Заполняем журнал инструктажа по пожарной безопасности

Виды противопожарного инструктажа

Выделяют 5 видов такого инструктажа, которые закреплены в Приказе МЧС России от 12.12.2007 № 645:

• вводный проводят при приеме сотрудников в организацию (не обязательно индивидуально) в отдельном помещении с применением специальных наглядных пособий и учебных материалов, завершается тренировочными действиями по тушению потенциального пожара и опросом на знание средств тушения пожара и индивидуальной защиты. Распространяется и на сезонных работников, студентов, проходящих практику, и командированных;
• первичный инструктаж на рабочем месте проходит с каждым сотрудником отдельно при знакомстве с непосредственной рабочей обстановкой. В ходе обучения отрабатываются практические навыки использования средств пожаротушения, демонстрируются действия при пожаре, правила эвакуации и неотложной помощи пострадавшим;
• повторный проводят не реже чем 1 раз в год, индивидуально или с группой сотрудников, использующих однотипное оборудование. Прослушать его и подтвердить знания должны все сотрудники без исключения. Работники пожароопасных производств проверяют знания раз в полгода;
• внеплановый, как правило, вызван изменениями в технологическом процессе, нарушениями противопожарных требований, перерывом в работе, информацией об авариях на схожих производственных предприятиях или выявлением недостаточных знаний работников;
• целевой проходит при исполнении разовых опасных работ, взрывоопасных работ с использованием огня, устранении последствий аварий и бедствий, проведении массовых мероприятий и экскурсий на предприятии.

Для чего нужен журнал учета инструктажей по ПБ

На предприятии любой формы собственности проводится пять видов инструктажей:

• вводный;
• первичный;
• целевой;
• повторный;
• плановый.

В соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ № 1479 от 16.09.2020 собственники и руководители предприятий устанавливают на вверенном им объекте противопожарный режим. Одной из форм отчета о его соблюдении считается именно журнал регистрации инструктажей по ПБ. Его форма разрабатывается на основании образца, опубликованного в Нормах пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС РФ № 645 от 12.12.2007 г. В этом нормативном документе можно не только скачать журнал учета в формате Word, но и ознакомиться с правилами заполнения книги инструктажа по пожарной безопасности.

Книга является подтверждением проводимого на предприятии обучения и важна для каждого отдельно взятого звена:

• для руководства — как отчетный документ при плановых проверках или на момент расследований, проводимых комиссией по ЧС при возникновении несчастных случаев, связанных с пожаром;
• для работников — как подтверждение права выполнять определенные работы;
• для контролирующих органов — как основной документ, свидетельствующий о соблюдении правил пожарной безопасности на производстве.

За отсутствие книги инструктажа согласно ст. 20.4 КоАП РФ при первом выявлении нарушения руководителю предприятия выносится предупреждение, а при повторном — штраф в размере 150-200 тыс. рублей для юридических лиц и 6-15 тыс. рублей для физических лиц. Если на предприятии действует особый противопожарный режим, штрафы возрастают в два раза.

Правила ведения журнала

Журнал учета инструктажей по пожарной безопасности содержит:

• дату проведения;
• Ф.И.О. инструктируемого;
• год его рождения;
• профессию, должность;
• вид инструктажа;
• Ф.И.О. инструктирующего;
• подписи инструктируемого и инструктирующего.

Документ прошивают, прошнуровывают и нумеруют перед началом использования. Также необходимо опломбировать журнал, приклеив бумажную полоску на концы шнуровки с указанием количества пронумерованных и прошнурованных листов. Печать должна попадать частично на пломбу, частично — на последнюю страницу. Заверяется учетный документ подписью руководителя.

Как ведется журнал регистрации инструктажа по пожарной безопасности?

В журнал учета инструктажей по пожарной безопасности вносятся записи после проведения всех инструктирований: вводного по ПБ, первичного по ПБ, повторного по ПБ, внепланового по ПБ и целевого по ПБ. Периодичность внесения записей соответствует периодичности проведений инструктирований. При этом инструктирование по ОТ не заменяет ни один из этих инструктажей.

