Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 02.04.2019 № 53

Буквенное обозначение, требуемое для некоторых документов приведено в таблице ниже:

Существует целый ряд нормативных актов, в той или иной степени регламентирующих виды и юридическую значимость как документов, удостоверяющих личность, так и их коды.

Нормативное регулирование

Список документов, удостоверяющих личность гражданина РФ, в разных вариациях представлен в нескольких нормативных актах, а именно:

• в Законе РФ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ»;
• в Законе РФ «О порядке выезда из РФ и въезда в Российскую Федерацию»
• в Указе № 1325 Президента РФ от 14 ноября 2002 «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации»;
• в Законе РФ «Об актах гражданского состояния»;
• в Приказе № 524 Минпромторга РФ от 15 апреля 2011.

Если проанализировать все вышеперечисленные акты и свести представленные в них перечни документов, то список документов, удостоверяющих личность, можно подразделить на две группы – документов гражданина РФ и документов иностранного гражданина, пребывающего или въезжающего на территорию РФ.

Так, перечень документов, удостоверяющих личность гражданина РФ, будет примерно следующим:

• внутренний паспорт, в том числе и паспорт гражданина РФ для граждан, проживающих за пределами РФ;
• свидетельство о рождении;
• общегражданский заграничный паспорт;
• дипломатический паспорт;
• служебный паспорт;
• военный билет и временное удостоверение для лиц, проходящих военную службу;
• специальная форма, выдаваемая вместо паспорта на период времени, необходимый для оформления паспорта;
• паспорт моряка;
• справка осужденного, подозреваемого или обвиняемого, выдаваемая взамен изъятого паспорта.

Перечень документов, удостоверяющих личность иностранных граждан, находящихся или въезжающих на территорию РФ, включает в себя:

• внутренний или международный паспорт иностранца (в зависимости от пограничного режима с тем или иным государством);
• вид на жительство в РФ;
• удостоверение на временное проживание;
• удостоверение о предоставленном в РФ статусе беженца либо свидетельство о предоставлении убежища на территории Российской Федерации.

Как видно из списка, перечень документов достаточно разнообразен, причем каждый документ из перечня в той или иной степени зависит от вида правоотношений, для которых он создан.

Например, заграничный паспорт имеет цель удостоверения личности гражданина РФ за рубежом и при пересечении государственной границы, а паспорт моряка служит для документального обеспечения граждан РФ, находящихся в плавании.

То есть тот же заграничный паспорт или временная справка или паспорт моряка служат разным целям и при этом являются частичными эквивалентами основного внутригосударственного документа, а именно, внутреннего паспорта гражданина РФ.

Перечень шифров

Одним из актов, где написан код паспорта, является приказ ФНС России от 10.04.2017 № ММВ-7-21/. В приложении № 4 к нему приведена таблица, содержащая не только наименование удостоверений личности и их числовые обозначения, но и сокращенное наименование и шаблон серии и номера. Например, в соответствии с ним, код документа паспорт иностранного гражданина для налоговой — 10, сокращенное наименование «ПасИнс», шаблон серии и номера — SSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSS, свидетельство о рождении, чей шифр — 03, имеет сокращенное наименование «СвдРжд» и шаблон серии и номера — SSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSS, реквизиты военного билета: числовое обозначение — 07, сокращенное наименование «ВоеБил» и шаблон серии и номера — ББ 0999999.

Также он содержит шифры множества других бумаг, в числе которых, например:

Образец, куда вписывается шифр

Одним из заявлений, бланк которого требует шифр удостоверения личности, является заявление физического лица о постановке на учет в ФНС. После такой постановки человеку выдается его личный идентификационный номер налогоплательщика — ИНН. Форма заявления утверждена приказом ФНС России от 08.05.2020 № ЕД-7-14/, Приложение № 1 к этому приказу содержит код паспорта для ИНН, он такой же — 21.

Где применяются двухзначные и буквенные коды

Двухзначный код вида документа используется к примеру в таких формах как:

• справка о доходах и суммах налога физического лица 2-НДФЛ;
• налоговая декларация по форме 3-НДФЛ;
• отчет о движении средств физического лица — резидента по счету (вкладу) в банке за пределами территории РФ;
• декларация по водному налогу.

