Зачем нужна проверка участников
Действующее законодательство в сфере контрактной системы устанавливает, что заказчик обязан организовать контроль всех тех участников госзакупок, которые подали заявки. Причем, требований и принципов проверки довольно много.
Отметим, что полный перечень правил закреплен в 31 статье закона №44-ФЗ. Так, п. 5 ст. 31 гласит, что за участником не может числиться задолженность перед бюджетом по налогам за прошлый отчетный год более чем 25% от общей стоимости его балансового имущества.
Причем, поставщик обязан только задекларировать соответствие данному требованию. То есть компания, подавшая заявку, среди прочей документации должна представить декларацию о соответствии общим требованиям, которая подтверждает полную или частичную оплату задолженности по налогам и отсутствие просрочки. Это позволяет фирме участвовать в госзакупках.
Требовать дополнительное подтверждение данной информации заказчик не вправе. Контрактная служба учреждения, либо, специально назначенный управляющий должны организовать самостоятельную проверку задолженности по налогам.
Разберемся, как узнать, есть ли задолженность по налогам.
Причины введения ограничений по счету
Налоговая инспекция может приостановить операции по счету в пяти случаях. Три из них связаны с «документальными» нарушениями, а два — с неуплатой налогов и других платежей.
Начнем с первой группы. ИФНС вправе заблокировать счет, если в течение 20 рабочих дней после окончания установленного срока не сданы декларация по итогам налогового периода, расчет по страховым взносам или 6-НДФЛ (подп. 1 п. 3 и п. 3.2 ст. НК РФ). Существует закрытый перечень причин, по которым отчетность по налогам и взносам не считается представленной (п. 4.1 ст. НК РФ; см. «По каким основаниям налоговики не примут отчетность, сданную после 1 июля»).
Бесплатно сдать отчетность во все контролирующие органы через оператора ЭДО
ВАЖНО
За непредставление промежуточной отчетности, даже если она называется декларацией (например, по налогу на прибыль), а также бухгалтерской отчетности счета не блокируются. Об этом неоднократно заявляли чиновники Минфина (письма от 04.07.13 № 03-02-07/1/25590 и от 19.08.16 № 03-11-03/2/48777) и ФНС (п. 20 приложения к письму от 17.04.17 № СА-4-7/[email protected]).
Отметим также, что ИФНС вправе заранее проинформировать налогоплательщика о риске ареста банковского счета в связи с непредоставлением отчетности (п. 3.3 ст. НК РФ). Уведомление направляется не позднее 14 дней до дня принятия решения о блокировке. Прочитать его можно в личном кабинете налогоплательщика на сайте ФНС (подробнее см. «Блокировать счета за несданную отчетность будут по новым правилам»).
Следующий повод для «заморозки» счета касается лиц, которые обязаны сдавать отчетность в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора ЭДО. Если в течение 10 рабочих дней с даты появления этой обязанности, налогоплательщик не заключил договор, необходимый для электронного документооборота с ИФНС, его счет могут заблокировать (п. 5.1 ст. 23 и подп. 1.1 п. 3 ст. НК РФ).
СПРАВКА
К числу лиц, обязанных отчитываться в электронном виде, относятся крупнейшие налогоплательщики, а также организации и ИП, у которых среднесписочная численность работников за предшествующий год превысила 100 человек. Кроме того, это вновь созданные организации со среднесписочной численностью работников более 100 человек (п. 3 ст. 80 НК РФ). Также это почти все организации и ИП, которые сдают декларации по НДС (п. 5 ст. 174 НК РФ). А направлять в электронном виде расчеты по взносам и НДФЛ-отчетность должны те, кто выплачивал за год доходы более чем 10 физлицам (п. 2 ст. 230 и п. 10 ст. 431 НК РФ). Подробнее см. «Электронная отчетность: кто обязан отчитываться в контролирующие органы через интернет».
Еще одно «документальное» нарушение связано с несоблюдением регламента электронного документооборота с инспекцией. Счет могут заблокировать, если налогоплательщик более чем на 10 рабочих дней задержал направление в ИФНС электронной квитанции о приеме по ТКС требования о представлении документов, пояснений или уведомления о вызове в инспекцию (подп. 2 п. 3 ст. НК РФ).
