Как получить бесплатную электронную подпись от ФНС

С 1 января 2022 года произойдут изменения в сфере электронной подписи — обновятся положения выдачи и использования усиленной квалифицированной электронной подписи. На ФНС России возлагаются функции по выпуску квалифицированной электронной подписи для юридических лиц (лиц, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), индивидуальных предпринимателей и нотариусов.

С 1 июля по 31 декабря 2022 — переходный этап к обновлённым критериям выдачи и использования электронной подписи.

«Чтобы обеспечить «бесшовный» переход от платной к соответствующей безвозмездной государственной услуге по выпуску электронной подписи с 1 июля получить квалифицированную электронную подпись можно будет в Удостоверяющем центре ФНС России», — предупреждает ФНС.

Какие электронные подписи будут работать после 1 июля 2022 года

После 1 июля для владельцев действующих электронных подписей ничего не поменяется. Осваивать новые правила придётся к 1 января 2022 года или раньше — если срок действия подписи закончится раньше января. Также электронная подпись станет недействительна раньше 1 января 2022 года, если аккредитация у УЦ закончится до этой даты.

Регистрация в ЕРУЗ ЕИС

С 1 января 2020 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.

Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:

Заказать регистрацию в ЕИС

С 1 июля руководители, сотрудники и уполномоченные лица по-прежнему смогут получать электронные подписи в СКБ Контур. Удостоверяющий центр СКБ Контур аккредитован по новым требования 63-ФЗ

Как отправить электронную доверенность в ФНС

В Экстерне в «Реквизитах плательщика» в блоке «Подписание документов» можно будет выбрать сертификат физлица и затем нажать на кнопку «Добавить доверенность».

Затем будут варианты:

• «Заполнить» — появится окно, куда надо внести данные.
• «Есть принятая электронная доверенность» — если раньше вы уже работали в другой системе отчетности с сертификатом физлица, можно просто ввести данные действующей электронной доверенности.

Руководитель сможет выдать права на отправку отчетности в конкретную ИФНС, а не во все сразу, но по умолчанию Экстерн будет считать, что доверенность действует во всех ИФНС.

Что делать с электронной подписью

До 1 июля 2022 года электронная подпись подлежит переоформлению во любом УЦ при истечении срока действия.

С 1 июля 2022 года до 1 января 2022 года при необходимости приобретения новой подписи сделать это получится лишь в УЦ, прошедшем процедуру аккредитации согласно обновлённым положениям. Руководители компаний ИП имеют возможность обратиться в ФНС.

К 1 января 2022 года станет ясен порядок функционирования электронных доверенностей для сотрудников, также появится реестр доверенных лиц ФНС. Возможны предположения о дальнейших операциях:

• Если вы не руководитель, получите подпись физлица в УЦ, аккредитованном по новым правилам. Но сначала проверьте, что сервисы и порталы, где вы работаете, принимают электронную доверенность.
• Если вы руководитель юрлица или ИП — обратитесь в УЦ ФНС или к её доверенным УЦ, чтобы получить электронную подпись юрлица.

Что потребуется для получения сертификата в УЦ ФНС и начала работы

Чтобы получить электронную подпись через ФНС, предварительно нужно заполнить и отправить заявление:

• руководителям юридических лиц — в личном кабинете ФЛ или ;
• индивидуальным предпринимателям — в личном кабинете ИП.

В личном кабинете ФНС электронная подпись не нужна для того, чтобы подписать заявление.

Рассмотрим реальный пример получения электронной подписи в УЦ ФНС:

1. Зайдя в личный кабинет, индивидуальный предприниматель выбрал .
2. Система попросила пройти три шага по проверке данных для выпускаемого сертификата.
3. Пройдя проверку, предприниматель отправил заявку.

Результат не заставил себя долго ждать: через пару минут пришло уведомление, что проверка прошла успешно.

4. Следующим шагом стала запись на приём — выбрать можно было со следующего дня начиная с 9:00 с шагом в 30 минут.
5. После того как индивидуальный предприниматель успешно выбрал дату и время, ему пришёл пин-код — он нужен, чтобы взять талон на месте приёма в терминале ФНС.
6. Перед походом в инспекцию предприниматель купил Рутокен Лайт — защищённый носитель электронной подписи. Без токена подпись не выдадут, можно купить любой другой сертифицированный носитель, например, JaCarta SE .

Вместе с токеном, предприниматель получил и сертификат соответствия, который также нужен для получения электронной подписи.

