Мы живем в век информационных технологий, где из года в год компании, частные предприниматели и государство стараются автоматизировать как можно большее количество процессов и увеличить эффективность своей деятельности. Одним из примеров такой автоматизации является внедрение электронного больничного листа и прямые выплаты Фонда социального страхования (ФСС).
С 1 июля 2022 года стало возможным формирование как бумажных больничных, так и электронных листков нетрудоспособности (ЭЛН).
Что такое ЭЛН?
ЭЛН — это аналог обычного больничного листа. Заполняется в специализированных программах или непосредственно в личном кабинете Фонда социального страхования. Нововведение значительно упрощает работу бухгалтера и его взаимодействие с ФСС, а также позволяет не беспокоиться о возможных ошибках и наличии ненадежных документов. В связи с этим многие организации постепенно переходят на ЭЛН.
В этом материале мы расскажем и покажем, как сформировать электронный больничный лист и настроить прямые выплаты ФСС в программе «1С:Зарплата и кадры государственного учреждения 3.1» («1C:ЗКГУ»).
Вы узнаете:
- Чем электронный больничный лучше бумажного?
- Ключевые функции ЭЛН.
- Как работает система электронных больничных?
- Что необходимо для работы с ЭЛН в программе «1С:ЗГКУ 3.1»?
- Как настроить электронный документооборот с ФСС?
- Как сформировать больничный лист в «1С»?
- Как настроить прямые выплаты ФСС в «1С:ЗГКУ 3.1»?
Изменения по больничным с 2022 года
С 1 января 2022 года открытие, продление и закрытие больничных листов по общему правилу возможно только в электронном виде (Закон от 30.04.2021 № 126-ФЗ). Согласие пациента для этого не требуется. Бумажный листок нетрудоспособности выпишут лишь в исключительных случаях.
Электронный больничный (далее также – ЭБ) создается в специальной единой информационной системе ФСС – ЕИИС «Соцстрах». В нее попадают:
- сведения об открытии, продлении, закрытии ЭБ от медучреждения;
- информация от ФСС, связанная с оплатой ЭБ. Например, не получив необходимых для оплаты сведений из официальных баз, ФСС может направить запрос работодателю лица, предъявившего к оплате ЭБ.
- сведения от работодателей, необходимые для оплаты ЭБ из средств ФСС и сведения для работодателей – о том, что больничный их работнику выдан, закрыт и надо ли досылать данные в ФСС.
Однако появился новый документ – выписка из электронного больничного. Её форму утверждает ФСС.
Работнику с 2022 года в медучреждении выдают только выписку с номером электронного документа (по запросу). Вся остальная работа уходит «в цифру».
В результате появляются изменения в таком вроде бы привычном действии, как оформление и оплата больничного листа.
До 2022 года больничный лист могли выдавать как электронно, так и на бумаге независимо от страхового случая. Более того, медучреждение было обязано получать согласие пациента на оформление электронного больничного. С 2022 года такое согласие не требуется.
Но не возникнет ли проблем в связи с внедрением электронных больничных листов? Конечно, в первое время сложности могут возникать как у работодателей, так и у работников. Однако переход на электронные больничные листы – неизбежен. Поэтому главное – пережить переходный период в 2022 году. Не исключаем, что некоторые органы ФСС тоже не успеют перейти на электронные больничные листы с 1 января 2022 года. В таком случае работодателям, скорее всего, потребуется передавать в ФСС электронные реестры для назначения пособий по временной нетрудоспособности.
Бумажные больничные листы с 2022 года выдают только в особых случаях:
- лицам, сведения о которых составляют государственную и иную охраняемую законом тайну;
- лицам, в отношении которых реализуются меры государственной защиты.
Особенности оплаты пособий по таким больничным устанавливают отдельные нормативные акты.
Новые сроки для работодателей и ФСС
В 2022 году работодатель обязан направить в ФСС документы и сведения для начисления пособия в течение 3-х рабочих дней. До 2022 года на это было 5 календарных дней.
