объяснительная записка, в которой будет зафиксировано, что медкомиссия пройдена не была.
- Отказ от медосмотра, написанный лично сотрудником.
- Больничный лист, охватывающий даты, отведенные для прохождения осмотра.
- Сведения, полученные из медучреждения, подтверждающие неявку человека на медосмотр.
- Акт об отказе проходить врачебное обследование (пишется нанимателем).
После того как будут представлены эти документы (один из них), работодатель издает приказ об отстранении сотрудника от выполнения работы. В приказе указывается следующее:
- Ф.И.О. подчиненного, его должность.
- Причина, послужившая основанием для составления приказа с указанием ссылок на законодательство (статья 76, часть 1 ТК России).
- Период, на который будет распространяться действие документа. В некоторых организациях, где руководство более лояльное, срок отстранения может быть указан не конкретной датой, а событием (прохождением осмотра).
- Обстоятельства (если такие есть), которые станут подтверждением отсутствия вины специалиста в том, что профосмотр не был сделан вовремя.
- Условия оплаты труда на период отстранения (в том случае, если несоблюдение предписания было не по вине сотрудника).
- Список документов, подтверждающих факт нарушения работником требования по охране труда.
- Подписи сторон: нанимателя и сотрудника.
Если и после этого работник проигнорирует претензии руководства, то наниматель может назначить ему выговор.
Увольнение подчиненного
В том случае, если руководитель все-таки решил назначить сотруднику дисциплинарное наказание за то, что тот вовремя не прошел медкомиссию на работе, увольнение может стать реальностью. Особенно это касается тех специалистов, которые уже «отличались» в плане нарушения трудовой дисциплины:
- Работник в течение года уже привлекался к дисциплинарной ответственности (статья 194, часть 1 ТК России).
- Причина, из-за которой служащий не сделал профосмотр вовремя, не была уважительной.
В случае наличия всех этих элементов наниматель имеет право аннулировать соглашение о трудоустройстве с подчиненным по статье 81, части 1, пункту 5 Трудового кодекса РФ. Причиной, которая будет указана в приказе об увольнении, станет неоднократное неисполнение служащим своих профессиональных функций без уважительных на то причин.
Основания для увольнения не прошедшего медосмотр сотрудника
Если работник отстранен от работы по причине не прохождения им периодического медосмотра, и спустя определенное время у работодателя все равно на руках нет заключения медкомиссии, то работника можно уволить по инициативе работодателя согласно п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (неоднократное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей)
Вам будет интересно:
Увольнение по сокращению штатов или численности: пошаговая инструкция с документами
Если работник по итогам осмотра получил отрицательное заключение, а у работодателя нет подходящего для него места, то трудового соглашение расторгается по инициативе работодателя по п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (отказ от перевода на другую работу необходимую из-за медицинского заключения).
Внимание! Если по результатам медосмотра работнику была поставлена инвалидность, вследствие чего он признан полностью негодным к исполнению трудовых обязанностей, то его увольнение проводится по инициативе работодателя согласно п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ (признание полностью неспособным к трудовой деятельности согласно медицинского заключения).
Что делать работнику, не прошедшему медобследование?
Случилось так, что сотрудник не прошел медкомиссию на работе что делать? На практике может быть два варианта развития ситуации.
Работник не явился на медосмотр
Работник был предупрежден работодателем о том, что ему необходимо пройти периодический медосмотр, при этом предупреждение было предоставлено письменно. В назначенный день работник на прохождение осмотра не явился. Работодатель составил акт, в котором зафиксировать факт неявки.
Далее, работнику нужно предоставить доказательства того, что он не пришел по уважительным причинам, и сможет пройти осмотр при первой возможности.
Внимание! Если он не может это сделать, на него накладывается дисциплинарное наказание (выговор, замечание и т. д.). До момента прохождения осмотра работник будет отстранен от работы без сохранения зарплаты.
Медосмотр показал негодность работника
Если вынесено заключение о том, что работник не может выполнять данную работу по медицинским показаниям, он может сразу же написать заявление с просьбой о переводе его на другое место, которое ему будет подходить. При ее наличии, работодатель по ТК обязан перевести работника.
Перевод может быть временным (до 4-х месяцев) либо постоянным. Если работник не соглашается на перевод, то при временном характере администрация отстраняет его от работы на данный период, при постоянном переводе может произойти увольнение в одностороннем порядке. При увольнении работник получает компенсационные выплаты.
Внимание! Таким образом, если работник не прошел медосмотр и не годен к дальнейшей работе на своем месте, то он может либо согласиться на перевод (при наличии возможности у работодателя), либо увольняться по статье и поискать другое место работы, на котором данная болезнь не будет являться препятствием.
Допуск к выполнению служебных обязанностей
Если в установленный срок проштрафившийся работник все-таки сделает профосмотр, то он будет восстановлен на работе. Основание — статья 76, часть 2 Трудового кодекса РФ. Прохождение медкомиссии нужно подтверждать документом — заключением о состоянии здоровья. Оно выдается лечебным учреждением (пункт 31 Порядка проведения медосмотров).
Допуск к выполнению служебных обязанностей оформляется отдельным приказом. Это нужно потому, что этот документ сможет зафиксировать завершение периода отстранения. Бумага составляется в произвольной форме, но одновременно с этим в ней должны указываться такие сведения:
- Информация о сотруднике: Ф. И. О., должность.
- Дата, с которой подчиненный должен приступить к выполнению своих функций.
- Причина предыдущего отстранения от работы.
- Распоряжение, адресованное бухгалтерии с требованием возобновить начисление оплаты труда работнику.
- Реквизиты врачебного документа.
- Подписи сторон: руководителя предприятия и подчиненного.
Лучше не дотягивать до момента, когда работодатель просто-напросто окажется вынужден приостановить сотрудничество, а то и вовсе прекратить его. Ведь как бы ни было лояльно руководство к своим подчиненным, все-таки оплачивать крупные штрафы за нерадивый персонал не станет ни один управленец. Поэтому не стоит испытывать терпение нанимателя. Гораздо разумнее будет выполнять вовремя требование законодательства об обязательном прохождении врачебного осмотра.