Читайте также:  Какой код дохода нужно указать для отпускных в справке 2-НДФЛ?
7. В том отделении, куда направился предприниматель, ещё не заработал отдельный приём, поэтому он без талона подошёл к окошку, где представил документы — паспорт и СНИЛС. Пришлось пройти и идентификацию — налогоплательщика сфотографировали на веб-камеру.
8. После заполнения всех документов предприниматель получил электронную подпись на свой токен и подробные инструкции по установке и работе на электронную почту.

Кому выдаётся бесплатная подпись ФНС

С 1 июля Удостоверяющий центр ФНС России бесплатно предоставляет квалифицированные сертификаты исключительно для юрлиц (как правило, генеральному директору, действующему от лица предприятия в отсутствие доверенности), индивидуальных предпринимателей и нотариусов.

С 1 января 2022 года вступают в силу следующие ограничения:

• КЭП кредитных организаций, операторов платежных систем, некредитных финансовых организаций и индивидуальных предпринимателей можно будет получить в Удостоверяющем центре Центрального банка Российской Федерации;
• КЭП должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственному органу или органу местного самоуправления организации можно будет получить в Удостоверяющем центре Федерального Казначейства;
• КЭП физических лиц, а также лиц, действующих от имени юридического лица по доверенности, можно будет получить в коммерческих удостоверяющих центрах после их переаккредитации.

Срок действия бесплатной электронной подписи, которая предоставляется удостоверяющим центром ФНС, будет составлять 15 месяцев.

Нюансы работы с подписью ФНС

Для функционирования электронной подписи от ФНС, на компьютере должно быть действующее средство криптозащиты (например, программа КриптоПро CSP и лицензия на нее). Программа может быть приобретена в УЦ, у доверенных лиц или изготовителя.

ФНС предоставляет руководителям получение исключительно одной подписи на юридическое лицо. Так как её ключ не подлежит копированию, создать копию для бухгалтера или тендерного специалиста невозможно. У всех работников и уполномоченных лиц, подписывающих документацию от лица предприятия, должна быть собственная подпись физического лица и электронная доверенность.

Как установить электронную подпись

Для установки ЭЦП на компьютер мы скачали и установили все необходимые программы. Приступим к установке электронной подписи. Разберем пошагово как это сделать.

• Вставить носитель с электронной подписью в компьютер.
• Запустить КриптоПРО CSP.
• Перейти во вкладку Сервис.
• Нажать Просмотреть сертификаты в контейнере.
• Нажимаем Обзор.
• В открывшемся списке выберите нужный сертификат ЭП.
• В окне просмотра сертификата нажимаем Установить.
• После выполнения всех пунктов установки ЭЦП, на экране компьютера отобразится окошко с уведомлением Сертификат был установлен в хранилище «Личное» текущего пользователя.
• Нажимаем ОК.

Основная установка и настройка электронной подписи прошла успешно.

Для расширенной работы с ЭЦП необходимо настраивать каждый сайт/портал отдельно.

Кому и как получать ЭП с 2022 года: сводная таблица

Алгоритм получения УКЭП в ФНС России

В мае 2022 года ФНС разъяснила, кто и как может получить бесплатную КЭП. Ведомство предупредило, что с 1 января 2022 года оно начнет выпускать такую подпись для юрлиц (гендиректоров, которые действуют от лица компании без доверенности), ИП и нотариусов.

Удостоверяющий центр ФНС России является аккредитованным Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, также для него необходим документ «Порядок оказания услуг аккредитованного удостоверяющего центра…» (далее — Порядок).

Порядок поучения подписи ФНС:

• Записаться на приём в УЦ ФНС России;
• Заполнить заявление на выдачу квалифицированного сертификата;
• Приобрести носитель ключевой информации, сертифицированный ФСТЭК России или ФСБ России;
• Руководителю необходимо лично посетить налоговую по месту регистрации в указанный час с пакетом документов, в который входит заявление, паспорт и СНИЛС, и носителем информации для прохождения процедуры идентификации личности и получения сертификата ЭЦП.

Чтобы получить УКЭП в удостоверяющем центре ФНС России следует для начала составить и отправить заявление.

С 1 июля 2022 года лица, которые имеют право действовать без доверенности от имени организации, и индивидуальные предприниматели могут подать заявление с помощью «Личного кабинета налогоплательщика – физического лица», либо лично в территориальном налоговом органе и «в иных информационных системах», согласно п. 22 Порядка.

В заявлении заполняются следующие данные (п. 23 Порядка): ФИО заявителя, наименование заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя, ИНН заявителя (физического лица, имеющего право действовать без доверенности от имени юридического лица), ИНН юридического лица (для юридических лиц), СНИЛС заявителя, номер ОГРН или ОГРНИП, адрес электронной почты.

Заявление подписывается лицом, направившим обращение за получением УКЭП, согласно п. 24 Порядка.