Заполняет журнал лицо, проводящее инструктирование. Это может быть:

• инженер по ОТ (вводное, внеплановое);
• ответственный за ПБ в организации либо в подразделении (все виды);
• руководитель организации (вводное);
• непосредственный руководитель трудящихся или выполняемых ими работ, например, мастер (все виды, кроме вводного).

До начала проведения инструктирований и внесения информации в журнал ответственное лицо должно пройти обучение пожарно-техническому минимуму. Лица, задействованные на взрывопожароопасных производствах, проходят этот вид обучения ежегодно, остальные – не реже 1 раза в 3 года.

Подписи инструктора и лица, которому проводилось инструктирование, ставятся сразу же после проверки знаний по его окончании. Оставлять пустые клеточки или целые строки «на потом» запрещено. Подпись инструктора означает, что было проведено инструктирование с конкретным трудящимся. Подпись трудящегося подтверждает, что это действительно было так. Поэтому заранее заносить в журнал данные трудящихся не рекомендуется. Человек может не явиться на инструктаж, незаметно уйти посреди изложения темы (если инструктирование проводится для группы трудящихся). В результате информация будет передана ему не полностью, а в журнале останутся пустые места.

Что изменится после вступления в силу нового приказа

По Приказу МЧС России от 18.11.2021 № 806, руководители предприятий наделяются правом самостоятельно определять порядок и сроки обучения сотрудников мерам пожарной безопасности. С 01.03.2022 лица, ответственные за обеспечение ПБ, вместо обучения по программам пожарно-технического минимума получат дополнительное профессиональное образование. Для этого руководители будут отправлять специалистов на повышение квалификации или профессиональную переподготовку.

В этом же приказе закреплена рекомендуемая форма журнала по пожарной безопасности в 2022 году, которая выглядит так:

Можно приобрести готовый журнал в типографии или распечатать и прошить самостоятельно, используя приведенный ниже образец.

Эксперты КонсультантПлюс разобрали, нужно ли проводить вводный инструктаж по охране труда и пожарной безопасности для работника, принятого на работу по внутреннему совместительству, если работник проходил этот инструктаж при приеме на основную работу. Используйте эти инструкции бесплатно.

Образец журнала инструктажа по пожарной безопасности (образец по приказу №645)

Если для инструктирований по охране труда приходится заводить 2 журнала – один для вводного инструктажа по охране труда, второй – для остальных видов обучения по охране труда (образец каждого из них мы приводили в предыдущих статьях), то журнал для инструктирований по пожарной безопасности нужен только один. В то же время в организациях для удобства заполнения практикуется аналогичное разделение. При этом форма документа (содержание листов/страниц) остается одинаковой.

Таким образом, в зависимости от размеров компании и особенностей ведения ее хозяйственной деятельности журнал инструктажа по пожарной безопасности может вестись:

• в единственном экземпляре – один на все производство, компанию;
• в нескольких экземплярах – по одному на подразделение, бригаду, смену;
• 1 на все инструктирования;
• 1 на вводное, и 1 либо несколько – на остальные виды инструктирований.

Количество используемых организацией «журнальных книг», содержание каждого листа и требования к его заполнению, внесению записей перечисляются в действующем в .

Образец журнала инструктажа по пожарной безопасности приводится в приложении 1 к приказу МЧС №645. В изложенных там нормах обучения мерам ПБ ничего не говорится о том, что приведенный образец журнала по пожарной безопасности является примерным, а приложение, в котором он приводится, – рекомендательным, поэтому при распечатке журналов «вручную» этого образца нужно придерживаться во всех подробностях.

Образец журнала инструктажей по пожарной безопасности: первая страница – обложка:

Образец второй страницы журнала:

В остальных страницах журнала дублируется содержание второй страницы.

В формате Word этот образец журнала по пожарной безопасности можно скачать, перейдя к началу данной статьи.

Подготовка журнала к заполнению

Перед тем как вести журнал по пожарной безопасности, убедитесь в его соответствии установленным требованиям.

Прошивка

Нижеописанная инструкция по шнурованию поможет обеспечить удобное внесение результатов на всех страницах:

• Проделайте отверстия (при их отсутствии в исходном виде книги);
• Проденьте тонкую нить со стороны титульного листа, в качестве материала для шнуровки можно использовать прошивную капроновую нить, шпагат, льняной шнур и пр.;
• Выпустите концы на последнем листе или задней обложке документа;
• Концы должны иметь длину не менее 5 см, чтобы обеспечить полную свободу при перелистывании страниц.

