Обязательством всех граждан является уплата обязательных сборов в виде налогов, страховых взносов и иных сборов в казну государства. Если нарушен срок оплаты, отсутствует оплата или оплата произведена в неполном объеме, налоговый орган имеет право принять меры по принудительному возврату средств.
В этой статье расскажем, как исчисляется срок давности, в течение которого с налогоплательщика могут взыскать задолженность по уплате налога и привлечь к ответственности за неуплату этой задолженности.
Вопрос актуальный в связи с наступившим кризисом, ограничений ведения бизнеса в период пандемии.
Срок исковой давности по налогам для ИП и физлиц в 2022 году – допустимый период, в рамках которого возможно принудительное взимание задолженности.
Ответственность за задолженность ограничена сроком
Этот срок, руководствуясь п.1 ст.113 НК РФ ограничен тремя годами. Следовательно, физическое лицо и ИП, не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения, если со дня его совершения либо со следующего дня после окончания налогового (расчетного) периода, в течение которого было совершено это правонарушение, и до момента вынесения решения о привлечении к ответственности истекли три года (срок давности).
Однако, этот срок не совпадает с периодом, в течение которого ФНС имеет право на обращение в суд.
Такое исчисление срока давности со дня совершения нарушения применяется не по всем налоговым правонарушениям. Исключение составляют налоговые правонарушения, предусмотренные в ст. 120,122,129.3 и 129.5 НК РФ. В отношении налоговых правонарушений в указанных выше статьях НК РФ срок давности исчисляется со следующего дня после окончания соответствующего налогового периода.
Понятие «налоговое правонарушение» означает неуплата или неполная уплата.
Налоговых платежей, страховых взносов, а также нарушение срока их оплаты.
Процедура удержания с нарушителя денежных средств возможна на основании судебного документа и в том случае, если ФНС успела обратиться в суд до истечения срока давности.
Понятие давности срока взыскания налогов с физлиц в российском законодательстве весьма размыто. Порядок разбирательства с должником и сроки предъявления претензий зависят от ряда факторов:
- статуса должника;
- типа сбора;
- размера долга.
Срок исковой давности по налоговым правонарушениям: сколько лет и почему?
Если спросить любого мало-мальски грамотного бухгалтера, когда истекает срок исковой давности по обязательству его организации, то он, практически не задумываясь, тут же ответит: через три года и один день после его возникновения. И добавит: это прямо сказано в статьях 196 и 200 Гражданского Кодекса Российской Федерации.
Бухгалтер с большим опытом работы, уже набивший немало шишек в общении, как с контрагентами, так и с налоговиками, постарается уточнить: а по какому конкретно обязательству и перед кем?
Потому что при взаимоотношениях с государством в части уплаты налогов, взносов и сборов следует еще руководствоваться тем, что к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством (п. 3 ст. 2 ГК РФ).
Следовательно, если речь идет о начислении и уплате налогов, то в первую очередь читаем НК РФ.
В статье 113 его как раз и указаны сроки давности привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения. В общем случае они составляют те же самые три года.
И если налоговики выявили у вас какое-то нарушение, но сроки давности по нему истекли, то они в этом случае они могут только погрозить вам пальчиком, но оштрафовать уже не могут, как бы им этого не хотелось.
Основное нарушение, которое, пожалуй, допускали практически все — неправильное определение базы по тому или иному налогу, приведшее, в итоге, к образованию недоимки по нему. Умышлено оно было совершено, или нет, дело десятое.
Санкции за совершение этого налогового нарушения указаны в ст. 122 НК РФ.
Если налоговики не докажут, что недоимка возникла в результате умышленного занижения базы, то организации грозит 20% от суммы возникшей (выявленной) недоимки плюс пени (п. 1 ст. 122 НК РФ).
И каков срок давности в этом случае? Три года. Но вот как их посчитать?
Смотрим третий абзац п. 1 ст. 113 НК РФ, согласно которому исчисление срока давности в этом случае начнется со следующего дня после окончания соответствующего налогового периода.
И вот тут уже получается не три года, а несколько дольше.
Что сейчас нового на допросах в налоговой? Разбираемся на бесплатном вебинаре 2 сентября.
Допустим, вы на днях (в августе 2022 года) сами обнаружили, что где-то в сентябре 2022 года не была отражена в доходах какая-то сумма. Пусть и не особенно большая, но и не самая маленькая, чтобы на нее просто забить.
С какой даты отсчитывать эти самые три года, чтобы потом вежливо послать налоговиков, если они обнаружат у вас занижение суммы начисленного за 2022 год налога на прибыль?
Налоговый период по налогу на прибыль — календарный год. Следовательно, по нормальной логике, которой придерживается и автор, отсчитываем три следующих года — 2022, 2022 и 2022, и приходим к выводу, что при в 2022 году уточненку по налогу на прибыль за 2022 год отправлять уже не обязательно. Прошло уже более трех лет, и за недоимку 2022 года нас наказать не смогут.