В 2022 году ФСС назначит и выплатит пособие по нетрудоспособности в течение 10 рабочих дней. До 2022 года у ФСС было 10 календарных дней, чтобы назначить пособие + 2 рабочих дня, чтобы выплатить его.
Новые правила перечисления пособия
С 2022 года ФСС перечисляет пособия на банковский счет, который указан в заявлении получателя либо в личном кабинете на сайте Госуслуг.
В законе прописали еще 2 варианта выплаты пособий:
- через «Почту России»;
- через законного представителя застрахованного лица, в т. ч. работодателя.
Электронный документооборот
Для сбора информации по назначению и выплате пособий должен быть организован обязательный электронный документооборот между медучреждениями, внебюджетными фондами и налоговыми органами.
У ФСС появилось право запрашивать информацию:
- в ПФР – СНИЛС гражданина, сведения о страхователе, у которого он работает, страховом стаже, а также сведения о зарплате за период до 1 января 2022 года на основании сведений персучета;
- в ФНС – сведения о зарплате застрахованного лица за период с 1 января 2022 года;
- из Реестра ЗАГС – сведения о госрегистрации актов гражданского состояния;
- из ЕГИССО – сведения о неназначении (назначении) матери, отцу или обоим родителям единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком в органах соцзащиты (с 2022 г. – в ПФР), а также другие необходимые сведения для назначения и выплаты страхового обеспечения.
Чем электронный больничный лучше бумажного?
Электронный больничный формируют в медучреждении в специальной программе, что позволяет:
- свести к минимуму ошибки, которые может допустить медицинский сотрудник при заполнении бумажной версии;
- ЭЛН нельзя потерять, подделать или испортить, не требуется специальное место для его хранения;
- информация из ЭЛН автоматически загружается в программу «1С» — бухгалтеру не придется тратить время на заполнение больничного вручную, также снижается к минимуму процент ошибок, а следовательно, и отказов ФСС при возмещении расходов;
- ЭЛН после формирования попадают в единую базу ФСС, для подтверждения расходов за счет ФСС работодателю не нужно будет предоставлять подтверждающие документы.
Зачем просматривать электронный больничный
Необходимости в просмотре больничного листа у страхователя и застрахованного лица совершенно разные.
№ п.п. | Причины страхователя | Причины застрахованного лица |
1 | Просмотр сведений о работниках, находящихся на больничном. | Просмотр информации об открытии или закрытии больничного. |
2 | Расчет пособия по временной нетрудоспособности. | Знакомство со сведениями о периоде нетрудоспособности. |
3 | Расчет пособия по беременности и родам. | Проверка правильности заполнения электронного больничного. |
4 | Заполнение раздела, предназначенного для работодателя. | Просмотр суммы начисленного пособия. |
Еще одним участником системы межведомственного взаимодействия в отношении оформления электронных больничных является медицинская организация, которая выдает вышеуказанный документ. Уполномоченное лицо больницы обязано загрузить листок временной нетрудоспособности (далее ЛВН) в систему и подписать его усиленной квалифицированной электронной подписью.
Как работает система электронных больничных?
При оформлении ЭЛН сотрудник должен подписать письменное соглашение в медицинском учреждении, которое, в свою очередь, должно быть подключено к обмену сведениями с ФСС для возможности формирования листков нетрудоспособности.
Алгоритм работы ЭЛН ФСС следующий:
- врач заполняет ЭЛН, отправляет его в ФСС и дает посетителю номер листка;
- сотрудник передает номер ЭЛН в бухгалтерию своей компании;
- бухгалтер в программе «1С» отправляет запрос в ФСС по номеру больничного;
- ФСС в ответ на запрос присылает электронный больничный;
- программа «1С» автоматически загружает данные из ЭЛН и рассчитывает размер пособия;
- работодатель оплачивает сотруднику больничный.