Заверение

Зафиксируйте концы нитки к обложке и поверх нанесите листочек, содержащий следующую информацию:

• Число страниц (листов) документа;
• Дата проведения подшивки и фиксации наклейки;
• Сведения об инструктирующем лице (ФИО, должность/профессия), а также его подпись.

На высохшем листке поставьте печать организации, чтобы оттиски присутствовал одновременно на наклейке и основании (обложке или листе).

Нумерация

Номер должен стоять на каждой странице. Подсчет ведется с титульного листа или первой страницы с таблицей. Нумерацию можно делать ручкой, с помощью штемпеля или машинной печати (проставлять сразу после распечатки).

Утрата журнала

Для случаев, когда на предприятии в силу конкретных обстоятельств был утерян Журнал учета инструктажей по пожарной безопасности, инструкции, программы обучения или иные документы по ПБ, установлена процедура восстановления документации.

Восстановить инструкции и программы обучения работодатель может с сохранившейся копии на электронном носителе, или запросив копию экземпляра, сданного в региональное отделение Госпожарнадзора. Таким же способом восстановить Журнал учета инструктажей по пожарной безопасности не удастся, поскольку он ведется в единственном экземпляре, поэтому работодатель должен завести новый Журнал.

Для этого руководителю предприятия необходимо соблюсти следующую процедуру:

• составить Акт об утере или утрате Журнала учета инструктажа (в произвольной форме, подписывается тремя должностными лицами, утверждается руководителем предприятия, к Акту об утрате должна быть приложена справка соответствующей службы и иные документы, подтверждающие факт события, в результате которого Журнал был утрачен);
• издать административный приказ по предприятию, предписывающий восстановить утраченные документы (указывается полный перечень), а также завести новые Журналы инструктажей;
• завести новые Журналы инструктажа по ПБ и внести в них фамилии всех сотрудников;
• провести инструктаж работников (начиная с вводного, и все последующие, которые необходимы для конкретной специальности). Внести в Журнал запись о проведении инструктажа. Заверить запись подписями – инструктирующего и инструктируемого.

Регистрационные журналы инструктажей, согласно приказу Минкультуры России от 25.08.2010 № 558 (п. 870), должны храниться 3 года. Однако следует правильно трактовать эту установку – срок установлен не с момента начала ведения журнала, а с момента внесения в него последней записи. То есть, Журнал учета инструктажей по пожарной безопасности 2022 года можно будет сдать в архив не в 2022 году, а только через три года поле того, как будет сделана последняя запись, о чем на титульном листе журнала ответственным лицом должна быть сделана запись о дате окончания Журнала.

Читайте также: Проверка пожарной безопасности

Штрафы за отсутствие журнала

Отсутствие журнала регистрации как подтверждения факта проведения ППИ трактуется как нарушение требований по обеспечению ПБ. Предусмотрен административный штраф, налагаемый по ст. 20.4 КоАП. Сумма санкции определяется мерой ответственностью лиц и наличием условий повышенной пожарной опасности.

Наряду с административными санкциями предусмотрена уголовная ответственность. О мерах наказания, вызвавших вред здоровью, указано в ст. 219 УК РФ. Пресекательные меры предусмотрены для лиц, отвечающих за условия ПБ.

Сроки хранения, утилизация книги учета

Журналы регистрации инструктажа по ПБ включен в перечень типовых архивных документов, определенный Приказом Минкультуры РФ от 25.08.2010 № 558. Срок хранения книги, установленный Приказом, составляет 3 года. Прекращение срока хранения начинается с 1 января года, следующего за годом окончания делопроизводства (прекращением записей).

После окончания периода архивации документ подлежит утилизации. На предприятии организуется специальная комиссия. Утилизация производится в присутствии лиц и при одновременном составлении акта. В документе отражаются сроки начала и окончания ведения книги учета, присутствующие члены комиссии, способ утилизации. Акт является полноценным документом, должен содержать название, дату составления, подписи участников с расшифровкой. Утверждает акт руководитель предприятия.