Получать требования и направлять запросы в ИФНС через интернет
Вторая группа оснований для ареста счета включает в себя две ситуации. Первая — вынесение инспекцией решения о взыскании налогов, сборов, взносов за счет денег на банковских счетах (п. 2 ст. НК РФ). Напомним, что ИФНС может вынести такое решение только после того, как истек срок добровольной уплаты, который обозначен в требовании, адресованном налогоплательщику. Вторая ситуация — обеспечение взыскания сумм, указанных в решении по итогам проверки. Такое возможно, если ИФНС уже наложила запрет на отчуждение (передачу в залог) другого имущества, но его «бухгалтерская» стоимость меньше доначисленной недоимки (подп. 2 п. 10 ст. 101 НК РФ).
Способ №1. Онлайн сервис от ФНС
Официальный сайт ФНС проверить задолженность поставщика перед бюджетом позволяет без регистрации. Для этого достаточно перейти по ссылке на сайт, ввести ИНН организации, а также указать проверочный код с картинки. Система позволяет быстро узнать наличие задолженности по налогам, сборам и прочим налоговым обязательствам.
ВАЖНО!
Сервис работает в тестовом режиме, а это значит, что данные в информационной базе ограничены. Сайт выдает информацию только о юридических лицах, которые задолжали в бюджет более 1 000 рублей. Также в базе имеется информация о несданной отчетности за прошлые периоды. Иными словами, если за участником числится долг менее 1 000 рублей, то на официальном сайте ФНС узнать задолженность юрлица не получится.
Как найти свою налоговую инспекцию
Если вы хотите узнать, какая налоговая инспекция обслуживает ваш адрес, то существует несколько вариантов:
- Узнать инспекцию по адресу или улицу обслуживания
- Узнать инспекцию по району
- Узнать инспекцию по ОКТМО
Узнать инспекцию по адресу или улице обслуживания
Это самый простой и надежный способ. Для этого перейдите в раздел налоговые инспекции по адресам и воспользуйтесь индексным указателем улиц. Найдя свою улицу, убедитесь, что в поле Обслуживаемые дома указаны дома, относящиеся именно к вашему адресу. Рядом будет указана налоговая инспекция которая обслуживает этот адрес.
Узнать инспекцию по району
Данный способ не так надежен, как определение налоговой по адресу, так как один район может быть в ведении нескольких налоговых инспекций, однако он так же эффективен чтобы определить инспекцию. Для этого необходимо перейти в раздел налоговые инспекции по районам и найти в списке свой район. Рядом будет указана налоговая служба его обслуживающая.
Внимание! Убедитесь, что в списке больше не встречается данный район. Если он встречается, то для того, чтобы убедиться в точности, какая налоговая инспекция вас обслуживает, необходимо воспользоваться поиском по адресу.
Узнать инспекцию по ОКТМО
Тоже не самый надежный способ, однако его так же можно использовать для поиска своей налоговой. Перейдите в раздел коды ИФНС и ОКТМО для Москвы и коды ИФНС и ОКТМО для Московской области. Найдите свое муниципальное образование (ранее они назывались районы). Рядом будет указана налоговая инспекция, которая обслуживает данное муниципальное образование.
Внимание! Убедитесь, что в списке больше не встречается данное муниципальное образование рядом с другой налоговой инспекцией. Если оно встречается, то для того, чтобы убедиться в точности, какая налоговая инспекция вас обслуживает, необходимо воспользоваться поиском по адресу.
Если же вы вообще не ориентируетесь в районах, то еще существует возможность посмотреть налоговые инспекции на карте. Это даст общее представление о ближайших к вам налоговых инспекциях.
