Несмотря на то, что сегодня связаться с другим подразделением компании или другим предприятием можно через интернет или по телефону, работодателям приходится направлять сотрудников в командировки. Зачастую помощь высококвалифицированного специалиста требуется не только по основному месту работы, но и в других филиалах и подразделениях фирмы. Цели поездок могут предполагать краткосрочное или долгосрочное пребывание в командировке. Ранее продолжительность служебной поездки строго ограничивалась законом, сегодня же максимальный срок командировки не регламентирован.
Как определить продолжительность командировки
Командировка считается обычным исполнением поручений работодателя, но предполагает выполнение трудовых функций не по основному месту работы, а на предприятии принимающей стороны, расположенном в другой местности.
Перед тем, как направить сотрудника в командировку, работодатель обязан определиться с целью поездки и, в зависимости от сложности поставленных перед работником задач, назначить срок служебной поездки. За первый день командировки всегда принимается день отъезда, указанный в проездном билете на выбранный транспорт. То же касается и дня завершения поездки — дата будет указана в билете как день прилета в населенный пункт, в котором расположена организация работодателя.
Об изменении сроков служебной поездки необходимо сообщать посредством издания специального приказа. Время, которое сотрудник проведет в дороге (включая время вынужденных остановок, например, по причине задержки/отмены рейса), также должно учитываться при указании сроков поездки, поскольку эти дни также признаются рабочими и подлежат оплате.
Нужно также учесть и время, которое необходимо для регистрации на рейс. Например, даже если вылет самолета запланирован на 2 часа ночи 15 ноября, нужно указать первым днем поездки 14 ноября, ведь приехать в аэропорт нужно хотя бы за 3 часа до вылета.
Каким может быть максимальный срок командировки
Чтобы грамотно определить предположительную длительность служебной поездки, нужно учесть следующие факторы:
- место прибытия (в пределах России или за рубежом);
- сложность поставленных перед работником задач;
- объем предполагаемых работ;
- особенности поручений, связанные со спецификой деятельности компании.
Ранее действовали четкие постановления относительно максимальной длительности пребывания сотрудника в поездке, но на сегодняшний день нормы были отменены. То есть, руководители подчиненных вправе на свое усмотрение устанавливать продолжительность командировочной поездки, опираясь на сложность выполнения поставленных перед сотрудником задач.
Несмотря на послабления относительно длительности поездки, законодатель не отменял порядок оплаты командировочных дней — работник должен получить зарплату, компенсацию по расходам на приобретение проездных билетов, суточные для оплаты жилья и питания, а также прочие выплаты, призванные возместить ему затраты в период поездки (по согласованию с нанимателем).
Если, вопреки решению работодателя, сотрудник отправился в поездку раньше положенного времени, наниматель вправе не оплачивать лишние дни.
Как оформить изменение сроков командировки
На законодательном уровне порядок изменения сроков командировочных поездок не утверждается, но руководители фирм при этом обязаны оформлять определенные документы. В том случае, если деятельность компании предполагает частую организацию поездок в командировки, удобнее будет разработать локальный нормативный акт, который полностью регулировал бы вопросы служебных поездок, включая и пункт об изменении их сроков.
Оформление изменений продолжительности служебной поездки начинается с издания соответствующего приказа, как в случае с увеличением сроков поездки, так и при уменьшении ее длительности. При этом не нужно вносить изменения в ранее изданный приказ и служебное задание.
Помимо составления приказа никаких действий предпринимать не нужно — приказ является достаточным основанием для корректировки выплат командированному сотруднику и для учета затрат на совершение этих платежей в составе расходов при расчете налогооблагаемой базы по налогу на прибыль.
Максимальный срок командировки: сотрудник вернулся позднее
Случается так, что работник в силу определенных причин возвращается на фирму по основному месту работы позднее, чем предполагалось. Подобные перемены влекут за собой и осуществление дополнительных выплат, к тому же, отдел кадров вынужден будет документально оформить окончание поездки позднее ранее утвержденного срока. В документе следует указать основание для продления поездки, это может быть:
- невозможность выполнения поручения работодателя за то время, которое было определено до командировки;
- поручение сотруднику дополнительного объема работ;
- наличие интереса нанимателя в продлении командировочной поездки или интереса компании принимающей стороны;
- задержка/отмена рейса самолета или отбытия поезда;
- отсутствие в кассе проездных билетов;
- заболевание работника, приобретенное в период поездки, или получение им травмы.