Буквенный код используется в формах для регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, например в:

• анкете застрахованного лица в ПФР АДВ-1;
• заявлении об обмене страхового свидетельства АДВ-2;
• запросе об уточнении сведений АДИ-2.

Система кодировки в официальной документации

Для упрощения обработки информации в бланках отчетов и другой документации применяются различные кодировки. Они используются в самых разных отчетах, справках, декларациях и тому подобной документации. Несмотря на то что в инструкциях по заполнению этих документов все необходимые коды указываются, налогоплательщики по-прежнему теряются и не знают, где брать информацию. В статье расскажем, где найти код вида документа для паспорта, и покажем, как и куда его вписать.
Этот показатель легко узнать из справочной информации, опубликованной на официальном сайте ФНС РФ. Он не изменялся длительное время и един для всех официальных бланков.

ВАЖНО!

Паспорт гражданина РФ официально кодируется числом 21.

Основные документы и требования к ним

В настоящее время на территории РФ действуют следующие формы единого основного документа – паспорта гражданина РФ:

• паспорт образца 1997 года, установленный Указом 232 Президента Российской Федерации;
• паспорт с гражданством СССР, выданный в установленном законом порядке в период существования СССР, который, хотя и подлежит замене, но является полноценным эквивалентом паспорта образца 1997 года. Дело в том, что Закон о гражданстве РФ не предусматривает ограничения срока действия паспорта в зависимости от его формы;
• паспорт гражданина РФ, выданный в установленном законом порядке и действовавший до 1.07.2002 года.

Следует уточнить, что действительность паспорта, вне зависимости от его формы, зависит от двух факторов, а именно:

• отсутствия не предусмотренных законом записей или отметок в паспорте;
• степени сохранности и читаемости паспорта.

Поврежденный паспорт, а равно паспорт, содержащий в себе неустановленные записи, будет считаться недействительным.

Приравнены на определенный срок по юридической значимости к паспорту гражданина РФ:

• удостоверение личности моряка. Так, паспорт моряка в равной степени действителен в пределах РФ и приравнен к заграничному паспорту за рубежом в соответствии с Постановлением № 628 Правительства РФ от 18.08.2008 года;
• свидетельство о рождении для детей в возрасте до 14 лет, в соответствии с Законом РФ «Об актах гражданского состояния»;
• военное удостоверение личности для офицеров, прапорщиков и мичманов флота, находящихся на воинской службе;
• военный билет, выдаваемый солдатам, сержантам и старшинам срочной службы или служащим по контракту;
• справки формы № 2П, выдаваемые на период оформления паспорта.

Код паспорта гражданина РФ для налоговой инспекции

Если вы обратитесь к приложению 5 к названному приказу, то узнаете, что код паспорта при заполнении форм для налоговой инспекции представляет собой две цифры — 21. Это не паспортные данные, а условное обозначение основного документа.

Именно эти цифры указываются в документах, которые Ваш работодатель предоставляет налоговой инспекции во время отчета за полученные вами доходы. В тех случаях, если такие формы лично Вы не заполняете, то вообще-то данный код вам не нужен. Пригодиться знание его для заполнения форм на регистрацию ООО или ИП.

Необходимо отметить, что код паспорта предусмотрен в качестве средства сокращения объемов подаваемых данных и находит применение лишь тогда, когда заполняются специально утвержденные формы документов. В случаях написания заявлений, запросов, обращений данные документа, удостоверяющего личность заявителя, указываются в полном объеме, в приведенном случае — это данные паспорта гражданина Российской Федерации.

Документы иностранцев

Иностранные граждане, находящиеся или въезжающие на территорию РФ, должны обладать один из следующих документов:

• паспортом международного образца своей страны. Для граждан государств, имеющих с РФ упрощенный режим пересечения границ, достаточно внутреннего паспорта;
• дипломатическим паспортом международного образца, если деятельность иностранного гражданина связана с дипломатическим или консульским представительством;
• паспортом гражданина СССР в случае, если иностранец является гражданином одной из республик бывшего СССР и законно проживает на территории РФ;
• разрешением на временное проживание на территории РФ;
• видом на жительство в РФ;
• удостоверением о присвоенном статусе беженца или о предоставлении убежища на территории РФ.

