Оспаривание ликвидации юридического лица – вопрос не простой, головная боль предпринимателя или кредитора, чей должник был ликвидирован не вернув долг. Прекращение работы компании — сложный процесс, при этом это еще в большинстве случаях вынужденная мера.
ВНИМАНИЕ: наш адвокат готов выступить в данном процессе, решить проблему: профессионально, на выгодных условиях и в срок.
Кто и когда начинает оспаривание исключения из ЕГРЮЛ?
Преимущественно мотивами для обжалования ликвидационного процесса или обжалование действий ликвидатора выступают сами же причины ликвидации. Вот несколько основных моментов, по которым можно приступать к борьбе за восстановление организации в правовом поле:
- кредиторы, вложившие в ликвидацию юридического лица определенную сумму денег или собственность, не получили желаемого эффекта, обращаются в суд с оспариванием ликвидационного процесса;
- обращение учредителей – исковое заявление о признании недействительной записи в ЕГРЮЛ может быть рассмотрено при обращении учредителей организации, в случае если ликвидация была по инициативе налоговой;
- обращение налоговой.
Безусловно, любой факт того, что компания ликвидируется не на вполне законных основаниях, необходимо доказать. Доказательства предоставляются весомые:
- нарушено законодательство;
- нарушена процедура ликвидации;
- отсутствие обоснованных поводов для ликвидации.
Полезное: о том, сколько составляет госпошлина за ликвидацию ИП узнайте по ссылке.
Порядок действий при отмене ликвидации
ВАЖНО! Форма Протокола внеочередного общего собрания акционеров акционерного общества об отмене ранее принятого решения о ликвидации общества от КонсультантПлюс доступна по ссылке
Такой порядок разработан ФНС РФ и содержится в нормативных документах указанной структуры. В частности, процедура детально рассматривается в Письме ФНС №ЧД – 6- 09/439 «О госрегистрации в связи с ликвидацией юридических лиц». Отмена ликвидации уже запущена на уровне государственных органов, но не завершена записью в ЕГРЮЛ о ликвидации и предполагает определенную последовательность обязательных действий:
Шаг 1. Организация общего собрания, на котором большинством голосов в добровольном порядке принимается решение об отмене ликвидации. Особенности проведения этой процедуры зависят от формы собственности юридического лица и соответствующих ей правовых моментов в каждом конкретном случае.
Шаг 2. Подготовка пакета документов в ФНС, в который входят:
- форма заявления Р14001, содержащая информацию о необходимости правок в Едином Госреестре;
- форма уведомления Р15001 с информацией об отмене ликвидации юридического лица;
- протокол собрания, в котором озвучено решение об отмене ликвидации; по аналогии – решение единственного участника (например, ООО).
Документы следует заверить нотариально.
Шаг 3. Передача документов в ИФНС лично, через представителя либо по почте. Возможна и передача по сети Интернет с использованием цифровой подписи. Заявителю вручается расписка о приеме. Обращаться следует в ту же инспекцию, которая занимается ликвидацией юрлица.
Кстати говоря! Документы в ФНС готовятся в течение трех суток. С момента их принятия в течение пяти дней будет принято решение об отмене ликвидации.
Факт отмены ликвидации отражается в форме Р50007, которая передается организации по завершении процедуры рассмотрения пакета представленных юридическим лицом документов. Лист вручается лично или может быть передан по почте и другими способами, предусмотренными законом.
Налоговая служба самостоятельно информирует статистическую службу ПФР, ФСС, о том, что ликвидация юридического лица отменена.
Важно! Заявителем при отмене ликвидации является руководитель юридического лица. Ликвидационная комиссия и ее ответственные лица к этому моменту утрачивают свои полномочия.
Сроки оспаривания ликвидации
Согласно законодательству общий срок обжалования ликвидации юридического лица составляет три месяца со дня принятия такого решения о ликвидации. Однако нашим доверителям следует помнить, что существует еще и специальный срок, который составляет один календарный год.
