Пример заполнения карты специальной оценки условий труда и ее основные разделы

Что такое спецоценка

Специальная оценка условий труда — это мероприятие, цель которого — установить степень влияния вредных факторов на сотрудников работодателя. В зависимости от того, обнаружены опасные факторы или нет и какова степень их воздействия на персонал, работодатель принимает ряд решений, в том числе:

• о предоставлении дополнительных гарантий сотрудникам;
• о предоставлении работникам средств индивидуальной защиты;
• о модернизации производственного процесса для снижения вредности.

Обязательность спецоценки и алгоритм проведения СОУТ закреплены Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ.

ВАЖНО!

Оценка условий труда является обязательной для всех работодателей, кроме работодателей — физических лиц и религиозных организаций. Не подлежат проверке рабочие места надомников и дистанционных сотрудников.

Пренебрежение оценкой труда грозит для работодателя ответственностью по ст. 5.27.1 КоАП РФ. Порядок оценки зафиксирован законодательно.

Подробнее: Что такое опасные и вредные производственные факторы

Краткая пошаговая инструкция проведения СОУТ состоит из следующих элементов, выполнение каждого из которых обязательно:

Основы проведения СОУТ

СОУТ – это специальная оценка критериев трудовой деятельности, которая имеет цель: классификация уровня опасности и вредности на рабочем месте. По итогам проведения руководитель имеет право улучшить условия труда сотрудников.

Данный процесс относится к комплексу спецмероприятий, целью которых является идентификация опасных и вредных факторов осуществления профессионально-трудовой деятельности. В результате проверки может оказаться, что условия труда на производственном объекте не соответствуют стандартам, установленным правительством. В этом случае представители проверяемой организации должны будут реализовать рекомендации по устранению негативного воздействия.

Важно! СОУТ является процессом, который формирует среду для организации трудовой деятельности и условия, необходимые для защиты работника.

Согласно ст. 212 ТК РФ все компании и ИП обязаны проводить СОУТ в отношении рабочих мест нанимаемых работников, участвующих в производственном и технологическом процессах.

Такое правило имеет отношение ко всем рабочим местам за исключением:

• вакантных;
• надомных;
• дистанционных;
• для мест, созданных физическим лицом без статуса ИП (п.3 ст.3 ФЗ № 426 от 28.12.2013).

В основе анализа условий труда лежит рабочая среда и воздействие на нее ряда факторов. С этими факторами работник вступает в контакт при выполнении работы. Они могут быть как благоприятными, так и угрожать его здоровью или даже жизни.

СОУТ должна проводиться при участии людей, должным образом подготовленных к этому процессу. Это должны быть люди, ознакомленные с положениями правил охраны труда, касающихся конкретного типа трудовой деятельности, связанных с обеспечением надлежащих условий труда, и вопросами условий труда, например, службами охраны и безопасности, технологами.

При организации СОУТ работодатель должен обратить внимание на:

• организацию рабочих мест, включая размещение оборудования, обеспечение соблюдения требований безопасности на рабочем месте;
• состояние компонентов оборудования: обеспечивается ли безопасность работы, в том числе защиту от поражения электрическим током;
• нагрузку на опорно-двигательный аппарат;
• обременение сотрудников физическими факторами: недостаточным освещением;
• психологическую нагрузку на работников, возникающую в результате организации работы.

Важно! Если будет установлено, что условия труда на определенных рабочих местах могут представлять угрозу здоровью, безопасности сотрудников и создавать чрезмерные неудобства, следует немедленно принять меры для улучшения этих условий, информируя сотрудников об этих угрозах и их характере.

Наиболее важным нормативным актом, который следует здесь выделить, является 426-ФЗ. Представленный федеральный закон определяет организационные основы прав, обязанностей и ответственности участников оценки.

Следует отметить, что Федеральный закон № 426 является далеко не единственным нормативным актом, определяющим условия и принципы функционирования оценочной работы на конкретном предприятии. Существует также ТК РФ, а также определенные нормативные акты местного уровня.

Необходимо выделить важную норму, предусмотренную статьей № 2 ФЗ № 426. Здесь указывается принцип приоритета международного права над национальным правом. Следовательно, этот нормативный акт также должен соответствовать международным нормам.

Штрафы

Каждое из вышеперечисленных действий является обязательным, невыполнение какого-либо из них или нарушение сроков карается штрафами. Для должностных лиц штрафы достигают 10 000 рублей, для юридических — 80 000 рублей. Чтобы не возникло оснований для привлечения к ответственности, компания подтверждает каждое действие в рамках оценки, например, уведомление организации-исполнителя — уведомлением о вручении письма, ГИТ — подписью ее представителя. Наиболее оперативным видится способ курьерской доставки в трудовую инспекцию, так вы будете уверены, что ваша декларация зарегистрирована.

