Для государства второй ребенок в полной семье это поддержание на прежнем уровне демографической обстановки. Поэтому на федеральном уровне разрабатываются стимулирующие финансовые программы. И во многих регионах помимо федеральных пособий предусмотрены дополнительные так называемые губернаторские выплаты на второго ребенка.
О губернаторских выплатах на первого ребенка читайте здесь, а на третьего ребенка здесь.
Выплаты в регионах
Не во всех республиках, областях и краях заложена материальная помощь для новоиспеченных родителей, в отличие от федеральных пособий. Чаще всего она предусмотрена там, где наблюдается спад рождаемости.
Сама помощь может быть различной по размеру, по способу выплаты, по периодичности платежей, по целевому назначению, по требованиям к получателям и пр.
Разновидности материальной поддержки:
- региональная единовременная выплата при рождении второго ребенка;
- разовая помощь при рождении двойни;
- ежемесячные платежи до наступления ребенку определенного возраста (чаще всего до 3 лет, иногда до 1,5 лет или до 16 лет или до совершеннолетия);
- региональный сертификат на 2 ребенка (местный материнский капитал), в большинстве случаев капитал целевой — на улучшение жил.условий, на образование, на медицинские расходы, на приобретение семейного автомобиля.
Встречаются также отдельные преимущества, льготы, компенсации по оплате коммунальных платежей, родительской платы в детсадах, проезда на общественном транспорте, внеочередное устройство в дошкольные учреждения.
Указанные виды помощи могут комбинироваться между собой.
Особенности получения денежных средств
Губернаторская помощь семьям, в которых рождается третий ребенок, считается значительным видом поддержки, дающим возможность гражданам воспользоваться крупной суммой средств на разные цели. К правилам оформления такой выплаты относится:
- важно предварительно изучить все требования, предъявляемые к получателям денежных средств;
- размер выплаты может значительно отличаться в разных регионах, но обычно находится в пределах 100 тыс. руб.;
- выдается пособие только единовременно;
- узнать точные правила его оформления можно непосредственно у работников соцзащиты.
Денежные средства могут быть направлены родителями на любые цели.
Кому положено
Губернаторские выплаты на 2 ребенка положены законным родителям. Во многих случаях и усыновителям/удочерителям (при усыновлении ребенка).
Претендентом на пособие может быть как мать, так и отец по их выбору. Однако свое право на отдельные дотации может заявить только мать.
Региональное пособие на второго ребенка однозначно не доступно:
- гражданам, лишенных родительских прав;
- если ребенок родился мертвым;
- когда заявитель не прописан, не проживает в том регионе, куда обращается за выплатой;
- если конкретное пособие уже получил другой родитель.
Встречаются и прочие ситуации.
Опекуны и приемные родители не всегда могут рассчитывать на материальную помощь наравне с полноправными матерями и отцами.
Для иностранцев и лиц без гражданства в некоторых регионах губернаторское пособие на 2 ребенка доступно, как и гражданам РФ. Главное, чтобы эти лица были прописаны в данной области/крае/республике.
Трудоустроенность родителей никак не связана с получением материальной поддержки. А вот материальное положение семьи часто играет решающую роль. Сплошь и рядом право на помощь возникает, если среднедушевой доход на каждого члена семьи не превышает прожиточный минимум, а иногда 1,5 или 2 кратную величину регионального минимума.
Итоги
Государство всецело поддерживает родителей в их желании родить или усыновить второго ребенка. Будущей матери малыша выплачивают пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности, а также декретное пособие. После появления ребенка на свет родителям положены единовременные и регулярные выплаты (материнский капитал, губернаторские пособия, ежемесячное пособие по уходу за ребенком и т. д.).
Чтобы узнать, какие выплаты даются на второго ребенка в 2022 году региональными властями, следует обратиться в органы соцзащиты по месту жительства или местную администрацию.
Источники:
- Федеральный закон от 28.12.2017 N 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей»
- Постановление Правительства РФ от 24.01.2019 N 32
- Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»
- Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.