Также стоит отдельно упомянуть о сроках для выплаты больничного. Как только сотрудник передал в бухгалтерию компании номер листка, рассчитать его по законодательству требуется не позднее 10-ти календарных дней. Сумма по больничному подлежит возмещению с удержанием подоходного налога.
Выплата, как уже упоминалась, проходит за счет Фонда социального страхования напрямую в том случае, если компания участвует в пилотном проекте ФСС, о котором мы расскажем в статье.
Ссли сотрудник с электронным больничным продолжал работать: как быть
Нередки ситуации, когда сотрудник обратился к врачу, ему оформили больничный лист, но, почувствовав себя лучше, он вышел на работу.
Формально имеет место нарушение предписанного врачом режима. Однако на практике ни в медучреждении, ни в ФСС об этом могут и не узнать. Как быть в таком случае работодателю? Оплачивать пособие или зарплату?
По мнению экспертов и согласно ст. 183 ТК РФ и ст. 1.3 Закона № 255-ФЗ, за отработанное время сотруднику нужно платить зарплату. Пособие по больничному предусмотрено, чтобы компенсировать человеку неполученный заработок. Если же вместо нахождения дома сотрудник на больничном работал и получил зарплату – права на пособие он не имеет. Надо ли уведомлять о такой ситуации ФСС?
По приведенным в предыдущем абзаце причинам – надо. В случае, если период больничного превысил 3 дня, оплачиваемые работодателем.
Итак, что необходимо для работы с ЭЛН в программе «1С:ЗГКУ 3.1»?
Перейдем от теории к практике. Далее мы покажем, как сформировать электронный больничный лист и настроить прямые выплаты ФСС в программе «1С:Зарплата и кадры государственного учреждения 3.1».
Если вы сдаете отчетность через сервис «1С-Отчетность», тогда у вас уже имеются сертификаты страхователя и ФСС. Остается только скачать сертификат ФСС ЭЛН с официального сайта. Настройка и последующее обновление сертификатов ФСС будут производиться автоматически, без помощи пользователя.
Если у вас нет подключения к сервису и вы сдаете отчетность через других операторов, в этом случае достаточно подключить электронный документооборот с ФСС.
Как настроить электронный документооборот с ФСС?
Чтобы начать документооборот с ФСС, необходимо:
- на главной панели в программе «1С:ЗКГУ 3.1» зайдите в блок «Настройка»;
- далее выберите пункт «Организации»;
- в открывшемся окне выберите вкладку «ЭДО»;
- затем перейдите на вкладку «Электронный документооборот с ФСС»;
- в появившемся окне заполнятся необходимые сертификаты;
- поставьте галочку на пункте «Использовать электронный документооборот с органами ФСС»— после этого у тогда у нас появится возможность заполнить данные (рис.1).
Рис.1. Настройки обмена с ФСС
Сертификат страхователя — это личный сертификат ответственного лица организации. Например, директора или бухгалтера, которые имеют право подписи отчетности в ФСС.
Сертификат ФСС ЭЛН скачивается с официального сайта. Полученный сертификат необходимо установить и открыть. После этого нажмите кнопку «Записать и закрыть».
Как сформировать больничный лист в «1С»?
Для проверки работы электронного больничного листа в «1С» нужно создать новый документ «Больничный лист». Найти его можно в блоке «Зарплата» или «Кадры» в программе «1С:ЗКГУ 3.1» (рис.2).
Рис.2. Создание нового документа «Больничный лист» в «1С:ЗКГУ 3.1»
Заполняем стандартные поля, такие как: «Месяц», «Сотрудник» и «Номер ЛН» (листка нетрудоспособности). После этого по кнопке «Получить из ФСС» получаем данные о нетрудоспособности (рис.3).
Рис.3. Кнопка «Получить из ФСС» в «1С:ЗКГУ 3.1»
Данные о медицинской организации подгружаются автоматически. Для того чтобы просмотреть эти сведения, нужно нажать на ссылку (рис.4).