На сайте своей компании (если он есть) размещается весь документ «Сводные данные» в отсканированном виде с подписями членов комиссии.

Несмотря на многошаговость этой процедуры, провести специальную оценку труда несложно, так как компании-исполнители оказывают документальную поддержку и сопровождают процесс на всех стадиях работы.

Распространенные ошибки

Основной и часто встречающейся ошибкой в вопросе о СОУТ является нарушение сроков проведения или же непроведение. При этом нарушаются права трудящихся относительно условий труда и назначения зарплаты и компенсаций.

Важно! Далее среди ошибок указывается проведение аттестации неаккредитованной конторой. Поиск лицензированного учреждения – задача работодателя. В противном случае отчет будет признан недействительным.

Следующей типичной ошибкой является неосведомленность работников об итогах проверки. ФЗ №426 обязывает работодателя ознакомить всех трудящихся с результатами не позднее 30 календарных дней. Не все работники соглашаются с результатами. Это касается тех случаев, когда их права ущемляются или не учитываются отдельные моменты. Несогласный может подать исковое заявление в суд для пересмотра итогов аттестации. Итоги последней проверки позволят новым трудоустроенным изучить достоверную информацию.

Как часто декларировать соответствие рабочих мест

Если за 5 лет после сдачи декларации на тех рабочих местах, что в ней перечислены, не произошло несчастного случая или работник не приобрел профзаболевание (это должна установить медицинская комиссия), декларация автоматически продлевается до тех пор, пока не появятся основания для внепланового контроля. Если произойдет несчастный случай или появятся иные причины (они перечислены в ст. 17 закона № 426-ФЗ), то декларация в ГИТ после проведения спецоценки аннулируется, а в организации придется провести внеплановую СОУТ.

Что такое карта специальной оценки условий труда

Карта спецоценки условий труда — это документ, содержащий сведения о месте работы сотрудника. Для этого не нужно дополнительно пользоваться иными документами.

В ней указывается информация:

• О компании, в которой проводится аттестация.
• О предприятии, которое занимается предоставлением услуг подобного характера.
• Описание процесса работы.
• Параметры по замерам загазованности и запыленности в воздухе рабочей зоны.
• Параметры замеров по шуму, освещенности и температурно-влажностному режиму.
• Какие предусмотрены льготы: сокращенный день работы, доплаты, дополнительный отпуск и иное.
• С какой периодичностью проводятся медосвидетельствования.
• Какие меры необходимо предпринять по исключению случаев травматизма и профзаболеваний.

Карта спецоценки условий труда представляет собой паспорт рабочего места, в котором содержится вся исчерпывающая информация об условиях работы сотрудника в организации. С документов должен быть обязательно ознакомлен работник.

Алгоритм заполнения

Карта спецоценки трудового процесса заполняется последовательно. Для этого учитываются следующие сведения:

1. Вся информация о компании, проводящей аттестацию. Наименование, адрес, местонахождение, номер лицензии и свидетельства на право заниматься этим видом работ.
2. Данные о рабочем месте и аналогичных местах.
3. Указать СНИЛС сотрудников.
4. Какие негативные факторы окружающей среды существуют, каким образом они воздействуют на организм.
5. Какие компенсации полагаются сотрудникам за вредные условия производства: сокращенный день, на сколько дней увеличивается отпуск, в каком размере полагается доплата.
6. Перечень мероприятий, согласно которым улучшаются условия работы.
7. Данная информация предоставляется из свидетельства о регистрации компании, расписания штатов. Основное количество сведений вносимо в карты экспертами, а также руководством предприятия, на котором проводилась спецоценка.
8. Сведения из данных об администрации

Члены комиссии

При подготовке организации к проведению спецоценки рабочих мест изначально издается распорядительный документ, в котором указываются члены комиссии в организации. В состав комиссии входят:

Члены комиссии и председатель должны быть ознакомлены с распоряжением на проведение работ под подпись. Важно, чтобы рядом с подписью была поставлена дата.