Подписанное заявление нужно направить в пункт выдачи удостоверяющего центра ФНС. В момент подачи заявления осуществляется процесс идентификации личности заявителя.

Идентификация личности производится одним из нескольких способов (п. 25 Порядка):

• При личном присутствии по документу, удостоверяющему личность заявителя.
• Без личного присутствия с использованием действующей УКЭП и биометрических персональных данных.

При первичном получении УКЭП в УЦ ФНС России идентификация личности заявителя осуществляется только при его личном присутствии в месте получения (п. 25 Порядка).

В результате приёма заявления на приобретение УКЭП вся информация, перечисленная в заявлении, проходит проверку в ведомственных системах ФНС, ПФР и МВД. Только после прохождения положительных проверок УЦ ФНС предоставит сертификат УКЭП в течение 5 календарных дней (п. 26 Порядка).

К заявлению следует приложить сертифицированных защищённый носитель для УКЭП, который удовлетворяет требованиям ФНС России (п. 22 Порядка). Квалифицированный сертификат записывается на предложенный заявителем носитель ключевых данных, прошедший сертификацию ФСТЭК России или ФСБ России. УЦ ФНС России поддерживает ключевые носители формата USB Тип-А, например: Рутокен ЭЦП 2.0, Рутокен S, Рутокен Lite, JaCarta ГОСТ, JaCarta-2 ГОСТ, JaCarta LT, ESMART Token, ESMART Token ГОСТ и прочие, согласующиеся с требованиями.

На защищённый носитель заявитель самостоятельно записывает ключи электронной подписи либо на своём рабочем месте, либо в пункте выдачи на «специальном компьютере» (п. 11 Порядка) после процедуры идентификации личности (п. 12 Порядка).

В результате проверки, подтверждения данных в заявлении и идентификации личности (п. 26 Порядка) УЦ ФНС России предоставляет сертификат УКЭП в течение 15 минут и выдаёт его заявителю (п. 27 Порядка).

При получении сертификата УКЭП заявитель знакомится с руководством по обеспечению безопасности пользования УКЭП, согласно п. 29 Порядка.

Пользователи, которые получили КЭП в УЦ ФНС России, имеют возможность обращения в Службу технической поддержки или по телефону Единого контакт-центра ФНС России: 8-800-222-2222.

Получение КЭП в коммерческих удостоверяющих центрах

С 1 июля по 31 декабря 2022 года можно получить электронную подпись для индивидуальных предпринимателей и юрлиц в коммерческих удостоверяющих центрах, прошедших процедуру аккредитации «по новым требованиям» Минкомсвязи России (См. «Новую электронную подпись можно получить в Удостоверяющем центре СКБ Контур«)

Более того, УЦ ФНС выдаёт бесплатно электронные подписи исключительно юридическим лицам, ИП и нотариусам. КЭП физлица или лица, планирующего действовать от имени юридического лица по доверенности, выдаётся только коммерческими аккредитованными УЦ.

Вместе с тем физические лица, которые представляют предприятие или ИП по доверенности, к примеру, штатные сотрудники, с 1 января 2022 года обязуются предоставлять подписываемую документацию вместе с электронной машиночитаемой доверенностью (МЧД), которая подписывается ИП или руководителем юридического лица.

Список подобных удостоверяющих центров находится на платформе Минкомсвязи в перечне аккредитованных УЦ с датой аккредитации после 1 июля 2022 года.

Электронные доверенности для отчетности в ФНС

Электронная доверенность подтверждает, что физлицо имеет полномочия сдавать за организацию какие-либо документы в ФНС. Она должна быть подписана действующим сертификатом руководителя, выданным УЦ ФНС или аккредитованным удостоверяющим центром, например УЦ Контура.

Электронная доверенность заменит текущую бумажную доверенность с подписью руководителя.

Формат электронной доверенности представителя налогоплательщика для отправки документов в ФНС прописан в проекте приказа. Однако вся новая схема работы — с переходом на сертификаты физлиц и электронные доверенности — станет обязательной с 1 января или позднее — точная дата пока официально не утверждена. При этом, если у вас на руках в 2022 году будет действующий сертификат Контура, вы сможете продолжить использовать его до конца срока действия.

Доверенные лица УЦ ФНС России

По условиям Федерального закона N63-ФЗ и «Порядка оказания услуг удостоверяющего центра ФНС» помимо территориального налогового органа возможно обращение к доверенным лицам УЦ ФНС России.

Доверенные лица от имени ФНС России смогут принимать заявления, идентифицировать личность и передавать сертификат УКЭП заявителю.

