Личное дело (ЛД) представляет собой совокупность всех документов, касающихся определенного сотрудника. Обычно они хранятся в отдельной папке для каждого человека. Чтобы иметь точные сведения о бумагах, находящихся в ней, составляется их реестр.
Перечень бумаг, как и оформление описи личного дела в 2022 году, не регламентированы для частных организаций. Им разрешено самим определять порядок формирования и ведения ЛД. Во многом он зависит от специфики работы либо категории сотрудника.
При определении списка материалов, которые должны содержаться в ЛД государственного служащего, следует обратить внимание на ст. 20, 22, 24, 26, 49 и др. ФЗ от 27.07.2004 № 79 «О государственной гражданской службе Российской Федерации». В них указан перечень бумаг, связанных с назначением гражданина на должность гражданской службы и ее прохождением.
Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как вести личные дела работников, не нарушив закон о персональных данных. Используйте эти инструкции бесплатно.
Для кого обязательна опись
В соответствии с законодательством, ведение ЛД работников не является обязанностью каждого работодателя. Такие дела должны формировать кадровые службы организаций государственного и муниципального подчинения. Требование составлять списки находящихся в них документов содержится в «Правилах работы архивов организаций». На практике этот реестр значительно облегчает поиск нужных бумаг при работе с ЛД работника.
Ответ на вопрос, когда делается опись личного дела сотрудника, следует искать в учетной политике или другом локально-нормативном акте организации, определяющем порядок работы с документами работников. Обычно ее составляют перед сдачей ЛД в архив.
Хранение личных дел сотрудников
Работодатель обязан принимать необходимые организационные и технические меры для защиты личных дел сотрудников от неправомерного или случайного доступа к ним. Хранение личных дел должно исключать их уничтожение, изменение, копирование или распространение.
Конкретные особенности хранения личных дел определяются организациями и ИП самостоятельно. Личные дела хранятся у ответственных сотрудников бухгалтерии или кадровой службы.
Личные дела могут храниться в сейфах или недоступных для третьих лиц закрытых помещениях. Помещения должны быть безопасными в пожарном отношении, гарантированы от затопления, иметь запасной выход.
Личные дела сотрудников должны храниться не менее 75 лет (приказ Министерства культуры РФ от 25.08.2010 № 558). Личные дела уволенных сотрудников не уничтожаются, а передаются на хранение в архив организации.
Кто составляет реестр
Как правило, опись документов, имеющихся в личном деле работников ДОУ или другого учреждения, составляет сотрудник, на которого возложена обязанность ведения ЛД (инспектор по кадрам, специалист по персоналу и пр.).
Эксперты КонсультантПлюс разобрали, какие документы должны храниться в личном деле и должно ли в личном деле содержаться согласие работника на обработку персональных данных. Используйте эти инструкции бесплатно.
Порядок ведения личных дел педагогических работников в учрежденииметодическая разработка по теме
Порядок ведения личных дел педагогов и сотрудников
МБОУ гимназии № 2
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Порядок определяет ведение личных дел педагогов и сотрудников учреждения.
1.2. Порядок разработан в соответствии с:
- Указом Президента Российской Федерации от 30.05.2005 г. № 609 «Об утверждении Положения о персональных данных государственного служащего Российской Федерации и ведении его личного дела»;
- Федеральным законом от 27.07.04 №79 – ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
- Трудовым кодексом РФ;
- Коллективным договором ОУ;
- Уставом гимназии.
1.3. Ведение личных дел педагогов и сотрудников возлагается на лицо, ответственное за ведение кадрового делопроизводства.
2. ФОРМИРОВАНИЕ ЛИЧНЫХ ДЕЛ СОТРУДНИКОВ
2.1. Формирование личного дела педагогов и сотрудников гимназии производится непосредственно после приема в ОУ или перевода педагогов и сотрудников из другого образовательного учреждения.
2.2. В соответствии с нормативными документами в личные дела педагогов и сотрудников гимназии вкладываются следующие документы:
- Заявление о приеме на работу;
- Автобиография;
- Копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
- Копия страхового свидетельства пенсионного страхования;
- Копия идентификационного номера налогоплательщика;
- Копии документов об образовании;
- Копии документов о квалификации или наличии специальных знаний;
- Копия трудовой книжки;
- Копии документов воинского учета (для военнообязанных лиц)
- Копия свидетельства о заключении (расторжении) брака;
- Копии свидетельств о рождении детей;
- Копии документов о награждениях;
- Копии аттестационных листов;
- Копии удостоверений о прохождении курсов, экспертные заключения.