Рекомендации, как улучшить условия

По результатам проведенной работы эксперты предоставляют сведения по улучшению условий труда. Как это делается:

1. Производится оценка по травмоопасности рабочего места. Например, где сотрудник может упасть или устанавливается превышение по вредному фактору. Тогда прописываются дополнительные меры воздействия: отремонтировать покрытие пола или надеть респиратор.
2. Мероприятия по снижению уровня опасности излагаются в специальном плане, который согласовывается с руководством объекта и должен быть выполнен в соответствии со сроками.
3. Мероприятия, не требующие затрат, как правило, выполняются в ближайшее время. Те мероприятия, на которые требуется потратить денежные средства, выполняются во время, оговоренное с работодателем.
4. После подписания мероприятий указывается класс по травмоопасности, к которому относится рабочее место.

Пример внесения данных в карту спецоценки трудовых условий

Заполняя карту, пользуются инструкцией в прил. №4 к Приказу Министерства труда от 24.01.2014 №33н.

Документы для СОУТ, образец заполнения:

Перечень компенсаций

Для работников предусмотрены компенсации за работы в особых условиях:

1. За превышение вредных факторов. После проведения замеров по загазованности, уровню шума или запыленности получилось, что работник работает с превышениями. Вычисляется, во сколько раз допускаются превышения. На основании полученного, устанавливается процент выплат. Как правило, от 4 до 12 %. Начисления производятся в зависимости от минимальной тарифной ставки за время, отработанное по факту.
2. По видам работ или профессии устанавливается время дополнительных дней к отпуску. Для этого существует документ, регламентирующий данное обстоятельство.
3. Сокращенный рабочий день также устанавливается за работу во вредных условиях на основании нормативов.
4. Льготный пенсионный стаж предоставляется сотруднику на основании норм.

Вся информация записывается в карте по спецоценке условий трудового процесса и берется за основу при начислении компенсации либо предоставлении дополнительного времени отдыха. То есть понятие «доплата за вредность» может быть разным.

Что включать в документ

Документ не подают в отношении ряда рабочих мест (даже при оптимальных или допустимых условиях труда на них, с учетом используемых индивидуальных и коллективных средств защиты):

• труд на которых предполагает досрочное назначение страховых пенсионных выплат по старости;
• где персоналу при принятии на работу сразу дают гарантии и компенсации за взаимодействие с вредными или опасными трудовыми условиями;
• на которых по итогам предыдущих аттестаций были зафиксированы вредные или опасные условия труда.

Сведения об организации, работниках и их страховых свидетельствах

Первым шагом является заполнение сведений администрацией предприятия, то есть:

• Информация о руководстве.
• Полное наименование организации.
• Где находится предприятие.
• Сведения из паспортов руководителей и начальства.
• Контакты руководства объекта.
• Иная информация на основании табличных требований.
• Номер карты, информация о сотрудниках, должности

Требуется занести сведения о количестве работников на рабочих местах, которые требуют проведения спецоценки. Указывается, какие должности и служебные функции выполняют сотрудники. За основу берется штатное расписание, а номера указываются по порядку.

На основании данных из ЕТКС осуществляется заполнение реквизитов. В таблице, расположенной внизу, заполняется сведения по факту.

Заполнение осуществляется работниками кадровой службы, специалистами по ОТ и ТБ.

После производится заполнение сведений из страховых свидетельств работников. Но таблицей предусмотрено заполнение иных строк, оставляемых пустыми до того, как примут нового сотрудника в организацию.

Заполнение осуществляется отделом кадров.

Зачем необходима декларация СОУТ?

Во-первых, это важно непосредственно для самого нанимателя, который может подать документы как в бумажном формате, так и в электронном виде. В результате, сокращаются размеры страховых взносов на сотрудников, трудящихся в приемлемых условиях и не подвергающихся вредным и опасным факторам. Однако есть категории должностей, которые изначально принадлежат к опасным и вредным. В данном случае никакие дополнительные решения не смогут привести к уменьшению опасности от данной деятельности.

Например, это:

1. Работа в шахтах.
2. Химическая промышленность.
3. Монтажные высотные работы.

Для этих и других специальностей на законодательном уровне установлены тарифы по страховым взносам. В приказе Минтруда № 33н определена специальная методика, позволяющая классифицировать условия труда.

Таблица №1. Тарифы доплат по страховым взносам.

Стоит отметить, что класс вредности возможно снизить за счет приобретения современного оборудования и высококачественных СИЗов. После этих мероприятий проводится внеплановая спецоценка, на основании которой и принимается решение о снижении класса вредности, к примеру с 3 класса на 2. Обратите внимание, что 4 класс понизить невозможно.

Оценивать рабочие места необходимо не только потому что, это требует закон. Здесь кроме того играют роль и экономические причины.