Воинский учет в организации — пошаговая инструкция 2022

Организация воинского учета и его предназначение

Воинский учет — это система приемов и методов, с помощью которой обеспечивается регистрация всех лиц призывного возраста в единой базе данных, отражение в ней основных сведений о каждом таком лице, а также последующая актуализация этой информации. Система воинского учета позволяет компетентным органам следить за тем, насколько своевременно каждый военнообязанный исполняет воинский долг, и отслеживать случаи незаконного уклонения от него.
Основными нормативными актами, которые регламентируют процесс осуществления воинского учета, являются закон «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 № 53-ФЗ и положение о воинском учете, утвержденное постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 № 719.

Для чего же конкретно нужен воинский учет, каково его предназначение? Ответ на этот вопрос можно найти в положении № 719, в п. 2 которого цель воинского учета сформулирована примерно следующим образом:

• в периоды, когда обстановка в стране спокойная, основная задача воинского учета — обеспечить выполнение воинского долга каждым призывником, т. е. своевременно следить за наполняемостью армии и препятствовать незаконному уклонению от службы;
• если же случается военный конфликт либо возникает реальная угроза безопасности страны, то с помощью механизма воинского учета уполномоченные органы должны своевременно мобилизовать военнообязанных лиц, а также обеспечить потребность госструктур в трудовых ресурсах.

ВАЖНО! Потребность в трудовых ресурсах обеспечивается путем прикрепления военнообязанных граждан, находящихся в запасе, к определенным госструктурам, чтобы при мобилизации они не были отправлены в место боевых действий, а исполняли бы определенные трудовые функции в таких госструктурах.

Чтобы воинский учет отвечал своему предназначению, как было указано выше, государство должно иметь актуальную информацию о каждом призывнике. С этой целью специальные ответственные органы (военные комиссариаты) обязаны обеспечить учет всех потенциальных призывников (мужчин в возрасте 18–27 лет) и военнообязанных (запасников; лиц, которые имеют отсрочку вплоть до достижения ими 27-летнего возраста; женщин, получивших военные специальности, а также некоторых других лиц, перечисленных в п. 14 положения № 719).

Для этого законодатель обязал всех лиц мужского пола в год, когда им исполняется 17 лет, явиться по повестке в военкомат и пройти процедуру первоначальной постановки на воинский учет, в процессе которой специальная комиссия определит, годен ли призывник к службе в армии и в какой степени (без ограничений или ограниченно годен).

ВНИМАНИЕ! Первоначальная постановка на воинский учет осуществляется в период с 1 января по 31 марта того года, в котором призывнику исполнится 17 лет (п. 1 ст. 9 закона № 53-ФЗ). Это значит, что даже еще не достигшие по факту 17-летнего возраста призывники должны явиться в военкомат в указанные сроки, если они получили повестку.

Подробнее о первоначальной постановке на воинский учет см. в статье «Первоначальная постановка граждан на воинский учет»

За функционирование механизма воинского учета ответственность несут как крупные ведомства (Минобороны, МВД, СВР, ФСБ), так и органы власти субъектов РФ и местного самоуправления, а также организации (п. 5 положения № 719).

Но кто же именно осуществляет воинский учет по каждому военнообязанному? Как было указано выше, это военные комиссариаты (либо, если их нет на определенной территории, органы местного самоуправления). Но не только. Если потенциальный призывник работает в какой-либо организации, то именно она должна вести по нему воинский учет.

Пошаговую инструкцию по ведению военного учета в организации подготовили эксперты КонсультантПлюс. Получите бесплатный пробный доступ и переходите к Путеводителю по кадровым вопросам.

Что под собой подразумевает воинский учет в организации и для чего он нужен, расскажем далее.