В какой срок
Родитель просить поддержку может с момента рождения ребенка. Ограничительный период для пособий бывает разный (3 месяца, полгода, полтора года, 3 года и пр.).
Если такой срок пропустить, то заявитель утрачивает право на помощь. Восстановить срок можно в судебном порядке. Нужно доказать, что своевременно не удалось обратиться по уважительным причинам (болезнь, вынужденный выезд из РФ и т.п.).
Перечисления производятся тоже в разные сроки. Губернаторские выплаты при рождении ребенка могут производиться с момента обращения в течение:
- 10 дней;
- 30 дней;
- в другие сроки, например, не позднее 25 числа следующего месяца после подачи заявления на дотацию.
В любом случае, при сдаче документов специалист соцзащиты/МФЦ уведомляет о дате перечисления средств.
Выплата одноразового пособия
Установленное одноразовое пособие для матери в связи с рождением второго ребенка, составляет 18 886 рублей 32 копейки.
Выплата осуществляется по месту работы родителя, при условии, что он подал заявление о назначении социальной помощи, приложив пакет необходимых для этого документов. Назначение и выплата осуществляется не менее чем за десять суток с момента подачи комплекта документов, но не более чем шести месяцев после того, как ребенок родился.
Выплачивается пособие и по уходу за ребенком, имеющим возраст до полутора лет. В таком случае, размер составляет порядка 40% от установленного среднего дохода за прошедший период времени, два года. Фактически, пособие может быть получено другими родственниками, если доказано осуществление ухода их за ребенком.
Какие документы
Какие документы нужны для оформления губернаторского пособия точно скажет специалист соцзащиты/МФЦ, принимающий заявление. Но чтобы не тратить время на лишние визиты в учреждения, следует знать какой состав входит в базовый пакет.
- Заявление на выплату. Сейчас такое заявление заполняет сам специалист. Ему лишь понадобится индивидуальные сведения от родителя и его подпись;
- Копия свидетельства о рождении (или об усыновлении) на второго и первого малыша;
- Копия свидетельства о браке родителей;
- Копия справки формы №25 из ЗАГСа (для одинокой матери);
- Справка о составе семьи или справка о прописке родителей и детей;
- Справка из соцзащиты о том, что другой родитель не получал губернаторское пособие на рождение второго ребенка;
- Паспорта родителей, они только предъявляются, а копии остаются у специалиста;
- Копия СНИЛС заявителя.
В отдельных случаях понадобятся дополнительные документы:
- справка 2НДФЛ, которую можно получить у работодателя или в налоговой службе. Через сайт ФНС дается справка 2НДФЛ от всех полученных доходов. Правда, сведения о доходах формируются за прошедший год только к середине текущегоо. А еще нужно быть зарегистрированным в личном кабинете сайта ФНС и справка действительна лишь в электронном виде (на флэшке или при пересылке через интернет). В любом случае гражданину выбирать как ему удобнее в бухгалтерии работодателя или на сайте ФНС;
- копия трудовой книжки или выписка из неё;
- справка из банка об остатке долга по займу, копия кредитного договора и график платежей;
- и прочее.
В отдельных подразделениях соцзащиты и МФЦ предоставление некоторых документов не требуется, так как специалисты необходимую информацию могут получить самостоятельно по своим базам.
Как получить губернаторские выплаты на второго ребенка
Губернаторская помощь начисляется при подаче заявления в местные органы Управления социальной защиты населения или любой многофункциональный центр. Госструктурам отводится 10-дневный срок на вынесение решения. В случае положительного вердикта семья может либо обратиться за сертификатом для дальнейшего целевого использования, либо ждать перечисления наличной суммы по предоставленным реквизитам.
Документы
Список документов, необходимых для подачи на выплату от губернатора, включает в себя:
- заявление установленного образца;
- копии паспорта заявителя и свидетельства о рождении ребенка (при предъявлении оригиналов).