В любом случае, работник обязан предоставить документальное доказательство того, что продление командировки было необходимо, если поездка затянулась по его вине или по вине отсутствия проездных билетов. Как только работника приедет, он должен в течение 3 дней отчитаться о причинах задержки.
Если до отъезда сотрудник получил деньги, предназначенные для оплаты проезда и проживания в период командировки, а она была продлена, работодатель обязан поручить бухгалтеру сделать перерасчет выданной суммы. При выплате командировочных денег необходимо формировать платежные ведомости.
Ограничения направления в командировки
Кого нельзя направлять в командировки
Запрещается направлять в командировки:
- Беременных женщин (ст. 259 ТК РФ);
- Работников в возрасте до 18-ти лет (ст. 268 ТК РФ);
- Лиц, с которыми заключен ученический договор – в командировки, не связанные с ученичеством (ст. 203 ТК РФ).
В каких случаях потребуется письменное согласие работника
Следующий круг лиц допускается направление в командировку только с их письменного согласия:
- Женщин, имеющий детей в возрасте до трех лет (ст. 259 ТК РФ);
- Матерей и отцов, воспитывающих без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет (ст. 259 ТК РФ);
- Работников, имеющих детей-инвалидов (ст. 259 ТК РФ);
- Работников, осуществляющим уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением (ст. 259 ТК РФ);
- Отцов, воспитывающих детей без матери, а также опекунов (попечителей) несовершеннолетних (ст. 264 ТК РФ)
Ограничения для иностранных работников
Временно проживающие и временно пребывающие иностранцы не имеют права осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъектов РФ, на территории которых им выдано разрешение на работу или патент или разрешено временное проживание (п. 4.2 и 5 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ).
Предельная общая продолжительность трудовой деятельности иностранцев определенных профессий вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему выдано разрешение на работу, при направлении в командировку установлена Приказом Минздравсоцразвития РФ от 28.07.2010 N 564н:
- для временно пребывающих — максимум 10 календарных дней в течение периода действия разрешения на работу;
- для временно проживающих – максимум 40 календарных дней в течение 12 календарных месяцев;
- для высококвалифицированных специалистов – 30 календарных дней ежегодно в течение периода действия разрешения на работу.
Типичные ошибки
Ошибка: Работодатель, рассчитывая продолжительность командировочной поездки, не учитывал выходные дни.
Комментарий: Выходные дни в обязательном порядке учитываются в продолжительности командировки. Даже если сотрудник не работает в выходной, ему положено выплачивать суточные.
Ошибка: Работодатель установил продолжительность командировке, равную 1 году, поскольку это максимальный срок, на который законодательство позволяет направлять в командировку строителя.
Комментарий: Действующее законодательство не устанавливает максимальной продолжительности командировки — она может быть любой, в зависимости от сложности поставленных перед работником задач.
Итоги
Командировку Трудовой кодекс РФ определяет как совершаемую в соответствии с распоряжением работодателя поездку сотрудника в место, удаленное от штатной работы. Законодательством не установлено минимальных либо максимальных сроков командировки. Подтвержденные расходы работодателя при таких поездках могут уменьшать налогооблагаемую базу.
Узнать больше об особенностях законодательного регулирования командировок сотрудников вы можете в статьях:
- «Как оплачивается командировка на один день?»;
- «Приказ на командировку — образец в 2017 году».
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.
Ответы на распространенные вопросы про максимальный срок командировки
Вопрос №1: Работодатель оформил сотруднику командировку, которая должна начаться 13 января. Но работник проявил инициативу, обменял билет на самолет и вылетел к месту назначения на 3 дня раньше. Должен ли руководитель оплачивать эти 3 дня?
Ответ: Если инициатива об изменении сроков командировки исходила не от работодателя, он не обязан выплачивать зарплату и суточные в те дни, которые не были включены в период поездки.
Вопрос №2: Нужно ли учитывать при определении сроков командировки выходные дни и праздники?
Ответ: Да, выходные и праздничные дни также учитываются в общей продолжительность командировочной поездки. Если сотрудник отдыха в выходной, ему положена выплата суточных, если работал — суточных и средней зарплаты в двойном объеме (или одинарном объеме, если сотрудник пожелает взять отгул по возвращении из поездки).
Статья 166 ТК РФ. Понятие служебной командировки (действующая редакция)
1. Служебной командировкой признается направление работника для выполнения производственного задания не только в организацию, находящуюся в другой местности, но также в организацию, находящуюся в той же местности.
2. Не является служебной командировкой направление работника на переподготовку и курсы повышения квалификации.