Организация воинского учета в 1С: ЗУП ред. 3.1

Опубликовано 25.08.2020 10:30 Автор: Administrator Организация воинского учета возложена на сотрудника по кадрам. При приеме на работу нового сотрудника следует ознакомиться с его военным билетом и паспортом, в котором должна стоять о. На основании этих данных кадровик вносит сведения в программу. И зачастую у специалиста, который только начал работать с программой, возникают вопросы: «Как организовать воинский учет в программе, и какие сотрудники подлежат воинскому учету? Только мужчины? А вдруг еще и женщины? Как включить настройку ведения воинского учета и куда вносить данные? Как сформировать отчеты для военкомата?» Рассмотрим все эти вопросы пошагово.

Основным документом, регулирующим организацию воинского учета, является Постановление Правительства РФ от 27.11.2006 № 719 (ред. от 20.07.2020 г.) «Об утверждении Положения о воинском учете».

Военнообязанными могут быть не только мужчины, но и женщины. Ознакомиться с перечнем военно-учетных специальностей, а также профессий, специальностей, при наличии которых граждане женского пола получают военно-учетные специальности и подлежат постановке на воинский учет можно в Приложении 1 к вышеуказанному Постановлению.

Рекомендуем сразу обратиться в военкомат для получения информации о списке необходимой отчетности и сроках ее предоставления.

Включение раздела воинский учет и настройка программы

Для включения функции ведения и организации воинского учета в программе 1С: Зарплата и управление персоналом, необходимо выполнить настройку.

Шаг 1. Перейдите в раздел «Настройка» — «Кадровый учет».

Шаг 2. Установите галочку «Ведется воинский учет».

Данная настройка позволит вести воинский учет сотрудников, вносить данные о военных билетах в личных карточках. В разделе «Кадры» появится пункт «Воинский учет» и «Листки сообщений об изменениях» и другие справочники, касающиеся воинского учета.

Шаг 3. В разделе «Настройка» — «Реквизиты организации» перейдите на вкладку «Учетная политика и другие настройки», а затем перейдите по гиперссылке «Ответственные лица» и заполните поле «Ответственный за ВУР» (военно-учебную работу), указав дату ввода данной записи.

Шаг 4. В этом же разделе «Учетная политика и другие настройки» нажмите гиперссылку «Воинский учет». В окне откроются печатные формы приказа об организации воинского учета и плана работы по воинскому учету.

Шаг 5. Распечатайте документы «Приказ об организации воинского учета» и «План работы по осуществлению воинского учета».

Шаг 6. В справочнике «Должности» (раздел «Кадры») установите категорию воинского учета для каждой должности.

Шаг 7. Заполните данные для отчетности. Укажите код и контрольное число по ОКПДТР – Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов. Данный классификатор можно найти в интернете.

Например, для должности директор, согласно классификатору, имеются следующие данные.

Укажите код по ОКПДТР, контрольное число и категорию для заполнения отчетности.

Далее перейдем к заполнению данных в личной карточке сотрудника.

Заполнение данных о воинском учете в карточке сотрудника

Шаг 1. Перейдите в раздел «Кадры» — «Сотрудники». В карточке сотрудника внесите данные о воинской обязанности сотрудника – гиперссылка «Воинский учет».

Сотрудник может быть:

• военнообязанный;

• невоеннообязанный;

• призывник.

В зависимости от его отношения к воинской службе внесите остальную информацию на основании данных его военного билета (при его наличии). Женщинам, инвалидам, гражданам, освобожденным от военной службы и т.п. (см. п. 15 Положения о воинском учете) – ставим «Невоеннообязанный».

Шаг 2. Укажите категорию запаса:

1 категория – сотрудники проходившие военную службу;

2 категория – имеющие о (указывается рядовой).

Шаг 3. В карточке отметьте отношение сотрудника к воинскому учету:

• состоит на воинском учете;

• встает на воинский учет;

• не состоит на учете, но должен состоять;

• снят с воинского учета по возрасту;

• снят с воинского учета по состоянию здоровья.

Шаг 4. Укажите его годность к военной службе:

А – годен к военной службе;

Б – годен с незначительными ограничениями;

В – ограничено годен;

Г – временно не годен;

Д – не годен.