Код паспорта РФ, как вида документа

Биометрический вид документов представляется электронным накопителем, содержащем данные об обладателе. Чип размещается на пластиковой карточке.

Пластик содержит в себе исчерпывающую информацию о своём носителе. Указанный вид упрощает идентификацию пользователя.

Вся информация о человеке записана на маленьком чипе. Данные мгновенно считываются при помощи специального устройства. Кроме того он более надёжен и защищён от мошенников. Недобросовестные граждане не смогут им воспользоваться.

При наличии такого документа, защищён и его владелец. Так же пластиковый документ меньше подвержен физическим повреждениям.

Бумажный аналог может быть повреждён очень легко. Бумагу можно порвать, поджечь, залить водой. Подделать карточку невозможно. Во всяком случае шансы злоумышленников сведены к минимуму. На пластик нанесено несколько уровней защиты.

Является ли водительское удостоверение документом, удостоверяющим личность

Чисто юридически водительское удостоверение является лишь документом, подтверждающим право его обладателя управлять транспортным средством.

Однако, в соответствии с Постановлением ГКПИ 06-1016 ВС РФ, водительское удостоверение имеет двоякую функцию, а именно:

• подтверждение права управления ТС;
• подтверждение личности владельца водительского удостоверения.

Однако существует ряд ведомственных ограничений по гражданскому обороту водительского удостоверения.

Например, в соответствии с Положением ЦБ РФ, актами МИД и МВД РФ, исключено проведение любых банковских операций по водительскому удостоверению.

Документы, не удостоверяющие личность

Не являются удостоверением личности любые документы, выдаваемые в связи с профессиональной или иной деятельностью гражданина, например:

• студенческие билеты и зачётные книжки;
• пенсионные удостоверения, справки об инвалидности, удостоверения ветерана, инвалида, почётного донора;
• трудовые книжки;
• загранпаспорта;
• свидетельства о браке и о расторжении брака;
• профессиональные удостоверения, например, удостоверения адвоката, работника ФСБ, полиции, госслужащего или члена РАН.

Не могут служить удостоверением личности также:

• копии паспортов, в том числе и заверенные нотариально;
• справки об освобождении. Предел их действия – это предоставление в паспортный стол для получения основного документа.

2-НДФЛ в 2022 будут сдавать организации-правоприемники

Материал по теме Справка 2-НДФЛ в 2022 году: бланк, коды и порядок выдачи работникам Сдавать справки 2-НДФЛ в 2020 году должны, в том числе, правоприемники организации-работодателя, прекратившей действовать в результате реорганизации. Этого требует пункт 5 статьи 230 НК РФ, внесенный в нее Федеральным законом от 27 ноября 2022 г. № 335-ФЗ. Правопреемники, которые получили имущество, права и штат работников другой компании в результате:

• ликвидации;
• присоединения;
• разделения;
• преобразования;
• слияния,

получают и обязанности налогового агента. Поэтому такой работодатель обязан отчитаться по налогу на доходы физических лиц за реорганизованную компанию в инспекцию ФНС по месту своего учета. Если, конечно, сама реорганизованная компания не сделала этого ранее. Уточненные сведения также должна направлять организация-правопреемник.

Соответствующие поправки внесены в форму справки 2-НДФЛ. В частности, разделе 1 «Данные о налоговом агенте» появились два новых поля:

• «Форма реорганизации (ликвидации)» для указания кода, обозначающего тип реорганизации;
• «ИНН/КПП реорганизованной организации».

Всего кодов предусмотрено шесть:

1. «0» — ликвидация;
2. «1» — преобразование;
3. «2» — слияние;
4. «3» — разделение;
5. «5» — присоединение;
6. «6» — разделение с одновременным присоединением.

На приведенном примере указан код 2, что означает, что компания была преобразована. Главное, на что нужно обратить внимание при заполнении справки 2-НДФЛ за 2022 год в этом случае — нужно указывать наименование не организации-правопреемника, а реорганизованной компании — налогового агента. Если организация работает в обычном режиме, она должна оставить эти поля справки пустыми.