Штрафы за зарплату ниже МРОТ
Нарушение карается штрафом по п. 6 ст. 5.27 КоАП РФ:
- руководителя юрлица накажут на сумму от 10 до 20 тысяч рублей;
- предпринимателя – от 1 до 5 тысяч рублей;
- организацию – от 30 до 50 тысяч рублей.
При повторном нарушении наказание будет весомее:
- руководителя юрлица накажут на сумму от 20 до 30 тысяч рублей или дисквалифицируют на срок от 1 года до 3 лет;
- предпринимателя – от 10 до 30 тысяч рублей;
- организацию – от 50 до 100 тысяч рублей.
Как начисляется районный коэффициент на МРОТ?
МРОТ и районный коэффициент Минтруд устанавливает за работу на территориях Крайнего Севера. Заработная плата работников, которые трудятся в неблагоприятном климате, не должна быть меньше МРОТ. После ее определения к заработной плате начисляются надбавки за стаж работы и районный коэффициент. Это положение следует из определения ВС РФ от 2012 года №7212-б, а также из иных документов, которые изданы ВС РФ.
Пример: Сотрудник предприятия получает оклад. Его размер составляет 20000 рублей. Суммы премий и поощрений, зафиксированных в трудовом соглашении, составляют 5000 рублей. Коэффициент, который применяется на местности, где он работает, равен 20%. В том случае, если работник отработал календарный месяц в полном объеме, расчет получается такой: оклад 20 000 + премии 5 000. Сумма 25 000 Х коэффициент 20%, получается 500. Это сумма, составляющая в денежном выражении размер коэффициента за условия труда в неблагоприятной местности. К сумме прибавляется оклад и премии, получается 30 000 рублей. От 30 000 отнимаем 13% подоходного налога и аванс. Таким образом, получается, что не МРОТ увеличивается на районный коэффициент, а заработная плата работника.
Как оформить повышение зарплаты на предприятии
Повышение зарплаты до МРОТ оформляется следующими документами:
- Приказ руководителя организации с указанием перечня должностей, по которым увеличивают оклады.
- Дополнительные соглашения к трудовым договорам с работниками.
- Приказ руководителя о внесении изменений в штатное расписание организации.
Бесплатный вебинар «Как организовать кадровое делопроизводство с нуля».Торопитесь зарегистрироваться. Вебинар пройдет 25 февраля в 10:00 мск. Расскажем о ключевых локальных актах работодателя, требованиях к документам и ответственности за нарушение ТК РФ.
Исключение из МРОТ компенсационных, стимулирующих и иных выплат
Согласно ст. 133 Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ) месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (далее — МРОТ). В соответствии со ст. 315–317 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
Это было подтверждено Конституционным Судом РФ еще в Постановлении от 07.12.2017 № 38-П, которым положения ст. 129, чч. 1 и 3 ст. 133, чч. 1–4, 11 ст. 133.1 ТК РФ признаны не противоречащими Конституции РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу они не предполагают включения в состав МРОТ районных коэффициентов (коэффициентов) и процентных надбавок, начисляемых в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями.
С учетом начисления районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате минимальный уровень заработной платы с 1 января 2019 г. составляет от 11 280 рублей в центральных и южных регионах России до 33 840 рублей в Чукотском автономном округе (районный коэффициент — 2 и процентная надбавка к заработной плате — 100 %).
Исходя из положений ст. 135 ТК РФ системы оплаты труда включают:
• размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов);
• доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных;
• системы доплат и надбавок стимулирующего характера;
• системы премирования.
При этом правила определения заработной платы работника и системы оплаты труда, в том числе структура заработной платы, определяются организацией самостоятельно.
Таким образом, трудовое законодательство допускает установление окладов (должностных окладов), тарифных ставок как составных частей заработной платы в размере меньше МРОТ при условии, что размер месячной заработной платы, включающий в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом МРОТ [1].
Постановлением от 11.04.2019 № 17-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, а также частей первой–четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина С. Ф. Жарова» (далее — Постановление № 17-П) Конституционный Суд РФ признал взаимосвязанные положения ст. 129, чч. 1 и 3 ст. 133, чч.1–4, 11 ст. 133.1 не противоречащими Конституции РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они не предполагают включения в состав заработной платы (части заработной платы) работника, не превышающей МРОТ, повышенной оплаты сверхурочной работы, работы в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.