Также необходимо заранее открыть счет на имя заявителя либо ребенка и указать в заявлении правильные реквизиты.
Место регистрации по паспорту заявителя должно соответствовать региону подачи документов и, в некоторых областях, установленному минимальному сроку проживания там.
Последовательность действий
При вынесении комиссией отрицательного решения по губернаторской выплате заявителю выдают заключение с четким указанием причин отказа. При возможном устранении этих причин подать заявление можно повторно.
При положительном решении молодая семья может обратиться за сертификатом сразу после рождения второго малыша. Если же родители выбирают получение денежных средств наличными, то перечисление возможно по исполнении ребенку 3 лет.
Сроки выплаты пособий
После 10-дневного ожидания вынесения вердикта органами соцзащиты в случае положительного решения на начисление средств уходит около месяца. Этот срок ориентировочен и может длиться меньше или больше в зависимости от очереди желающих получить выплату.
Таким образом, региональная поддержка семей, решивших родить второго малыша, представляет собой различные льготы и выплаты, включая и губернаторские единовременные. Оформление таких пособий зависит только от родителей, которые при правильной и своевременной подаче заявления могут рассчитывать на получение денежной суммы для улучшения условий жизни всех членов семьи.
В каких регионах предусмотрены
Областные пособия при рождении ребенка
| Регион РФ | разовая сумма, выплачиваемая при рождении второго ребенка | Дополнительные меры поддержки |
| Брянская область и г. Брянск | 1000 руб. | отсутствуют |
| Владимирская область и г. Владимир | 3 913 руб. | 13 039 руб. при рождении двойни |
| Вологодская область и г. Вологда | 2000 руб. для малоимущей семьи | отсутствуют |
| Иркутская область и г. Иркутск | отсутствуют | 70 000 руб. при рождении двойни в семьях, где среднедушевой доход меньше 2-х кратного прожиточного минимума в Иркутской области |
| Калужская область и г. Калуга | 15 600 руб. | отсутствуют |
| Кировская область и г. Киров | отсутствуют | 5000 руб. ежемесячное пособие по уходу за ребенком семьям, имеющим доход менее областного прожиточного минимума |
| Костромская область и г. Кострома | 4500 руб. если среднедушевой доход членов семьи ниже прожиточного размера в области | отсутствуют |
| Курганская область и г. Курган | отсутствуют | 40 000 руб. при рождении двойни |
| Курская область и г. Курск | отсутствуют | 2000 руб. ежемесячно |
| Ленинградская область и г. Санкт-Петербург | 39 788 руб. (Санкт-Петербург) | 4285 руб. ежемесячно малообеспеченной семье до достижения ребенку 1,5 лет (Санкт-Петербург) |
| Магаданская область и г. Магадан | 15 000 руб. для женщин из числа коренного населения Севера. | 30 000 руб. при рождении двойни |
| Московская область и г. Москва | 20 000 руб. для малообеспеченной семьи; 14 500 руб. (в Москве); 113 120 руб. родителям в возрасте до 30 лет (в Москве) | 70 000 руб. при рождении двойни в семье с доходом меньше ПМ в Московской области на каждого члена |
| Мурманская область и г. Мурманск | отсутствуют | 26 772 руб. при рождении двойни |
| Нижегородская область и г. Нижний Новгород | 8000 руб. семьям материально необеспеченным | 25 000 руб. областной материнский капитал |
| Новгородская область и г. Великий Новгород | отсутствуют | 200 000 руб. на двойню на улучшение жилищных условий |
| Новосибирская область и г. Новосибирск | 12 000 руб. если родители не старше 30 лет | 5000 руб. при рождении двойни |
| Омская область и г. Омск | отсутствуют | 20 000 при рождении двойни |
| Оренбургская область и г. Оренбург | отсутствуют | 50 000 руб. при рождении двойни |