Способ №2. Официальный запрос в ФНС
Самый надежный вариант, как проверить есть ли задолженность по налогам у участника закупок — это запросить информацию напрямую в налоговом органе. Для получения документального подтверждения, что поставщик не имеет долгов перед государством, составляется официальный запрос. Причем, документ в налоговую службу (узнать задолженность по налогам) можно направить, как в бумажном, так и в электронном виде. Запрос составляется в произвольном виде, однако, следует указать обязательные реквизиты:
- Наименование ТО ИФНС, должность и ФИО руководителя отдела.
- Наименование компании-заявителя, ФИО руководителя или контрактного управляющего.
- Адрес, телефон и прочую контактную информацию о заявителе.
- Сведения об участнике (полное наименование, ИНН, ОГРН, либо иные сведения для идентификации).
- Дата составления и подпись заявителя.
ВАЖНО!
Срок подготовки ответа от ИФНС — не менее 10 рабочих дней. Запланируйте контрольные мероприятия с учетом времени на проверку.
Что такое код налогового органа — как расшифровывается термин
Эта цифровая комбинация присваивается ИФНС при постановке на учет компании. Данный набор цифр позволяет быстро идентифицировать организацию в базе данных. Дело в том, что у каждой инспекции уникальный номер, и повторов просто не может быть.
Сведения зашифрованы в ИНН, где первые 2 цифры – это код субъекта Федерации, а 2 последующие являются номером инспекции. При этом реальный номер территориального отделения не всегда совпадает с тем, который указан в ИНН. Но именно в ИНН, проставлено верное значение. Так что просто используйте четырехзначную комбинацию из своего номера налогоплательщика. Эти данные всегда актуальны, даже если территориальному отделению в его названии присвоят другую нумерацию.
Какую информацию содержат данные ФССП
Согласно ст. 6.1 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» банк данных содержит следующую информацию о должнике:
- Дата регистрации судебного постановления.
- Номер документа и наименование органа, выдавшего исполнительный лист.
- Дата возбуждения исполнительного производства.
- Номер исполнительного производства.
- Наименование должника. Для ИП: ФИО, дата и место рождения. Для ЮЛ: наименование и адрес из ЕГРЮЛ, фактический адрес.
- Требование, содержащееся в исполнительном документе (за исключением текста, не подлежавшего размещению в сети интернет по законам РФ, включая ФИО взыскателя).
- Сумма задолженности.
- Наименование и адрес подразделения судебных приставов, в котором возбуждено (ведется) делопроизводство.
- Данные об объявлении розыска должника, его имущества.
- Сведения о возвращении исполнительного листа взыскателю по причине погашения долга или невозможности его взыскания из-за отсутствия имущества.
Из нормативного раздела № 6 становится ясно, что, открывая базу данных ФССП для проверки задолженности фирмы или ИП, можно узнать величину их долгов и сведения о взыскателе из числа ЮЛ, но только не информацию о кредиторе — физическом лице.
Что делать, если заблокирован расчетный счет
Если операции по счету приостановлены на основании решения ИФНС, нужно обратиться в инспекцию, чтобы выяснить причину блокировки. Как уже упоминалось, налоговый орган обязан направить налогоплательщику копию соответствующего документа не позднее следующего дня после блокировки счета (п. 4 ст. НК РФ). Также право на получение копий решений ИФНС зафиксировано в подпункте 9 пункта 1 статьи НК РФ.
Кроме того, сведения о причине блокировки имеются у обслуживающего банка. Поэтому, возможно, более быстрый путь получить данную информацию — обратиться к менеджерам кредитной организации. Если, конечно, банк сам не уведомил клиента о приостановлении операций по счету (см. «Банкам рекомендовали незамедлительно сообщать клиентам о блокировке счетов»).
После того, как выяснена причина ареста, можно предпринимать меры, направленные на разблокировку счета.
Как узнать код ИФНС при переезде на другое место жительства
Стоит отметить, что код ИФНС присваивается именно по месту регистрации. Если переехали в другой регион страны, то код ИФНС придется узнавать другим способом. Например, на сайте налоговой службы. Для этого пройдите ряд этапов:
- Зайдите на сайт nalog.ru.
- Откроется главная страница сайта. Для начала поставьте соответствующую галочку в категории «Вид налогоплательщика». Это может быть физическое или юридическое лицо.
