Что нового в кадровом законодательстве с сентября 2022 года

Какие документы брать при приеме на работу в 2022 году?

С нового года действует новый состав документов для кандидатов на вакансию. Какие документы представят соискатели с 1 января 2021 года?

В отношении остальных алгоритм ваших действий такой:

• Кандидат на должность трудоустраивается в первый раз. Вы оформляете ему только электронную ТК.
• Сотрудник отказался от бумажной трудовой книжки на прежней работе в 2022 г. Этот факт будет зафиксирован в его бумажной трудовой, которую работодатель выдаст ему на руки. При приеме на работу он предоставит вам справку по форме СТД-Р. Его бумажная трудовая понадобится вам для того, чтобы узнать о данных, необходимых для стажа, забирать ее на хранение не нужно. Вы также вправе потребовать у него справку по форме СТД-ПФР при недостаточности данных или отсутствии трудовой.

Как правильно информировать работников

С 1 марта 2022 года в ТК РФ появится новая статья 216.1, которая устанавливает право работника на получение информации об условиях и охране труда. При этом обязанность предоставления указанной информации возлагается на работодателя.

Своим приказом от 29.10.2021 № 773н (зарегистрирован Минюстом 14.12.2021 № 66317) Минтруд утвердил формы информирования работников об их трудовых правах.

Подробнее по теме:

Как информировать работников о правах и охране труда в 2022 году: рекомендует Роструд

Номенклатура отдела кадров 2022 и отчетность

С 1 января 2022 года действуют изменения в кадровом делопроизводстве. Введена новая номенклатура дел на основании приказа Росархива от 20.12.2019 № 236. Проверьте сроки хранения документов и обновите их в соответствии с перечнем. Если появились новые дела, зафиксируйте это в номенклатуре.

Отчет СЗВ-ТД за январь 2022 года

Напоминаем, что сдать вы его должны до 15 февраля. Постановление Правления Пенсионного фонда РФ от 25.12.2019 № 730п утверждает единый порядок сдачи отчетности.

Какие сведения войдут в отчет за январь:

• о заявлениях на форму трудовой книжки в январе 2022, если работники не написали их в 2022 году;
• о тех работниках, по которым вы ни разу за 2022 год не передавали данные в ПФР (по состоянию на 1.01.2020 г);
• о переводах, которые оформлены в январе 2022.

Проверьте себя и уточните сроки сдачи кадровой отчетности в 2022 году.

Что не надо сдавать в 2021

Приказ ФНС России от 15.10.2020 № ЕД-7-11/[email protected] отменил форму о среднесписочной численности. Теперь она указывается в специальном поле формы расчета по страховым взносам (РСВ) за период 2022 года и последующие.

Кадровый ЭДО

• Минтруд законодательно закрепил порядок проведения эксперимента по использованию кадровых электронных документов (Приказ от 14.05.2020 № 240н).

Закон от 24.04.2020 № 122-ФЗ «О проведении эксперимента по использованию электронных документов…», принят в разгар эпидемии. Он вступил в силу 5 мая 2022 года, и с этой даты запущен эксперимент по кадровому ЭДО, который продлится до 31 марта 2022 года.
В приказе Минтруда определяются организационные нюансы проведения эксперимента и контроля за его ходом. А также даются рекомендации работодателям ─ необходимости подачи заявления до 01.12.2020 для участия в эксперименте, самостоятельном выборе работодателем даты начала его проведения и другие.

Как проходит эксперимент по кадровому ЭДО

При подведении промежуточных итогов проведения экспериментов чиновники Федеральной службы по труду и занятости отметили (Информация Минтруда от 26.06.2020):

• Работодатели вправе использовать для кадрового ЭДО как собственные информационные системы, так и платформу «Работа в России».
• Для работы в системе работодателю нужно зарегистрироваться в ЕСИА и иметь УКЭП, а работнику ─ учетную запись на портале Госуслуг.
• Во второй половине июля после отбора Минтрудом работодателей начнется тестовый период на платформе «Работа в России».
• С 01.10.2020 данный сервис станет доступным для заинтересованных работодателей.

Используя новый сервис, кадровики смогут заключать, изменять, расторгать и хранить трудовые договоры в электронном виде, а также вести кадровый документооборот без дублирования на бумаге.

Если у вас есть нерешенные вопросы по изменениям законодательства, ответы на них вы можете найти в КонсультантПлюс.

Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Новые правила удаленной работы

С 1.01 2022 сможете оформлять удаленку в чрезвычайных обстоятельствах — такие изменения внесли в ТК 2022. В данной ситуации обязательно не согласие работника, а локальный акт. В нем вы пропишете обоснование удаленки и распишете регламент работы. Тем, для кого удаленный режим не применим, оформляйте простой с оплатой ⅔ ставки.

С нового года применяется постоянная и временная удаленка, также возможен комбинированный режим. Вводятся два основания для увольнения дистанционного работника:

• невозможность продолжать работу по объективным причинам (переезд в другую местность);
• работник не выходит на связь больше 2 дней.

Об изменениях в Трудовом кодексе относительно дистанционной работы читайте подробнее здесь.

О взаимодействии с удаленным работником

Здесь тоже внесены изменения — утвердили право работодателя устанавливать любую форму общения, которая удобна обеим сторонам. Основное внимание уделите тому, чтобы впоследствии вы смогли доказать, что отправляли работнику корреспонденцию, и он ее получил.

Упростили правила использования электронной подписи — усиленная квалифицированная ЭП применяется только при оформлении допсоглашений и договоров. В остальных случаях можно использовать простую ЭП.

Новшества в оформлении документов

Разработайте ЛНА о переводе на временную удаленную работу в исключительных ситуациях и согласуйте его с профсоюзом. Официально установлено разрешение оформлять перевод работника на удаленную работу дополнительным соглашением к трудовому договору. Внесите в ЛНА способы взаимодействия с удаленными работниками:

• колдоговоре;
• трудовом договоре или допсоглашении к нему.

Подробнее об оформлении удаленного работника и разработке ЛНА о временной дистанционной работе читайте в этой статье.

Виды толкований

Мы считаем своим долгом предупредить наших читателей, что подавляющее большинство комментариев к ТК РФ, имеющихся в свободном Интернет-доступе, не может служить безусловным основанием для их использования в конкретном трудовом правоотношении.

Дело в том, что комментировать и толковать ТК РФ вправе абсолютно все. Однако руководством к действию могут служить только толкования, данные на официальном уровне.

Инкорпорирование существующих толкований — это технически сложная задача, поэтому на настоящий момент не существует единого сборника нормативных и казуальных толкований к ТК. Имеющиеся на настоящий момент толкования статей ТК разрознены и содержатся во множестве бюллетеней и ведомостей, относящихся к практике Верховного и Конституционного судов РФ.

Дифференциация толкований находится в прямой зависимости от их правовых последствий.

Так, толкования и комментарии различных министерств и ведомств относительно статей ТК РФ не порождают правовых последствий, поскольку не являются обязательными к применению.

В то же время официальные толкования, данные компетентным органом и опубликованные в специальном акте, приравниваются по юридической силе к самому нормативному акту и, как следствие, становятся обязательными к применению. По сути, подобные толкования — это данная государством директива, объясняющая, как именно следует применять ту или иную норму права.

В свою очередь, компетентные официальные толкования и комментарии подразделяются на два вида: нормативные и казуальные.

Нормативное толкование — это эквивалент закона, которое обязывает любые органы, применяющие право, действовать определенным образом при обращении к той или иной статье ТК РФ в случае, если сама статья содержит в себе нарушения логики или дает возможность двоякого понимания.

Как правило, нормативные толкования дает орган, разработавший и утвердивший закон. В условиях Российской Федерации этими органами являются:

• Государственная Дума РФ;
• Президент РФ;
• законодательные органы на региональном уровне;
• Конституционный Суд РФ относительно положений Конституции;
• Пленум Верховного суда РФ и Пленум Высшего арбитражного суда РФ. Толкования нормативных актов в свете их применения в судебной практике оформляются в виде Постановлений Пленума ВС и ВАС РФ. В первую очередь эти постановления обязательны для судебных органов.

К казуальному толкованию можно отнести то или иное решение судебного органа, дающее толкование нормы права по конкретному правоотношению. Обязательность исполнения казуального толкования применительна только к этому конкретному правоотношению.

Подвидом казуального толкования является административное толкование. К примеру, административное толкование статьям ТК РФ дает Минтруд РФ, а статьям НК РФ — ФНС РФ. Сфера распространения этих толкований — это подведомственные органы. Например, для суда толкования, данные Минтрудом РФ, обязательными не будут.

Что касается различных толкований ТК, даваемых общественными организациями, Интернет-сайтами или практическими работниками, то все они будут неофициальными и носящими исключительно рекомендационный или научный характер.