Таким образом, из содержания Постановления № 17-П прямо следует, что начиная с 13 апреля 2022 г. повышенная оплата сверхурочной работы, работы в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни не включается в состав заработной платы (части заработной платы) работника, не превышающей МРОТ.
В соответствии со ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Трудовым кодексом РФ.
Статья 57 ТК РФ предусматривает, что обязательными для включения в трудовой договор являются условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника), доплаты, надбавки и поощрительные выплаты.
При заключении трудового договора с работником необходимо предусмотреть ему месячную заработную плату в размере не ниже МРОТ (с учетом Постановления № 17-П), в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях — не ниже МРОТ (с учетом Постановления № 17-П) с начисленным сверх МРОТ районным коэффициентом и процентной надбавкой.
Если впоследствии работнику предложат изменение условий труда (перевод на работы с вредными и (или) опасными условиями труда, совмещение профессий (должностей), расширения зон обслуживания и т. д.), необходимо установить ему доплату сверх заработной платы, установленной трудовым договором.
[1] Определение Верховного Суда РФ от 08.08.2016 № 72-КГ16-4.
Как МРОТ влияет на отпускные
Для расчета отпускных используют средний дневной заработок сотрудника за 12 предшествующих месяцев. Полученный результат не может быть меньше среднего дневного заработка из расчета МРОТ.
Пример: работник берет полный отпуск (28 дней) в марте 2022 года. Его средний дневной заработок за 12 предшествующих месяцев составляет 427 рублей.
Определим средний дневной заработок с учетом МРОТ: 12 792 / 29,3 = 436,59 рублей.
436,59 > 427. Значит, начисляем отпускные из расчета МРОТ: 436,59 * 28 = 12 224,52 рубля.
Как трактует понятие заработной платы ТК РФ
В ст. 129 ТК РФ указано, что в состав заработка включаются, помимо основного вознаграждения, компенсационные и стимулирующие выплаты. Районный коэффициент выступает своего рода компенсацией за работу в местности с особым климатом, поэтому он учитывается в составе расходов на оплату труда, и является частью заработка. Однако однозначного ответа, включается ли такая доплата в МРОТ, в Трудовом кодексе нет. Подробнее о том, какие выплаты входят в МРОТ, мы писали здесь.
Как МРОТ влияет на больничные
При расчете пособия по больничному листу МРОТ применяют, если:
- средний заработок сотрудника за 2 предшествующих года меньше МРОТ;
- сотрудник на протяжении последних 2 лет не работал и не имел фактического заработка;
- страховой стаж сотрудника меньше полугода;
- есть основания для снижения пособия: травма в состоянии алкогольного опьянения, неявка к врачу без уважительных причин, нарушения режима лечения.
Так как в 2022 году все субъекты РФ перешли на прямые выплаты из ФСС – работодатели оплачивают только первые три дня больничного.
Пример: стаж работы сотрудника – 5 месяцев. Он принес больничный лист за 10 дней. Рассчитаем размер пособия за три дня больничного из расчета МРОТ. Средний дневной заработок составит: 12 792 * 24 / 730 = 420,56 рублей. Сумма пособия: 420,56 * 3 = 1 261,68 рублей.
Как считать зарплату с учетом коэффициентов
Определить сумму, которую обязан платить работодатель, зная, добавляется ли к МРОТ районный коэффициент и северная надбавка, несложно. Для этого начисленную зарплату надо умножить на обе доплаты, а затем все суммы сложить. Если намерены узнать сумму на руки, то не забудьте отнять 13 % НДФЛ.
Покажем на примере гражданина Клубтэкаева К.К., который трудится в научно-исследовательском учреждении в г. Норильске 3 года, как рассчитать МРОТ с районным коэффициентом и положенной ему процентной надбавкой. Допустим, его оклад равен минимальному размеру оплаты труда: в Красноярском крае он приравнен к федеральному показателю и составляет 12 792 руб. По Постановлению Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 04.09.1964 № 380/П-18 в этой местности и для этой работы РК равен 1,8. Город Норильск отнесен к «остальным районам» Крайнего Севера, и на основании Указа Президиума ВС СССР от 26.09.1967 № 1908-VII надбавка при стаже 3 года составляет 60 % от заработка. Посчитаем, сколько получит работник.