Шаг 5. Заполните наименование военкомата. В справочник он вносится вручную – кнопка «Создать».

Этот справочник также доступен в разделе «Кадры» — «Военкоматы». В него вносятся военные комиссариаты, в которых на учете состоят сотрудники.

Все данные заполненные в карточке попадут в формы отчетов. Посмотрим их.

Шаг 6. После заполнения всех данных, распечатайте форму «Личная карточка (Т-2)» из карточки сотрудника в справочнике «Сотрудники».

Раздел III «Сведения о воинском учете» заполнен.

Для хранения личных карточек рекомендуется организовать картотеку, упорядочив и по категориям:

1 категория – офицерский состав;

2 категория – солдаты, сержанты, прапорщики и т.п.;

3 категория – женщины;

4 категория – призывники.

Отчетность для военкоматов

Шаг 1. В разделе «Кадры» — «Кадровые отчеты» активировался отдельно «Отчетность для военкоматов».

Рассмотрим некоторые из них.

При поступлении или увольнении сотрудника, сведения о нем подаются в военкомат.

Шаг 2. Сформируйте отчет «Извещение о приеме или увольнении». Он заполняется на основании внесенных нами данных в карточку сотрудника.

Шаг 3. Нажав кнопку «Настройки» можно установить отбор, например, по значению «Военкомат» или выбрать определенных сотрудников в отчет.

«Карточка учета организации (форма №18)» автоматически включает внесенные нами данные воинского учета и предоставляется в военкомат.

О том, какие отчеты и сведения необходимо предоставить и в какие сроки лучше уточнить в военкомате. Формирование других отчетов не вызовет затруднения.

Все отчеты могут быть сохранены на диск или отправлены по электронной почте.

Изменение сведений о сотруднике.

При изменении сведений о сотруднике эти данные также передаются в военкомат.

Шаг 1. Например, внесем в карточку сотрудника изменения в графу «Состояние в браке» — «Разведен». Для этого в справочнике «Сотруднике» откройте карточку и перейдите по гиперссылке «Семья».

Шаг 2. Перейдите в раздел «Кадры» — «Листки сообщений об изменениях» и сформируйте новый документ «Создать».

Шаг 3. Установите переключатель в положение «Листок выдан», укажите содержание изменений и распечатайте листок сообщения, нажав одноименную кнопку. Сведения о сотруднике заполняются автоматически из данных программы.

Сотрудник данный листок передает в военкомат и возвращает подписанный корешок листка кадровику. О чем ставится отметка в сформированном документе в 1С – «Корешок листка получен».

Для передачи в военкомат информации об изменении сведений о сотруднике предназначен отчет «Сведения об изменениях для военкомата», который формируется на основании документа «Листок сообщения об изменениях».

Шаг 4. Перейдите в раздел «Кадры» — «Кадровые отчеты» — «Отчетность для военкоматов». Откройте и сформируйте отчет «Сведения об изменениях для военкомата». Подписанный документ передается в военкомат.

Задача кадровика – своевременно и достоверно отражать информацию по сотрудникам в части воинского учета и направлять ее в военные комиссариаты. Для этого в программе 1С: ЗУП есть все необходимые документы и отчеты.

Автор статьи: Ольга Круглова

Понравилась статья? Подпишитесь на рассылку новых материалов

Добавить комментарий

Комментарии

+1 Ирина 24.01.2022 14:13 Алена, добрый день. Реализация новых карточек по воинскому учету запланирована в 1С только на середину февраля 2022 г. Следить за выпуском нового релиза по воинскому учету можно тут v8.1c.ru/…/…

Цитировать

+2 Алена 19.01.2022 11:09 Спасибо за статью! Подскажите, пожалуйста, если у вас есть такая информация. Каким образом в 1с можно выгрузить карточку по новой форме в соответствии с новой инструкцией по воинскому учету.

Цитировать

0 Асия 12.10.2020 01:46 Спасибо большое!