По источнику происхождения неофициальные толкования и комментарии можно, в свою очередь, дифференцировать по признаку их компетентности или некомпетентности.

Рекомендуем осторожно относиться к толкованиям из некомпетентных источников. Их почти всегда можно отличить от компетентных источников по отсутствию юридической терминологии.

Ситуация с распространением ковид

После нового года продолжат действовать Санитарные правила, утвержденные главным санврачом РФ. В них внесены изменения Постановлением от 13.11.2020 № 35, а также продлено действие до 1.01.2022 года. Правила должны соблюдать все работодатели. По-прежнему необходимо:

• проводить термометрию;
• дезинфицировать помещения;
• обеззараживать воздух и проч.

Продолжатся проверки Роспотребнадзора, региональные власти также будут контролировать соблюдение ограничительных мероприятий.

Об основаниях внеплановых проверок и перечне самых частых нарушений работодателей читайте на нашем сайте.

Новые правила вахтовой работы

В ситуации распространения вирусной инфекции новости трудового законодательства 2022 коснулись вахтовой работы. Установлены новые правила для вахтовиков:

• Постановлением Правительства от 28.04.2020 № 601;
• письмом Роспотребнадзора от 30.04.2020 № 02/8480-2020-24.

Рекомендовано осуществлять перевод с работы вахтовым методом на аналогичную в пределах одного региона. Работникам после отдыха, не привлекаемым к вахте из-за пандемии, рассчитывают оплату как простой с выплатой ⅔ заработка. Роспотребнадзор не рекомендует привлекать к работе лиц старше 65 лет, остальным работникам надо проходить врачебный осмотр перед отправкой на вахту. За двое суток до отправки работодатели организуют прохождение теста на COVID-19. Организацию питания и проживания работников-вахтовиков производят в соответствии с Рекомендациями Роспотребнадзора.

Изменения в приеме на работу иностранцев

Новое для кадровиков в 2022 в организациях, которые принимают иностранных работников. Работодателям необходимо привести численность таких работников в соответствие с постановлением Правительства от 12.11.2020 № 1823 к 1 января 2022 года. С этого времени начинают действовать новые квоты на 2022 год — 101 871 человек.

С этого же времени действуют новые формы уведомлений в МВД — о заключении / расторжении трудового договора с иностранцем, о выплатах иностранному рабочему или специалисту — приказ МВД России от 30 июля 2022 г. N 536.

О том, что надо учесть в 2022 годку при приеме на работу иностранцев, читайте здесь.

Законодатели уточнили ч.3.2 ст.20 №109-ФЗ от 18.07.2006 — уведомление надо подать иностранцу или принимающей стороне лично в течение семи рабочих дней с даты прибытия, кроме организаций-работодателей из списка. Им отводится один день.

Новые документы для иностранных сотрудников

С 01.01.2021 применяются новые бланки:

• уведомления МВД о приеме и увольнении иностранца;
• для оформления иностранному сотруднику разрешения на работу, продления его срока действия или выдачи дубликата.

Основания:

– Приказ МВД от 30.07.2020 № 536; – Приказ МВД от 30.07.2020 № 533.

Проверки работодателей — что нового в 2022

До 31 декабря 2022 года продлен мораторий на проверки для малых и средних предприятий. В Постановлении Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 438 перечислены основания внеплановых проверок.

Остальные компании будут проверять в зависимости от категории риска.

Читайте в нашем материале о проверках Роспотребнадзора во время опасности распространения коронавируса.

Постановление Правительства от 30.11.2020 № 1969 вводит новый регламент плановых проверок для минимизации контактов между контролерами и проверяемыми — с применением средств дистанционного взаимодействия. Постановление регламентирует замену плановой проверки инспекционным визитом.

Новый порядок расчета среднесписочной численности

В 2022 году изменятся правила формирования отчета № П-4 (сведения о численности и заработной плате работников). В Приказе Росстата от 17.11.2020 № 706 уточняются методики расчета средней численности сотрудников, оформленных по договорам ГПХ. В частности, Приказ содержит пояснения о периоде действия такого договора, если дата заключения договора, предусматривающего конкретный период выполнения работ или оказания услуг, не совпадает с датой их начала.

Кроме того, документ дополняет перечень категорий работников, которые нужно вносить в расчет: беременные сотрудницы, освобожденные от работы до предоставления другой работы, исключающей воздействие неблагоприятных производственных факторов, теперь учитываются целыми единицами.