Прямые выплаты ФСС — начали действовать новые правила назначения льгот и пособий

Новые бланки для ФСС

Переход на прямые выплаты пособий произошел в начале года, а документы утверждены в мае.

Часть из принятых форм уже применялась раньше на основании приказа ФСС от 24.11.2017 № 578 в пилотных регионах. С переходом на прямые выплаты в 2022 всех регионов, новые бланки для ФСС утвердили для применения на всей территории РФ. В приказе утверждаются 11 форм, ранее применявшихся в пилоте, и 3 новых:

• сведения о застрахованном лице;
• о перерасчете ранее назначенного пособия;
• о возмещении расходов на меры по сокращению травм на производстве.

Утверждены новые реестры для выплаты пособий:

• по временной нетрудоспособности, по БиР, беременным сотрудницам при ранней постановке на учет в консультацию;
• разового пособия при рождении ребенка;
• ежемесячного по уходу за ребенком до полутора лет.

Эти документы должен заполнить работодатель для выплаты пособий сотрудникам.

Новые формы бланков ФСС можно скачать в конце статьи.

Общая информация

Бланк был утвержден и введен в работу постановлением Госкомстата России от 25 декабря 1998 года №132. Форма была обязательной до конца 2012 года. С 2013 года все унифицированные формы стали лишь рекомендованными к применению (информация Минфина №ПЗ-10/2012). У организаций теперь есть выбор, какие бланки использовать при оформлении каких-либо действий: разработанные своими силами с целью личного удобства или унифицированные.

При выборе своих бланков надо учитывать, что ряд обязательных реквизитов должен всегда присутствовать на первичных документах. Их всего 7, и они указаны в ч. 2 ст. 9 ФЗ №402. Кроме того, выбирая любой из вариантов, руководство должно не забыть утвердить свой выбор в учетной политике компании.

К сведению! Унифицированные формы не утратили своей актуальности. Их применяют в работе организации для избежания вопросов со стороны проверяющих органов, которые привыкли именно к «старым» образцам.

Какие пособия выплачивает ФСС, а какие работодатель

Не все пособия по новым правилам выплачиваются напрямую из ФСС, некоторые из них рассчитывает и оплачивает работодатель.

Работодатель обязан переслать в Фонд подтверждающие документы не позже 5 дней после получения их от работника. Перечень пособий, которые оплачивает ФСС:

• по больничному листу ( с 4-го дня);
• по БиР;
• разовая выплата женщинам, вставшим на учет в медучреждениях в ранние сроки;
• единоразовая выплата при рождении ребенка;
• ежемесячное по уходу за ребенком до 1,5 лет;
• по по больничному листу (несчастный случай на производстве или профзаболевание) начиная с 1-го дня.

Эти пособия выплачивает работодатель:

• первые три дня больничного;
• допвыходные для ухода за ребенком-инвалидом;
• на погребение члену семьи умершего работника.

Сюда же можно отнести и расходы по предупреждению травм на производстве.

Фонд соцстраха может возместить эти расходы на основании заявления работодателя.

Изменения во взаимодействии с ФСС с 2022 года

С 2022 года все больничные станут только электронными (отказ от бумажной версии листков нетрудоспособности должен полностью завершиться в течение 2022 года). Также больничные станут проактивными. Это значит, что выплата по больничному будет рассчитана автоматически по факту закрытия больничного по временной нетрудоспособности или выдаче декретного больничного.

Пособия будут перечислять:

• на банковский счет застрахованного, указанный в заявлении либо в личном кабинете на портале Госуслуг;
• через почту, иную организацию по выбору застрахованного.

При этом плату за банковские услуги взимать не должны.

Еще больше минимизируют участие в процессе работодателя-страхователя. Автоматическое начисление выплат и обмен данными между ФСС и другими госструктурами (например, ФНС) позволить сотрудникам Фонда получать данные для расчета пособий без постоянного обращения к работодателю. Нанимателю потребуется один раз передать в ФСС ИНН, СНИЛС работника, расчетный счет, на который ему будет приходить пособие (или выбранный работником иной способ получения). Затем ФСС будет запрашивать данные только если не получит их по своим каналам.