В течение специального срока лица, чьи права и интересы были ущемлены посредством ликвидации данного юридического лица, имеют право на обжалование данного решения о ликвидации. Сроки специальные будут исчисляться с момента, когда эти лица узнали о нарушении их прав, а сроки общие со дня опубликования сведений о ликвидации в едином государственном реестре юридических лиц.
Всегда ли ликвидацию можно отменить
Ликвидация бывает двух видов, связанных с причинами, которыми она была вызвана:
- Ликвидация по решению ФНС или суда. Она назначается извне вследствие обнаруженных злоупотреблений, нарушений законодательства, регистрационных нарушений, процедуры банкротства. Отмена такой ликвидации весьма проблематична. Однако есть возможность оспорить решение о принудительной ликвидации в судебном порядке.
- Ликвидация по решению руководящего органа организации, ее учредителей. В подобном случае процедуру можно обратить вспять согласно рекомендациям ФНС. Это необходимо сделать до внесения записи в ЕГРЮЛ о ликвидации. Если срок упущен, то придется регистрировать новое юридическое лицо.
Какие существуют основания для отказа в госрегистрации ликвидации (ее отмены) общества с ограниченной ответственностью?
При проведении добровольной ликвидации до внесения записи в Реестр возможны два варианта развития событий:
- До начала официальных мероприятий по ликвидации. Органы ФНС и другие официальные инстанции еще не осведомлены о намерении ликвидировать ООО, АО, иное юридическое лицо. Принятое решение о ликвидации в этом случае отменяется другим соответствующим решением внутреннего характера, и организация продолжает свою работу.
- После того как официальные инстанции были извещены, а в Реестре сделана запись о нахождении организации в процессе ликвидации. Для отмены процедуры необходимо обратиться в налоговую службу с пакетом соответствующих документов.
Кстати говоря! За отмену ликвидации не взимается госпошлина. Необходимость ее уплаты возникает только при внесении изменений в учредительные документы юридического лица.
Нормативное обоснование оспаривания ликвидации
Как показывает практика одной из главных причин ликвидации компании является её банкротство. Ниже вы узнаете какие законы регулируют наличие права на оспаривание ликвидации:
- Законодательство о государственной регистрации юридических лиц и ИП
- Законодательство о банкротстве
- Гражданское законодательство
- Арбитражное процессуальное законодательство
Полный список оснований для оспаривания ликвидации юридических лиц, а равно, как и закрытие некоммерческой организации по решению суда вы найдёте в этих нормативно-правовых актах.
ВНИМАНИЕ: все не так просто с ликвидацией организации, смотрите подробности в видео, слушайте советы адвоката, подписывайтесь на наш канал YuoTube прямо сейчас. Кстати, в комментарии к ролику Вы можете задать свой вопрос и получить бесплатно ответ адвоката: профессионально и в срок.
Документы для оспаривания ликвидации юридического лица
Если со сроками всё более или менее понятно, то с документами ситуация немного сложнее для сбора документов важен инициатор спора, так как именно от этого будет зависеть тот или иной набор документов. К примеру, для учредителей юридического лица необходимо собрать следующие документы:
- Учредительные документы
- Ликвидационный баланс
- Документы, подтверждающие расчёты с кредиторами
Если оспорить ликвидацию кредитором необходимо:
- Документы, подтверждающие наличие дебиторской задолженности
- Доказательства наличия непогашенные финансовые обязательства
Для того, чтобы узнать как проходит ликвидация ООО с одним учредителем далее по ссылке
Образец заявления об отмене решения об исключении из ЕГРЮЛ в суд
В Арбитражный суд Свердловской области Истец:
И.
Ответчик:
Инспекция Федеральной налоговой службы
по Кировскому району г. Екатеринбурга адрес: 620062 г. Екатеринбург, ул. Тимирязева, 11
Госпошлина – 200 рублей.
Исковое заявление
об отмене решения об исключении из ЕГРЮЛ юридического лица
Общество с ограниченной ответственностью по решению Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Екатеринбурга было исключено из Единого государственного реестра юридических лиц как фактически прекратившее деятельность на основании ст.21.1 ФЗ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», деятельность ООО прекращена налоговым органом.