Но это по обычной логике, которая в отношениях с государством далеко не всегда срабатывает. По налоговой логике, да еще и поддержанной судами, несколько по-другому.
Читаем п. 15 Постановление Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации».
В этом пункте сказано, что уплата суммы налога производится до 25 марта следующего за истекшим налоговым периодом года. То есть налоговое нарушение возникло не в 2022 году, в котором была занижена налогооблагаемая база, а в 2022, в котором налог не был уплачен полностью. И срок давности в этом случае следует начинать отсчитывать не с 26 марта 2022 года, когда нарушение стало наказуемым, а с 1 января 2022 года, после окончания того периода, в котором было допущено правонарушение.
Точно такие же выводы сделаны и в Определении ВС РФ от 19.12.2018 № 304-КГ18-13502.
Следовательно, три года, в течение которых мы должны исправить эту ошибку и пополнить закрома государства — 2022, 2022 и 2022. И только в 2022 году можно будет уже не париться.
Вот такая арифметика получается.
Легким движением руки брюки превращаются… превращаются брюки….
Своеобразным прочтением законодательства три года превратились в пять. И с судами не поспоришь.
Привет Гость! Предложение от «Клерка»
Онлайн профпереподготовка «Бухгалтер на УСН» с дипломом на 250 ак.часов. Научитесь всему новому, чтобы не допускать ошибок. Обучение онлайн 2 месяца, поток стартует 15 марта.
Записаться
В какой период ФНС может начать взыскание?
ФНС может приступить к процедуре взыскания в сроки, которые исчисляются в зависимости от типа нарушения:
- При неправильном финансовом учете или при задержке платежа срок начинается со следующего дня окончания налогового периода. Это правило применимо к тем сборам, по которым налоговый период равняется 12 месяцам.
- В других ситуациях срок давности по налогам физических лиц и организаций начинается со дня, идущего после выявления нарушений. Однако чаще всего недоплаты обнаруживаются только во время налоговой проверки, поэтому дату нарушения бывает сложно определить.
Пример
ИП был привлечен к ответственности за неуплату налогов. Крайняя дата внесения платежа – до 30 марта 2022 года. Налогоплательщик до установленного числа не заплатил в срок необходимые сборы, таким образом датой правонарушения является 30 марта 2022 года. Однако в его случае период исковой давности начался только с нового налогового периода, то есть с 1 января 2022 года. Закончится он 31 декабря 2023 года.
Срок исковой давности по налогам физлиц в 2021 году
- При размере недоплаты в размере от 500 рублей, срок предъявления претензий составляет 90 дней, со дня обнаружения недоплаты.
- При размере недоплаты в размере до 500 рублей, срок предъявления претензий составляет 12 месяцев со дня просрочки.
- Если размер недоплаты составит менее 3000 рублей, срок предъявления претензии 6 месяцев со дня просрочки.
- Если за 3 года размер недоплаты составит более 3000 рублей, то срок предъявления претензий определен в 6 месяцев с момента истечения 3-х лет.
Срок давности для возврата или зачета страховых взносов
Заявление о зачете или возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов должно быть подано в отделение ПФР в течение трех лет со дня уплаты этих взносов ( п. 13 ст. 26 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ). Но ведь факт переплаты может быть выявлен и позднее, например, после проведения сверки с ПФР, когда переплата будет подтверждаться Справкой о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам или даже Актом совместной сверки расчетов, подписанным обеими сторонами. Прерывают ли эти документы течение срока для подачи заявления на зачет или возврат переплаты? По аналогии с налоговыми отношениями наличие справок и актов срок давности не прерывает, потому что выдача этих документов страхователю – обязанность ПФР, которая вовсе не свидетельствует о признании долга.
Таким образом, в течение 3 лет с момента уплаты страхователь может подать заявление о возврате или зачете страховых взносов в ПФР, а по истечении этого срока – обратиться в суд, ссылаясь на тот факт, что срок исковой давности еще не истек. Например, объясняя это тем, что со дня, когда страхователь узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а вовсе не с даты уплаты взносов, прошло менее 3 лет. Как мы уже сказали, Акт совместной сверки расчетов, в котором указана переплата, является доказательством того, что страхователь узнал об излишне уплаченной сумме. Соответственно, и срок исковой давности может исчисляться с этой даты (Постановление ФАС МО от 20.07.2009 № КА-А40/6223-09).
Сроки принудительного взыскания через суд
ФНС вправе применить посредством суда принудительное взыскание задолженности по налогам и в том числе по начисленным пеням в течение 3-лет с момента образования долга.