- Заполните адрес, где необходимо указать некоторые сведения: индекс, наименование субъекта РФ, полный адрес – улица, дом, квартира, корпус и т.п.
- Нажмите кнопку «ОК».
- Появится запрашиваемая информация: четыре цифры кода ИФНС и наименование муниципального образования.
ИФНС: функции, услуги
Инспекция федеральной налоговой службы контролирует правильность начисления, удержания и своевременный перевод в бюджет денежных средств, рассматривает вопросы предоставления вычетов, возвращает уплаченные налоги.
В отделении ФНС ставят на учёт новые организации и ИП, юридическим и физическим лицам выдают свидетельства о присвоении ИНН. В инспекции можно бесплатно получить информацию о действующих ставках и порядке начисления сборов, о правах и обязанностях налоговых агентов.
Каждый орган при этом имеет свой уникальный код. Он состоит из четырёх цифр. Две первые указывают на субъект федерации, в котором находится инспекция (например, для Москвы — 77, для Московской области — 50), вторая пара указывает на порядковый номер ИФНС в данном регионе.
Как быстро проверить блокировку счета по ИНН
Провести проверку поможет специальный сервис ФНС: Система информирования банков о состоянии обработки электронных документов.
Порядок действий:
1. Переходим по ссылке выше.
2. Щелкаем мышкой на первый пункт списка: Запрос о действующих решениях о приостановлении.
3. Вводим ИНН организации и БИК банка.
4. Нажимаем: «Отправить запрос».
Система выведет на экран результат запроса в табличной форме:
- Сведения о налогоплательщике (ИНН, наименование, БИК банка).
- Имеются ли действующее решение о приостановлении по указанному налогоплательщику.
Если решение есть, то в таблице будут указаны:
- его номер и дата;
- код основания (например: «01» — неисполнение требования об уплате налога или иное основание из Справочника «Основания для вынесения решения о приостановлении операций и переводов», информация Банка России от 25.09.2020);
- код налогового органа, который его вынес;
- БИК банка, в который оно было направлено;
- дата и время размещения информации в сервисе.
Что еще можно узнать по ИНН физического лица.
ИНН представляет собой числовой код, который состоит из 12 цифр для граждан. Что они обозначают:
- Первые 4 указывают на регион оформления;
- Последующие 6 – на уникальный номер налогоплательщика;
- Последние 2 – на код для проверки подлинности номера.
Если у вас на руках имеется свидетельство, в котором указан ИНН, то из него можно узнать:
- ФИО человека;
- Дату рождения;
- Место рождения.
Этих данных будет достаточно для того, чтобы узнать об имеющихся задолженностях, в отношении которых уже были возбуждены исполнительные производства на сайте ФССП с помощью электронного сервиса «Банк данных исполнительных производств».
Чем грозит блокировка расчетного счета
«Заморозка» расчетного счета означает невозможность проводить оплату по сделкам с контрагентами, поскольку расходные операции по счету будут недоступны. Это может привести к просрочке соответствующих обязательств и, как следствие, к появлению требований об уплате установленных договором пеней и штрафов. Также нарушение срока оплаты по договорам может дать контрагенту право отказаться от договора и взыскать с нарушителя убытки.
Трудности в работе возникнут и в том случае, если заблокирован счет поставщика, подрядчика или исполнителя. Хотя доходные операции не «замораживаются», распоряжаться поступающими средствами налогоплательщик не сможет.
Узнайте о налогах, уплаченных контрагентом, и допущенных им нарушениях Начать проверку
Арест счета может поставить под удар и сотрудников предприятия. Ведь для выплаты заработной платы (в т.ч. наличными через кассу) также необходимо совершить расходную операцию. А требования по выплате заработной платы находятся в одной очереди с требованиями ИФНС по уплате налогов (п. 2 ст. 855 ГК РФ; см. «Очередность платежей в платежном поручении в 2022 году»). Поэтому выплатить заработную плату с «замороженого» счета можно только на основании специального документа: исполнительного листа, судебного приказа, решения трудовой инспекции или удостоверения комиссии по трудовым спорам.