Для получения статуса доверенного лица УЦ необходимо:

1. Получить аккредитацию по обновлённым положениям;
2. Доказать соответствие дополнительным условиям, установленным постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2409.

В планах СКБ Контур получение статуса доверенного лица УЦ ФНС. Пока таких доверенных лиц нет, но с их появлением УЦ ФНС составит перечень на собственной официальной странице.

Работа через доверенные лица УЦ ФНС России будет осуществляться с 1 января 2022 года.

Наши рекомендации

1. Настройте альтернативный способ входа в Экстерн. Это позволит избежать ситуации, когда вы не сможете зайти в Экстерн с новым сертификатом. Заполните в личном кабинете Экстерна в «Настройках входа» почту, пароль и телефон (инструкция). Рекомендуем указывать номер телефона, так вы всегда сможете войти в Экстерн, даже если забудете логин для входа.
2. Чтобы даже в переходный период при смене сертификата у вас был доступ к своим документам из отчетности в ФНС и Росстат, включите настройку «Хранение расшифрованных отчетов». А также установите на компьютер Контур.Архив, который сохраняет и расшифровывает документы из отчетности в ФНС, ФСС, Росстат, а также требования ФНС, формализованные ответы на них и первичные (подтверждающие) документы к отчетам. Контур.Архив скачивает и расшифровывает документы за выбранный период, а затем продолжает загружать новые документы из Экстерна. Таким образом, у вас всегда будет под рукой полный актуальный архив отчетности.
3. Не стоит волноваться. До 1 января 2022 года действуют два сценария работы в Экстерне: с сертификатами, выпущенными коммерческими УЦ, и с сертификатами, выданными УЦ ФНС. А в 2022 году вы сможете также продолжить работать в Экстерне с действующими сертификатами Контура или других коммерческих УЦ, аккредитованных по новым правилам. Следите за уведомлениями в Экстерне — мы будем подсказывать вам, что делать, чтобы переход на новые сертификаты прошел без проблем.

Удостоверяющий центр СКБ Контур

Удостоверяющий центр Контура уже получил аккредитацию, соответствующую новым требованиям закона об электронной подписи.

Новая аккредитация позволяет Контуру после 1 июля 2022 года продолжить выдавать сертификаты электронной подписи физлицам и организациям.

Сейчас планируется сотрудничество с УЦ ФНС для получения статуса доверенного лица, с помощью которого наладится выдача электронных подписей руководителям юридических лиц и ИП.

Более того, Контур принимает участие в разработке нормативно-правовых актов, регулирующих использование электронных доверенностей, также планируется подготовка системы этих доверенностей. А сервисы Контура поддерживают работу таких доверенностей и информационных структур, с которыми налажено взаимодействие.

Как подписать и отправить электронную доверенность

Здесь может быть две ситуации.

• Если у вас есть доступ к сертификату руководителя, нужно выбрать кнопку «Подписать и отправить». Например, руководитель находится в соседней комнате и можно попросить его подойти со своим сертификатом.
• Если у вас нет доступа к сертификату руководителя, нажимайте на кнопку «Запросить подпись», в открывшемся окне укажите e-mail руководителя, можете оставить комментарий и нажмите «Отправить».

В «Реквизитах плательщика» будет отражаться, какого числа был отправлен запрос на подпись руководителю, а в списке организаций появится статус «Доверенность ожидает подписи».

Когда руководитель подпишет доверенность по ссылке из полученного письма, вы увидите в «Реквизитах плательщика» изменившийся статус у доверенности и сможете отправить доверенность в ФНС. После этого нужно будет подождать ответ от ФНС.

Если от ФНС пришел отказ, вы сможете посмотреть причину отказа и переоформить доверенность.

Если ФНС приняла доверенность, вы сможете отчитываться за организацию, данные из доверенности будут подтягиваться в сообщение о представительстве, которое высылается вместе с отчетами и другими документами в ФНС.

Ответственность за преступления, которые связаны с ЭЦП

Принцип применения квалифицированной электронной подписи ясен, однако для его полноценной работы необходимо назначение ответственности за нарушения.

МВД подготовило законопроект, в котором ужесточается ответственность за преступления, связаные с ЭЦП. Ведомство опубликовало предложение об ужесточении ответственности за нарушения, которые связаны с незаконным применением электронных подписей. Сумму штрафа за это хотят увеличить до 300 тысяч рублей и установить уголовную ответственность вплоть до лишения свободы.

Лишение свободы до 3 лет может грозить нарушителю за незаконное владение ключом или сертификатом ключа электронной подписи. При нарушении со стороны работника удостоверяющего центра, выдающего ЭЦП, возможно наказание до 4 лет.