12 792 х 1,8 = 23 025,6 (руб.) — районный коэффициент;
12 792 х 60 % = 7675,2 (руб.) — процентная надбавка;
12 792 + 23 025,6 + 7675,2 = 43 492,8 (руб.) — начисленная сумма;
43 429,8 – 13 % = 37 838,7 (руб.) — сумма на руки.
ВАЖНО!
При расчетах используйте действующий региональный МРОТ и районный коэффициент в 2022 году, иначе получится неверная цифра. А если работодатель рассчитал зарплату неправильно, то появятся сложности: либо придется доказывать наличие счетной ошибки и удерживать переплату, либо доплачивать и невыплаченную сумму, и проценты за задержку.
Обратите внимание, что обе надбавки касаются непосредственно оплаты труда, и на вопрос, применяется ли районный коэффициент к МРОТ, зарплате или премиям, ответ утвердительный. Но их не используют при выплатах, рассчитываемых из среднего заработка, — больничных, командировочных, отпускных (см. Письмо Минтруда от 18.04.2017 № 11-4/ООГ-718).
Еще один момент. Для назначения выплат малоимущим сравнивают две цифры — доход заявителя и прожиточный минимум в регионе проживания. Доход — это в том числе зарплата, куда уже включены надбавки за работу в особых условиях. Но ни северная прибавка за стаж, ни районный коэффициент на прожиточный минимум абсолютно не влияют, его утверждают власти субъекта с учетом цен в регионе. Учитывайте это, чтобы правильно определить, положены ли вам пособия.
Входит ли в МРОТ районный коэффициент?
Северные райкоэффициенты и надбавки, полагающиеся трудящимся в районах Крайнего Севера или на территориях, имеющих подобный юридический статус, не должны браться в учет при анализе на соответствие уровня оплаты труда названных лиц требованиям законодательства.
Данное правило находит подтверждение в сложившейся судебной практике (постановление КС РФ от 07.12.2017 № 38-П, п. 1 Обзора судебной практики ВС РФ N 2 (2018) (утв. Президиумом ВС РФ 04.07.2018).
Резюмируем: зарплата сотрудника (подразумеваются все ее составные части в сумме: оклад, тарифная ставка, премии, доплаты и т. д. — см. ст. 129 Трудового кодекса РФ), отработавшего полное рабочее время, устанавливается в размере не менее МРОТ (в т. ч. регионального — в указанных в ст. 133.1 ТК РФ случаях). И только потом на нее уже начисляются райкоэффициенты. Эта информация актуальна по состоянию на 2021 год.
Вопросы же вознаграждения работы лиц, трудящихся в режиме неполного рабочего времени, более подробно раскрыты в другой нашей статье: «В каких случаях устанавливается неполное рабочее время».
Минимальная пенсия в Свердловской области в 2022 году
Минимальная пенсия в Свердловской области с 1 января 2022 года поменяется в соответствии с показателем прожиточного минимума пенсионера. Минимальный размер пенсии как таковой в законодательстве не определяется. Но в ФЗ-178 сказано, что доход пенсионера (а чаще всего это одна пенсия) не может быть ниже прожиточного минимума пенсионера, утвержденного в регионе. Таким образом и получается, что минимальная пенсия в Свердловской области в 2022 году — это свердловской ПМ пенсионера в 2022 году, то есть, в соответствии с постановлением областного Правительства, 9 969 рублей.
Если у свердловского пенсионера доход будет меньше 9 969 рублей в 2022 году, он имеет право на назначение доплаты до этого уровня. Предполагается только заявительный характер оформления доплаты, автоматически она не назначается.
Региональный МРОТ и районный коэффициент: что включает в себя зарплата?
Сейчас организации, выступающие в роли непосредственных работодателей, могут являться полноценными участниками региональных договоров об установлении минимального уровня заработной платы в конкретном регионе нашей страны. При этом сам механизм определения данного уровня остается тем же, без каких-либо дополнительных изменений. Единственным условием в данном случае будет являться тот факт, что сами районные коэффициенты, действующие в конкретном регионе, здесь применяться не будут.
Если говорить об основных отличиях вышеописанной системы установления уровня заработной платы, можно отметить, что в данном случае доход конкретного сотрудника не будет ориентирован на минимальный размер оплаты труда, установленный в официальном порядке. Однако здесь уровень заработной платы может быть ориентирован на минимальный размер зарплаты, который был установлен уполномоченными лицами на региональном уровне.