| Орловская область и г. Орел | отсутствуют | 693,08 руб. ежемесячная выплата на второго малыша у матери одиночки |
| Пензенская область и г. Пенза | отсутствуют | 22 680 руб. при рождении двойни |
| Рязанская область и г. Рязань | отсутствуют | 10 000 руб. малообеспеченным семьям при рождении двойни |
| Самарская область и г. Самара | отсутствуют | 50 000 руб. при рождении двойни |
| Сахалинская область и г. Южно-Сахалинск | отсутствуют | 229 754 руб. областной материальный капитал. |
| Свердловская область и г. Екатеринбург | отсутствуют | 10 000 руб. при рождении двойни |
| Тульская область и г. Тула | 11826,19 руб. | 21 866,82 при рождении двойни |
| Ульяновская область и г. Ульяновск | 2000 руб. | 50 000 руб. региональный капитал 10 000 руб. при рождении двойни. |
| Челябинская область и г. Челябинск | 3000 руб. | отсутствуют |
| Ярославская область и г. Ярославль | 5 677 руб. | 42 720 руб. при рождении двойни |
Республиканские пособия
| Адыгея и г. Майкоп | 1 600 руб. | |
| Башкортостан и г. Уфа | отсутствуют | 1000 руб. ежемесячно на рожденную двойню до исполнения детям 3 лет, выплачивается семье с доходом на каждого члена семьи менее республиканского ПМ. |
| Дагестан и г. Махачкала | отсутствуют | 20 000 руб. при рождении двойни |
| Карелия и г. Петрозаводск | 3000 руб. | отсутствуют |
| Крым, г. Симферополь и г. Севастополь | 27 466,9 руб. (Севастополь) | отсутствуют |
| Татарстан и г. Казань | отсутствуют | 200 000 руб. (но не более остатка долга по ипотечному кредиту) республиканский материнско-ипотечный капитал |
| Удмуртия и г. Ижевск | отсутствуют | 15 000 руб. при рождении двойни |
*в таблице приведены только специальные пособия именно на второго дитя. Поддержка общего назначения, которая производится и на второго и на остальных детей не указывается.
Как видно, множество регионов не предусматривают детские дотации (Амурская, Архангельская, Астраханская, Белгородская, Волгоградская, Воронежская, Ивановская, Калининградская, Липецкая, Ростовская, Саратовская, Смоленская, Тамбовская, Тверская, Томская, Тюменская области, а также Алтайская, Бурятская, Ингушская, Кабардино-Балкарская, Карачаево-Черкесская, Калмыцкая, Коми, Марий Эл, Саха, Мордовская, Северно-Осетинская, Тыва, Хакасия, Чеченская, Чувашская республики).
Ежемесячные выплаты после рождения 3-его ребенка
Кроме единовременного, после рождения третьего ребенка многие регионы назначают семье ежемесячное пособие. В некоторых областях его назначают вне зависимости от материального положения и возраста супругов, в других его размер зависит от одного или обоих факторов.
Это пособие могут платить только на последнего ребенка или на всех остальных детей (малоимущим) до достижения ими полутора, трех или семи лет.
Конкретная сумма зависит от региона. Например, любой многодетной семье в Калининграде платят 9321 руб. Малоимущим семьям в Мурманске — 16 130 руб., а родителям тройни в Ярославле — 28 248 руб. Во всех случаях выплаты прекращаются в 3 года.
Как оспорить отказ
Если на банковский счет родителя деньги не поступают длительное время, то в пособии либо отказали, либо платеж не прошел по техническим причинам.
Чтобы узнать как получить губернаторские выплаты сначала следует позвонить специалисту, который принимал документы, и узнать кто исполнитель по Вашему заявлению. И у соответствующего чиновника выяснить истинную причину отсутствия средств.
Если причина – техническая/организационная неувязка, то попросите, чтобы Ваш вопрос поставили на контроль.
Если это был отказ, требуйте письменное решение об отказе. Этот отказ нужно внимательно изучить. В случае, когда решение будет неправомерным, то его следует обжаловать в суде.