Цитировать

Обновить список комментариев

JComments

Ведение воинского учета и бронирование в организации: общая информация

Прежде всего стоит заметить, что вести воинский учет следует не только по призывникам, но и по всем военнообязанным, которые трудятся/обучаются в организации. К таковым закон № 53-ФЗ (п. 1 ст. 52) относит всех лиц, пребывающих в запасе:

• тех, кто был уволен из армии в запас;
• лиц, имеющих отсрочку либо по каким-то иным причинам не успевших отслужить до 27 лет (в том числе это освобожденные от службы по причине успешного завершения военной кафедры в университете);
• лиц, отслуживших альтернативно на гражданке;
• женщин, имеющих военные специальности.

ВНИМАНИЕ! Если в компании трудятся лица, освобожденные от воинской обязанности в силу закона, либо женщины, не имеющие военной специальности, то вести в отношении них воинский учет работодателю не нужно.

Подробнее о том, кто должен вести воинский учет в компании, см. в статье «Что относится к обязательной кадровой документации?».

Порядок и основные правила, которыми компании должны руководствоваться в данном контексте, установлены в Методических рекомендациях по ведению воинского учета в организациях, утвержденных Генштабом ВС РФ 11.07.2017.

Итак, в отношении указанных выше лиц компании должны осуществлять воинский учет. Для этого они так же, как и военкоматы, собирают, систематизируют и поддерживают в актуальном состоянии информацию об исполнении военнообязанными работниками воинского долга. Кроме того, важной целью воинского учета в организации выступает корректный анализ, насколько компания будет обеспечена трудовыми ресурсами, если вдруг возникнет военный конфликт и будет объявлена мобилизация военнообязанной части населения.

Воинский учет в компании должны осуществлять столько специалистов, сколько того требуют нормы п. 12 положения № 719. Так, к примеру, если в компании трудится менее 1500 военнообязанных граждан, то учет ведет один специалист, и то по совмещению.

ВАЖНО! При этом если в фирме учет военнообязанных сотрудников должны вести двое и более специалистов, то компании следует создать отдельное структурное подразделение — военно-учетный стол (п. 13 положения № 719).

Для того чтобы документально закрепить ведение воинского учета в компании, следует издать приказ об организации воинского учета, в котором за подписью руководителя указывается, кто именно из сотрудников будет осуществлять воинский учет.

ВНИМАНИЕ! Кандидатуры специалистов, которые будут осуществлять воинский учет, должны быть согласованы с военкоматом, которому подведомственная территория, где располагается фирма. Кроме того, компании должны направлять туда копии приказов о назначении/увольнении специалистов с должности по ведению воинского учета (п. 22 Методических рекомендаций).

Инструкция по ведению воинского учета в организациях

Конкретный перечень функций, которыми наделяются работники, занимающиеся учетом военнообязанных сотрудников в компании, должен быть закреплен в специальной инструкции по ведению воинского учета.

Такая инструкция очерчивает требования к сотруднику, занимающемуся учетом военнообязанных: какие нормы законодательства он должен знать и чем ему следует руководствоваться в своей работе. Кроме того, в этом документе определяются основные должностные обязанности и права работника, осуществляющего воинский учет в фирме, а также прописываются положения в отношении мер ответственности такого специалиста за нарушения, которые он может допустить при ведении учета.

Какую отчетность по военнообязанным сдавать

Все российские организации-работодатели, независимо от формы собственности и структуры управления, обязаны вести учет работников и сдавать отчетность в военные комиссариаты. Избавлены от этой необходимости только индивидуальные предприниматели. Сроки такой отчетности и ответственность за ошибки закреплены законодательно. В 2021 году направляются в военкоматы:

• № 6 «Отчет о численности работающих и забронированных граждан, пребывающих в запасе»;
• № 18 «Карточка учета организации»;
• № 19 «Сведения об обеспеченности трудовыми ресурсами из числа ГПЗ».