Однако, пропущенный срок обращения в суд с заявлением может быть восстановлен. Таким образом, судебные тяжбы и принудительное взыскание в отношении должника могут затянуться на срок, превышающий три года.
Порядок взыскания зависит и от вида налога:
Плата за имущественный и земельный налоги может быть взыскана только за три предыдущих года, следующих до даты получения неплательщиком письменного требования.
Аналогичные правила распространяются и на транспортный налог – ФНС может потребовать уплату сборов только за последние 3 года. Однако если ТС используется для сезонных работ, то его собственник имеет право на частичное освобождение от налогов, а значит требования ФНС об уплате задолженности за период вне сезона будут незаконными.
Закон о списании долгов ИП по амнистии
Налоговая амнистия 2022 все еще продолжается, так как списание долгов проводят специальные комиссии ИФНС. Уточнить, какое вынесено решение, можно через Личный кабинет налогоплательщика на сайте ФНС, либо по запросу в инспекцию по месту регистрации.
Кто может воспользоваться
Под амнистию по налогам 2022 подпадают действующие и закрытые ИП, а также лица, занимавшиеся частной практикой (адвокаты, нотариусы). Также списание предусмотрено по налогам для физических лиц, никогда не регистрировавших ИП.
Специально отказываться от предпринимательства для амнистии не нужно. Если долг возник по налогам физического лица и ИП, их могут списать одновременно.
Какие долги можно списать, а что не подлежит амнистии
Для физ. лиц, предусмотрена амнистия по налогам:
- на имущество;
- транспортный;
- земельный.
Для налоговых платежей, штрафов и пени по налогам ИП есть ограничение. Списывается вся задолженность, кроме
- акцизных платежей;
- таможенных сборов;
- налога на добычу ископаемых.
Ст. 12 Закона № 436-ФЗ позволяет избавиться от недоимки по УСН, ЕНВД, имущественному и земельному налогу, налогу на прибыль, НДС
, другим видам платежей. Налоговый орган сам проверит, на каком режиме налогообложения работал предприниматель.
Не подлежит списанию задолженность, уже взысканная по постановлению ИФНС, по решению или приказу суда, если документы были направлены на удержание. В данном случае долг не подпадает под критерий безнадежного.
Если общая сумма задолженностей ИП, включая кредиты и долги контрагентам, превышает 500 000 рублей, и ситуация позволяет обратиться на банкротство, по итогам этой процедуры спишут все налоговые долги.
За какой период происходит списание долга
Фискальная амнистия Закона № 436-ФЗ распространяется на налоговые обязательства, возникшие до 01.01.2015. Все долги, штрафы и пени, накопленные до указанной даты, будут прощены государством. Если недоимка образовалась после января 2015, ее будут взыскивать и удерживать по общим правилам.
Сумма списания долга по налоговой амнистии
Размер недоимки по фискальной амнистии не важен, так как основания определяются только по виду налога и периоду возникновения — до 01 января 2015 г. Если предприниматель частично погашал долги в добровольном порядке, деньги ему не вернут.
Как происходит списание долгов
Решение о списании принимается комиссией ИФНС. Документы о безнадежности долга и сумме недоимки проверяются без заявлений от граждан и предпринимателей. Так как необходимо обработать большой объем данных, процесс идет до сих пор. О принятом решении налогоплательщиков не уведомляют, нужно самому проверить состояние расчетов.
Амнистия по страховым взносам
В Законе № 436-ФЗ есть нормы и о списании долгов по страховым взносам в Пенсионный фонд, ФСС, ФОМС. Процедура предусматривает следующие особенности:
- просроченные взносы списываются для действующих и закрытых ИП, нотариусов и адвокатов;
- просрочка по взносам на наемных сотрудников не подлежит списанию
; - сумма недоимки не имеет значения.
Обратите внимание!
Период, за который списывают страховые взносы, больше чем по налоговой недоимке. Будет закрыта задолженность, возникшая до 01.01.2017 г. Решение принимает инспекция ФНС, так как она занимается администрированием всех страховых взносов.
Подавать заявление о списании по страховым взносам не обязательно. О принятом решении сообщают через Личный кабинет на сайте ФНС, либо по письменному запросу.
Тоже может быть полезно:
- Фиксированные платежи ИП в 2022 году за себя
- Какие налоги платит ИП?
- Расчет подоходного налога с зарплаты
- Налоговая декларация по НДС 2022 года
- Проверка ИП налоговой инспекцией
- Сколько налогов платит ИП в 2022 году?
Информация полезна? Расскажите друзьям и коллегам
Уважаемые читатели! Материалы сайта TBis.ru посвящены типовым способам решения налоговых и юридических вопросов, но каждый случай уникален.
Если вы хотите узнать, как решить именно ваш вопрос — обращайтесь в форму онлайн консультанта. Это быстро и бесплатно!