Рис.4. Ссылка «Сведения о медицинской организации» в «1С:ЗКГУ 3.1»
Чтобы создать «Реестр ЭЛН», нужно зайти на вкладку «Отчетность, справки», затем зайти в «1С-Отчетность» (рис.5).
Рис.5. Создание реестра ЭЛН в сервисе «1С-Отчетность»
Далее отчет следует заполнить, проверить на заполнение обязательных полей и отправить его в ФСС.
Готово! На этом настройка и отправка ЭЛН в ФСС из «1С» завершена. Эта функция позволит вам существенно сократить время на ввод первичной документации, исключить возможные ошибки при расчете. Теперь перейдем к прямым выплатам ФСС.
Роли в системе ЭЛН
В оформлении ЭЛН принимают участие четыре стороны: медучреждение, работник организации, работодатель и ФСС. Как распределяются роли?
Медучреждение:
- делает запрос в информационную систему ФСС на выдачу номера ЭЛН;
- заводит, продлевает, закрывает ЭЛН;
- отправляет больничный лист в ФСС.
Работник:
- передает номер ЭЛН работодателю;
- получает пособие.
Работодатель:
- запрашивает ЭЛН через ЕИИС по номеру;
- отправляет сведения в ФСС.
Наконец, ФСС рассчитывает и выплачивает пособие.
Как настроить прямые выплаты ФСС?
Для начала давайте разберемся, что такое «Пилотный проект ФСС» и с чем его «едят»? По сути, это экспериментальное нововведение, которое подразумевает выплату социальных пособий без участия работодателя.
Если ваша организация является участником пилотного проекта, то для начала работы с этой функцией ее следует активировать в учетной политике организации. Для этого перейдем:
- раздел: «Настройка – Организации – Учетная политика» (рис.6);
- в подразделе «Пособия за счет ФСС» проставляем галочку, подтверждая, что ваша организация зарегистрирована в регионе;
- проставляем дату, с которой будут действовать выплаты.
Рис.6. Настройка Выплат ФСС в учетной политике организации в «1С:ЗКГУ 3.1»
По завершении этой настройки при формировании больничного листа вы увидите, что в строке, где раньше рассчитывалось пособие за счет ФСС, пусто (рис.7).
Рис.7. Лист нетрудоспособности в «1С:Зарплата и кадры государственного учреждения 3.1»
Помимо этого, появилась еще одна вкладка «Пилотный проект ФСС». В ней вы можете сформировать заявление сотрудника на выплату пособия и отдать его на подпись (рис.8).
Рис.8. Обработка «Заявление на выплату пособия» в «1С:ЗКГУ 3.1»
После перейдите в ваше «рабочее место» по выплатам ФСС. Этот раздел позволяет не только фиксировать данные больничных листов и заявлений, но и отслеживать статусы отправленных реестров, а также заносить сведения о возмещенных средствах в информационную базу.
Для этого откройте раздел: «Главное – Пособия за счет ФСС». Далее вы увидите 3 колонки:
- больничные листы;
- заявления сотрудников;
- реестры заявлений (рис.9).
Рис. 9. Рабочее место «Пособия за счет ФСС» в «1С:ЗКГУ 3.1»
Первый и второй пункт вы уже сделали. Осталось лишь создать реестр заявлений и отправить его напрямую, если у вас подключена «1C-Отчетность», или же выгрузить и отправить через другие программы.
Стоит отметить, что не все пособия будут выплачиваться за счет ФСС. Исключениями являются:
- пособие на погребение;
- пособие по уходу за детьми инвалидами.
Перечисленные выше пособия будут выплачиваться за счет работодателя, поэтому потребуется вносить данные в вашем «рабочем месте» на вкладке «Возмещение расходов организации» (рис. 10)
Рис.10. Вкладка «Возмещение расходов организации» в «1С:ЗКГУ 3.1»
Более подробно о том, как сформировать электронный больничный лист и настроить прямые выплаты ФСС в программе «1C:ЗКГУ», смотрите в записи нашего вебинара :