Документов, регулирующих отчеты кадровика в военкомат, несколько:

• Федеральный закон № 61 от 31.05.1996 «Об обороне» (ст. 8 «Функции организаций и обязанности их должностных лиц в области обороны»);
• Федеральный закон № 31 от 26.02.1997 «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» (ст. 9 «Обязанности организаций»);
• Положение о воинском учете, утвержденное Постановлением Правительства РФ № 719 от 27.11.2006;
• Методические рекомендации по ведению воинского учета в организациях (утв. Генштабом Вооруженных Сил РФ 11.07.2017).

Методические рекомендации по ведению воинского учета в 2022 году

Для корректного ведения воинского учета компания должна составить план соответствующих работ на год (который также должен быть согласован с военкоматом). В таком плане следует указать все сроки мероприятий по учету сотрудников.

Воинский учет граждан в организациях осуществляется по документам, перечень, формы, порядок хранения и заполнения которых устанавливаются Министерством обороны Российской Федерации (п. 27 положения № 719). И ведется он на основании следующих документов (п. 25 Методических рекомендаций):

• приписное свидетельство — для призывников, которые еще не отслужили;
• военный билет — для военнообязанных лиц в запасе.

Поэтому при приеме на работу в 2022 году ответственный за учет специалист должен проконтролировать, все ли указанные документы в порядке: нет ли где неточностей, поддельных записей, вырванных листов, все ли необходимые отметки на месте. И если нет — сообщить в военкомат.

Итак, в течение года специальный сотрудник в организации должен следить за полнотой и актуальностью информации о работниках, подлежащих воинскому учету. Для этих целей такой сотрудник заводит по каждому военнообязанному работнику личную карточку, в которой отражается вся информация о нём: семейное положение, занимаемая в организации должность, уровень образования, место жительства и т. д. (п. 28 Методических рекомендаций).

О форме, с помощью которой работодатель осуществляет воинский учет работников, см. в статье «Унифицированная форма № Т-2 — бланк и образец заполнения».

Если какому-либо работнику приходит повестка из военкомата, военно-учетный стол фирмы должен оповестить его об этом, а также поспособствовать, чтобы он своевременно явился в военкомат. Если же на работу устраивается женщина, имеющая военную специальность, то фирма должна направить ее в военкомат для первоначальной постановки на учет.

Кроме того, компании следует разъяснять своим сотрудникам, как именно они должны исполнить воинский долг в случае мобилизации, а также какая ответственность наступит, если они этого не сделают.

Важной функцией специалистов, ведущих воинский учет в организации, является бронирование работников, т. е. закрепление необходимых специалистов за организацией на время военного конфликта.

ВНИМАНИЕ! Как правило, инструмент бронирования доступен только для стратегически важных предприятий, т. е. осуществляющих военные или госзаказы, непосредственно влияющих на жизнедеятельность населения и т. д. Узнать, может ли компания бронировать за собой сотрудников в случае введения военного положения, можно в военкомате.

Военно-учетный стол фирмы подотчетен военкомату. Поэтому в военкомат организация должна направлять все сведения, касающиеся:

• принятия на работу (увольнения) военнообязанных сотрудников;
• изменения актуальной информации о таких работниках.

Кроме того, компания обязана ежегодно извещать военкомат о численности и составе работников в возрасте 15 и 16 лет, а также о тех, кто только что достиг возраста, когда должна быть проведена первоначальная постановка на воинский учет.

Какую отчетность организации обязаны сдавать в военкомат, разъяснила инспектор Государственной инспекции труда в Нижегородской обл. В. И. Неклюдова. Получите пробный доступ к КонсультантПлюс и бесплатно ознакомьтесь с точкой зрения чиновника.

Не реже раза в год сведения военно-учетного стола организации следует сверять с информацией, имеющейся в военкомате. Для этих целей в компании должен быть заведен специальный журнал проверок.