В соответствии с п.8 ст. 22 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав. Пунктом 1 ст. 21.1 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» предусмотрено, что: «юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее — недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом». Я являюсь учредителем ООО. В период с 2008 по 2012 г. ООО не сдавалась налоговая отчетность в связи с тяжелым финансовым положением, связанным с кризисом. Однако деятельность ООО фактически в этот период велась и не прекращалась. Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами:
- Обществу с ограниченной ответственностью на праве собственности принадлежит недвижимое имущество в виде бани – котельной, расположенной по адресу: г. Екатеринбург. В период по настоящее время силами ООО ведется ремонт данного объекта недвижимости. Деятельность ООО фактически осуществлялась.
- В Вестнике государственной регистрации под номером 5660 было размещено сообщение следующего содержания: «Принято решение № 1811 о предстоящем исключении Общество с ограниченной ответственностью». Указанная публикация в Вестнике государственной регистрации не содержит сведений о порядке и сроках направления заявлений самим недействующим юридическим лицом, его кредиторами и иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением из ЕГРЮЛ, а также об адресе, по которому могут быть направлены такие заявления, что свидетельствует о нарушении Инспекцией Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Екатеринбурга п. 3 ст.21.1 ФЗ № 129 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Ввиду указанного истец был лишен возможности воспользоваться правом заявить возражения против ликвидации общества в административном порядке, даже если бы истцу своевременно стало известно о принятии оспариваемого решения.
Поскольку действия Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Екатеринбурга не соответствуют вышеуказанным требованиям Закона о государственной регистрации и нарушают права и охраняемые законом интересы истца, являющегося учредителем ООО, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, просим признать их незаконными и в целях восстановления нарушенных прав и законных интересов заявителя возложить на инспекцию обязанность аннулировать запись о прекращении деятельности ООО. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29, 35, 125, 126, частью 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 декабря 2006 г. № 67 «О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц», п. 1, 2, 3 ст. 21.1, п. 8, 9 ст. 22 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»,
ПРОШУ:
- Признать незаконными действия и решение Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Екатеринбургапо исключению Общества с ограниченной ответственностью из Единого государственного реестра юридических лиц на основании ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»
- Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Екатеринбурга исключить запись о прекращении деятельности Общества с ограниченной ответственностью в связи с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц.
Дата, подпись
ПОЛЕЗНО: смотрите видео и узнаете, почему любой образец иска, жалобы лучше составлять с нашим адвокатом, пишите вопрос в комментариях ролика, подписывайтесь на канал YouTube
Порядок обжалования решения о ликвидации
В законодательной базе четко прописана процедура и порядок, в который проводится оспаривание записи в ЕГРЮЛ о ликвидации организации и восстановление права на существование юрлица.
Преимущественно это:
- обращение к службе, занимающейся регистрацией и ликвидацией юридических лиц с иском. Цель такого обращения – признание недействительной записи в ЕГРЮЛ;
- обращение к комиссии по ликвидации с иском – подобное обращение позволит не только осуществить действие — отмена записи в ЕГРЮЛ, но и доказать имеющие место недостатки. Например, не предоставление информации всем кредиторам, умышленное занижение суммы цены актива.
Срок, который предоставляется на обжалование записи в ЕГРЮЛ, составляет 1 год с момента подачи информации о ликвидации в СМИ. При этом есть возможность этот срок продлить. Но это только в определенных случаях, когда участники процесса смогут доказать, что не имели понятия о ситуации с компанией по вполне уважительным причинам.
Обязательно примите во внимание предоставленную нами информацию. Если же возникнут проблемы, вам следует заручиться поддержкой специалистов, которые зарекомендовали себя с наилучшей стороны. Тогда у вас будут все шансы на положительный исход событий. В этом вы можете быть уверены на все сто процентов.