Страхователь обязан будет направить необходимые документы и сведения в ФСС России в течение 3-х рабочих дней. Пособия будут выплачивать в течение 10 рабочих дней с момента получения полных сведений.

Какие документы работодатель должен передать в ФСС

Несмотря на то, что выплаты осуществляются напрямую из фонда на карту сотруднику, выплачиваются они на основании документов, переданных в фонд работодателем.

Список остальных документов зависит о того, с чем связана нетрудоспособность:

• опись представленных документов — Приложение 3 к Приказу №26 больничный лист;
• копия трудовой книжки, чтобы подтвердить страховой стаж (или копия Т-2 с заполненным страховым стажем);
• заявление о замене лет в расчетном периоде (если понадобится);
• справка 182н ( о сумме заработка, полученного в расчетном периоде у другого работодателя);
• реестр сведений — Приложение 15 к Приказу при передаче данных в электронной форме.

Скачать таблицу перечня документов для ФСС в зависимости от вида выплаты.

Как запросить акт сверки с ФСС

Стоит отметить, что форма заявления как таковая не установлена законодательно. Важными параметрами обращения являются реквизиты хозяйствующего субъекта, учетный номер акта сверки и дата обращения. Согласно действующему законодательству, у государственного органа имеется 5 дней на то, чтобы ответить на письменную инициативу предоставления сведений для проверки.

Альтернативным вариантом обращения в контролирующие органы является использование возможностей телекоммуникационных каналов связи. Ответ из фонда может поступить в виде справки с данными о уже начисленных взносах, а также штрафах.

Форма 21-ФСС РФ

Унифицированная форма отчетности, введенная в действие приказом Фонда социального страхования за номером 457 в 2016 году. Актуальная версия документа включает детализацию начислений по задолженности или недоимке по страховым взносам, пеням, штрафам, а также невыясненным платежам.

Для проведения сверки предусмотрены три столбца. Первый для сведения, представленных страхователем, второй для данных в базе фонда и третий для уточнения расхождений.

Чаще всего форма заполняется от руки, но может быть воспроизведена при помощи программного обеспечения.

Заявление и письмо

В обращении в ФСС должны быть отражены следующие моменты:

• Сведения о том, кому направляется запрос (территориальное представительство);
• Подробные сведения на того, кто направляет обращение;
• Реквизиты документа, дата, контакты. Запрос подписывается руководителем предприятия;
• Формулировка запроса.

Образец заявления

Получение бланка

Бланк заявления можно скачать на официальном сайте фонда, взять документ для заполнения в территориальном представительстве или скачать бесплатно здесь. Общеотраслевая форма бланка 22-ФСС.

Субъекты запроса

Сформировать заявление на проведение сверки между юридическими лицами может любая из сторон. Правильнее будет сначала запросить справку о состоянии расчетов, проверить все начисления на месте, а уже потом запрашивать сам акт.

Процесс

Продвинутые бухгалтеры сегодня активно используют средства телекоммуникационной связи. Общение с представителями фонда можно наладить посредством личного кабинета после регистрации.

Если для ответа на письменное обращение у государственного ведомства есть пять дней, то по электронным каналам связи обычно отвечают на следующий рабочий день. Таким образом можно сэкономить и время, и деньги на обмен корреспонденцией.

Ошибки работодателей при формировании реестров для ФСС

Приказом № 26 утверждены формы документов по новым правилам выплаты пособия, которые ФСС направит работодателю в случае некоррекного заполнения форм:

• извещения о представлении недостающих документов направляется — если не все документы будут предоставлены для расчета и выплаты;
• о внесении исправлений в листок нетрудоспособности — если будут выявлены нарушения порядка выдачи;
• решения об отказе в назначении и выплате пособия по временной нетрудоспособности — если в назначении пособия отказано;
• решения об отказе в рассмотрении документов (сведений) — при просрочке отправки документов в ФСС и отсутствии подтверждения уважительной причины опоздания.