Приказ об организации воинского учета: образец

Как было указано выше, военный учет в фирме организуется с момента издания приказа, подписанного руководителем, об организации воинского учета граждан, в том числе бронирования сотрудников, пребывающих в запасе.

Форму такого приказа вы можете скачать на нашем сайте.

В этом приказе необходимо прописать, кто именно будет осуществлять воинский учет в компании, а также кто будет замещать основного специалиста в период, когда тот будет по каким-либо причинам отсутствовать.

Ответственность за нарушение правил ведения воинского учета в компании

Поскольку ведение воинского учета в организации — это ее обязанность, а не право, то соответственно, за неисполнение/некорректное исполнение этой обязанности законодатель предусматривает меры ответственности.

С 05.05.2020 ответственность за нарушения с воинским учетом для должностных лиц организаций, ответственных за военно-учетную работу, усилена. Соответствующие изменения в КоАП РФ внесены законом от 24.04.2020 № 132-ФЗ. Так:

• за непредставление в установленный срок в военкомат или иной орган, осуществляющий воинский учет, списков граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, штраф будет составлять 1000-3000 руб. вместо 300-1000 руб. (ст. 21.1);
• неоповещение граждан о вызове их по повестке военкомата или иного органа, осуществляющего воинский учет, а равно необеспечение гражданам возможности своевременной явки по вызову по повестке — 1000-3000 руб. вместо 500-1000 руб. (ст. 21.2);
• несообщение сведений о принятых на работу либо об уволенных с работы гражданах, состоящих или обязанных состоять, но не состоящих на воинском учете, — 1000-5000 руб. вместо 300-1000 руб. (п. 3 ст. 21.4).

Ответственность работодателя

Поскольку работа, связанная с военным учётом регламентирована законодательными нормативами и ориентирована на реализацию государственных задач, то неподобающее и халатное отношение к выполнению требований карается по закону. Для этого предусмотрена административная ответственность.

Степень ответственности зависит от того, какое нарушение было допущено и в какой форме.

Виды наказания собраны в таблице:

*поскольку согласно законодательству руководитель осуществляет не только организационно-правовое и кадровое обеспечение предприятия, но также финансовое обеспечение воинского учета, то с этой целью издаются приказы об освобождении лиц, состоящих на воинском учете, от работы с сохранением за ними места и выплаты среднего заработка при необходимости посещения военкомата по вызову.

Итоги

Методические рекомендации по ведению воинского учета, а также положение № 719 и закон № 53-ФЗ требуют в 2022 году от всех организаций, где трудятся военнообязанные граждане, вести учет таких работников. Для этого фирма должна выделить специального сотрудника (или нескольких специалистов) и издать соответствующий приказ, закрепляющий его функции. Непосредственно же сам воинский учет в компании выражается в поддержании в актуальном состоянии информации обо всех военнообязанных работниках. С этой целью в фирме создаются специальные личные карточки по каждому сотруднику, информацию в которых следует периодически передавать в военкомат. Кроме того, если организация имеет стратегически важную значимость, она вправе забронировать себе некоторых сотрудников на период возможного военного конфликта; тогда такие сотрудники не будут призваны в армию, а останутся трудиться в фирме. Важно также помнить, что за нарушение правил воинского учета в организациях предусмотрены меры ответственности к работодателю.

Источники:

• Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ
• Постановление Правительства РФ от 27.11.2006 № 719
• КоАП РФ

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Новый регламент по воинскому учёту для работодателей

С 8 января 2022 года вступил в силу приказ Министра обороны РФ от 22.11.2021 № 700, который утвердил новую Инструкцию об организации работы по обеспечению функционирования системы воинского учета (далее – Инструкция МО № 700).

Одновременно с указанной даты утратил силу прежний аналогичный приказ – от 18 июля 2014 года № 495.

По закону организации и их должностные лица ведут и хранят учетные документы граждан, поставленных на воинский учет, в порядке, определяемом Министерством обороны РФ (подп. «б» п. 31 Положения о воинском учете, утв. постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 № 719).