Алгоритм действий при оспаривании ликвидации
Существует два порядка оспаривания ликвидации:
- Административный
- Судебный
Для этого заинтересованному лицу нужно обратится с жалобой в регистрирующий орган на внесение в ЕГРЮЛ записи о ликвидации того или иного юридического лица в вышестоящую инстанцию. После этого орган, принявший жалобу, перешлёт её в вышестоящую инстанцию, которая и будет её рассматривать.
Если регистрирующий орган отказал в удовлетворении требований. Тогда нужно обращаться в суд.
В исковом заявлении необходимо указать:
- Наименование суда
- Данные заявителя
- Данные о заинтересованном лице
- Результат рассмотрения жалобы
- Сведения о нарушении прав заявителя
Признание ликвидации юридического лица незаконной, или «Восстание Феникса из пепла»
Следует отметить, что признать ликвидацию юридического лица незаконной в судебном порядке — весьма непросто, о чем говорит судебная практика. Полагаю, что одно из объяснений этому — активное сопротивление в суде со стороны инспекции ФНС, которая всячески пытается доказать законность действий по регистрации прекращения деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией, что вполне понятно.
Однако судебная практика, признающая ликвидацию юридического лица незаконной и признающая действия инспекции ФНС по регистрации прекращения деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией незаконными, все же имеет место быть.
Так, представляет определенный интерес постановление Президиума ВАС РФ от 15.01.2013 по делу № А55-15285/2011, которым были отменены решение Арбитражного суда Самарской области от 29.12.2011 по делу № А55-15285/2011, постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.03.2012 и постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 15.06.2012 по тому же делу.
Президиум ВАС РФ установил следующее: «Суды трех инстанций сочли, что процедура ликвидации юридических лиц соблюдена и отказали в удовлетворении части требований к регистрирующему органу. Между тем выводы судов являются ошибочными. В соответствии с положениями статей 61-64 Гражданского кодекса ликвидация юридического лица по решению учредителей (участников) означает добровольное прекращение деятельности такого юридического лица. При этом прекращение деятельности одного лица не должно преследовать своей целью причинение вреда другому лицу (статьи 1, 10 Кодекса).
Предусмотренная названными нормами процедура ликвидации юридического лица предполагает действия ликвидационной комиссии (ликвидатора) по выявлению его кредиторов, предоставлению кредиторами возможности заявить свои требования; составлению ликвидационного баланса, отражающего действительное имущественное положение ликвидируемого юридического лица и его расчеты с кредиторами; определению порядка ликвидации (в том числе путем признания юридического лица несостоятельным (банкротом) — пункт 4 статьи 61, статья 65 Гражданского кодекса). При этом ликвидационная комиссия (ликвидатор) обязана действовать добросовестно и разумно в интересах как ликвидируемого юридического лица, так и его кредиторов». Кроме того, следует обратить внимание на разъяснение Президиума ВАС РФ в части применения норм процессуального права, регулирующих подведомственность дел арбитражным судам по корпоративным спорам, связанным с созданием, реорганизацией и ликвидацией юридического лица (пункт 2 части 1 статьи 33 АПК РФ и статья 225.1 АПК РФ).
Рассмотренное в данной статьи постановление Президиума ВАС РФ имеет прецедентное значение для арбитражных судов, поскольку имеет оговорку о применении по делам, имеющим схожие фактические обстоятельства (п. 5 ч. 3 ст. 311 АПК РПФ).
Полагаю, что важность данного постановления ВАС РФ может заключаться в следующем:
Во-первых, если у незаконно ликвидируемого юридического лица есть непогашенная кредиторская задолженность, тем самым причинен вред кредиторам.
Во-вторых, если у незаконно ликвидируемого юридического лица есть непогашенная дебиторская задолженность, тем самым причинен вред самому юридическому лицу.
В-третьих, если по инициативе контрагента юридического лица (или самого юридического лица) необходимо оспорить сделки, ранее заключенные с ликвидированным юридическим лицом по основанию их недействительности; сделки по основанию их незаключенности либо расторгнуть ранее заключенные действительные сделки.
В-четвертых, исходя из иных соображений.