ФСС указал самые частые ошибки в отправляемых документах — работодателей.

В 2022 году у фонда появится право проводить внеплановую выездную проверку страхователя:

1. Если поступит жалоба на то, что работодатель не предоставил необходимые сведения и документы для назначения пособия.

2. Госорганы местные органы власти, а также внебюджетные фонде не подтвердят информацию, которую представил работодатель. Основание для этого — п. «в» п.10 ст.1, п.8 ст. 3 № 126-ФЗ, который вступает в силу 1.01.2022 года.

Нюансы прямых выплат, важные для работодателя

В связи с введением прямых выплат пособий ФСС у страхователей изменился порядок работы. Отметим некоторые важные нюансы:

1. Не забываем, что первые 3 дня болезни финансируют за счет средств работодателя. В этом вопросе прямые выплаты ФСС изменений не принесли.
2. Не изменился порядок расчета пособий.
3. Обязательные страховые взносы по временной нетрудоспособности и в связи с материнством оплачивают в полном размере. Уменьшать их на сумму пособий теперь нельзя. Это относится и к пособиям, которые ФСС до сих пор возмещает работодателю.
4. Изменился порядок заполнения отчетности в части отражения страховых взносов. В расчете по взносам (РСВ) строки, отвечающие за расходы (строка 070 Приложения 2) и возмещение из ФСС (строка 080 Приложения 2) не заполняют. Это относится и к пособиям, которые ФСС возмещает: их в отчетности не отражают. В строку 080 могут попасть только те возмещения, которые пришли из ФСС за прошлые периоды (до 2021 года).

Как заполнять расчет по страховым взносам в 2022 году, мы объяснили в статье «РСВ за 1 квартал 2021 года»

За непредставление сведений в ФСС для назначения пособий на должностное лицо может быть наложен штраф от 300 до 500 рублей (п. 4 ст. 15.33 КоАП РФ). Если на основании неверных данных страхователя Фонд перечислит излишнюю сумму пособия, она подлежит возврату страхователем.

Заявление в ФСС на сверку расчетов: структура документа

В качестве ориентира при формировании этого заявления можно использовать любой подобный документ, например форму заявления о состоянии расчетов в ФНС РФ по налогам. Соответствующий документ приведен в приложении № 8 к приказу Минфина РФ от 02.07.2012 № 99н.

В заявлении, которое может быть составлено на основе формы, разработанной ФНС, отражаются:

• сведения о получателе документа — территориальном представительстве ФСС;
• сведения о плательщике взносов (регистрационный номер в ФСС, код подчиненности, адрес, ИНН, КПП);
• формулировки, отражающие суть запроса от имени руководителя );
• дата составления документа, подпись руководителя фирмы, контакты составителя запроса.

Законодательством не регламентирован срок, в течение которого ФСС должен ответить на заявление. Но с учетом того, что за 10 дней с момента обнаружения переплат по страховым взносам фонд обязан информировать плательщиков об этом (п. 3 ст. 26 закона № 212-ФЗ), правомерно ожидать ответа ФСС по рассматриваемой заявке в течение сопоставимых сроков.

Ответ ФСС оформляется в виде акта сверки расчетов, который составляется по форме, утвержденной в приложении № 1 к приказу ФСС от 17.02.2015 № 49.

Фонд соцстраха выдает акт сверки по страховым взносам по форме, которая утверждена приказом ФСС от 17.02.2015 № 49. В ней есть и взносы по материнству, и на травматизм. Поэтому разобраться с платежами в Фонд соцстраха достаточно просто.

Сразу после сдачи отчетности стоит уточнить остатки по взносам и при необходимости зачесть или вернуть переплату. Чтобы получить акт сверки расчетов по страховым взносам в ФСС

(форма 21-ФСС), необходимо написать в свое отделение фонда заявление. Форма такого заявления свободная.

Образец заполнения акта сверки расчетов по страховым взносам смотрите ниже.