Перемещение работника на определенный срок в другое структурное подразделение организации, расположенное в той же местности, если это не влечет изменения определенных сторонами условий трудового договора, не является служебной командировкой. Отличие командировки от временного перевода на другую работу состоит в том, что временный перевод имеет место у того же работодателя (см. ст. 72.2 ТК).
3. В служебную командировку направляются работники, состоящие с работодателем в трудовых отношениях. Не может служить ограничением направления работника в командировку срок заключенного трудового договора, например заключение трудового договора на время выполнения временных (до двух месяцев) работ.
4. Особенности порядка направления работников в служебные командировки как на территории РФ, так и на территории иностранных государств определяются Положением о служебных командировках.
5. Под местом постоянной работы следует считать место расположения организации (обособленного структурного подразделения организации), работа в которой обусловлена трудовым договором (абз. 1 п. 3 Положения о служебных командировках).
Поездка работника, направляемого в командировку по распоряжению работодателя или уполномоченного им лица в обособленное подразделение командирующей организации (представительство, филиал), находящееся вне места постоянной работы, также признается командировкой (абз. 2 п. 3 Положения о служебных командировках).
6. Работники направляются в командировки по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Направление работника в командировку производится руководителем организации и оформляется приказом (распоряжением).
7. Согласно Положению о служебных командировках (абз. 1 п. 4) срок командировки определяется работодателем с учетом объема, сложности и других особенностей служебного поручения. В связи с этим следует признать, что в настоящее время срок командировки устанавливается исключительно работодателем.
Цель командировки работника определяется руководителем командирующей организации и указывается в служебном задании, которое утверждается работодателем (п. 6 Положения о служебных командировках).
На основе служебного задания кадровая служба организации издает приказ о направлении работника в командировку.
8. Днем выезда в командировку считается дата отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от места постоянной работы командированного, а днем приезда из командировки — дата прибытия указанного транспортного средства в место постоянной работы. При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем отъезда в командировку считаются текущие сутки, а с 0 часов и позднее — последующие сутки.
В случае если станция, пристань или аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, пристани или аэропорта.
Аналогично определяется день приезда работника в место постоянной работы.
Вопрос о явке работника на работу в день выезда в командировку и в день приезда из командировки решается по договоренности с работодателем (п. 4 Положения о служебных командировках).
9. Командированные в организацию работники проходят в установленном порядке вводный инструктаж. До начала самостоятельной работы с ними проводится первичный инструктаж на рабочем месте (п. п. 2.1.2, 2.1.4 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации, утв. совместным Постановлением от 13.01.2003 Минтруда России N 1 и Минобразования России N 29).
10. Работники, находящиеся в командировке, подчиняются режиму рабочего времени и времени отдыха организации, в которую они командированы. Не использованные во время командировки дни отдыха по возвращении из нее не предоставляются.
Оплата труда работника в случае привлечения его к работе в выходные или нерабочие праздничные дни производится в соответствии со ст. 153 ТК.
При направлении работника (по распоряжению работодателя) в командировку в выходной день ему по возвращении из командировки по его желанию предоставляется другой день отдыха.
11. Несчастные случаи, произошедшие с работниками в период командировки, в т.ч. при следовании к месту служебной командировки и обратно, подлежат расследованию и учету (см. коммент. к ст. 227).
12. Работник по возвращении из командировки обязан представить работодателю в течение трех рабочих дней:
— авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в командировку денежному авансу на командировочные расходы. К авансовому отчету прилагаются командировочное удостоверение, оформленное надлежащим образом, документы о найме жилого помещения, фактических расходах по проезду (включая оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и об иных расходах, связанных с командировкой;
— отчет о выполненной работе в командировке, согласованный с руководителем структурного подразделения работодателя, в письменной форме (п. 26 Положения о служебных командировках).
13. Если постоянная работа осуществляется в пути или имеет разъездной характер (например, работа машинистов, проводников), то такие служебные поездки не являются командировками. О возмещении расходов, связанных с такими служебными поездками работников, см. коммент. к ст. 168.1.
Источник комментария:
Отв. ред. Ю.П. Орловский «КОММЕНТАРИЙ К ТРУДОВОМУ КОДЕКСУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», изд.6-е АКТУАЛИЗАЦИЯ
ОРЛОВСКИЙ Ю.П., ЧИКАНОВА Л.А., НУРТДИНОВА А.Ф., КОРШУНОВА Т.Ю., СЕРЕГИНА Л.В., ГАВРИЛИНА А.К., БОЧАРНИКОВА М.А., ВИНОГРАДОВА З.Д., 2014