2.3. Обязательной является внутренняя опись документов, имеющихся в личном деле.
3. ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ ЛИЧНЫХ ДЕЛ ПЕДАГОГОВ И СОТРУДНИКОВ
3.1. Личное дело педагогов и сотрудников учреждения ведется в течение всего периода работы сотрудника.
3.2. Ведение личного дела предусматривает:
- Размещение документов, подлежащих хранению в составе личных дел, в хронологическом порядке:
— Заявление;
— Личный листок по учету кадров (обновляется каждые 10 лет работы);
— Дополнение к личному листку по учету кадров (обновляется при существенных изменениях персональных данных);
— Личная карточка;
— Автобиография (обновляется каждые 10 лет работы);
— Копии документов об образовании;
— Копия приказа о приеме на работу;
— Документы о повышении квалификационного уровня: аттестационный лист, удостоверение о прохождении курсов, экспертное заключение;
— Копии документов о награждении, поощрении;
- Ксерокопии:
— паспорта (страницы с персональными данными, местом регистрации);
— военный билет (для военнообязанных лиц);
— свидетельство о браке, расторжении брака (если такое имеется);
— свидетельства о рождении детей;
— страхового свидетельства пенсионного фонда;
— ИНН
- Ежегодную проверку состояния личного дела педагогов и сотрудников учреждения на предмет сохранности включенных в него документов и своевременное заполнение.
- Листы документов, подшитых в личное дело, подлежащему архивации, нумеруются.
- Личное дело регистрируется в журнале « Учет личных дел»
- Трудовые книжки, медицинские книжки хранятся отдельно в сейфе.
- Должностные инструкции хранятся в отдельной папке ОУ.
4. ПОРЯДОК УЧЕТА И ХРАНЕНИЯ ЛИЧНЫХ ДЕЛ ПЕДАГОГОВ И СОТРУДНИКОВ
4.1. Хранение и учет личных дел педагогов и сотрудников ОУ организуются с целью быстрого и безошибочного поиска личных дел, обеспечения их сохранности, а также обеспечения конфиденциальности сведений, содержащихся в документах личных дел, от несанкционированного доступа:
- Трудовые книжки, медицинские книжки хранятся отдельно в сейфе.
- Должностные инструкции хранятся в отдельной папке ОУ.
- Личные дела сотрудников хранятся в сейфе.
- Доступ к личным делам педагогов и сотрудников ОУ имеют только лица, определенные приказом директора.
- Систематизация личных дел педагогов и сотрудников производится в алфавитном порядке.
- Личные дела педагогов и сотрудников школы хранятся 75 лет с года увольнения работника.
5.ПОРЯДОК ВЫДАЧИ ЛИЧНЫХ ДЕЛ ВО ВРЕМЕННОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ
5.1. Выдача личных дел (отдельных документов в составе личного дела) во временное пользование производится с разрешения директора ОУ. Время работы ограничивается пределами одного рабочего дня. В конце рабочего дня лицо, ответственное за ведение и учет личных дел обязано убедиться в том, что все личные дела, выданные во временное пользование, возвращены на место хранения и есть ли необходимость для принятия мер к их возвращению или розыску.
5.2. Факт выдачи личного дела фиксируется в контрольном журнале.
6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
6.1. Педагоги и сотрудники ОУ обязаны своевременно представлять сведения об изменении персональных данных, включенных в состав личного дела.
6.2. Работодатель обеспечивает:
- сохранность личных дел педагогов и сотрудников ОУ;
- конфиденциальность сведений, содержащихся в личных делах педагогов и сотрудников ОУ.
7. ПРАВА
7.1. Для обеспечения защиты персональных данных, которые хранятся в личных делах педагогов и сотрудников ОУ,
педагоги и сотрудники ОУ имеют право:
- Получить полную информацию о своих персональных данных и обработке этих данных;
- Получить доступ к своим персональным данным;
- Получить копии, хранящиеся в личном деле и содержащие персональные данные.
- Требовать исключения или исправления неверных или неполных персональных данных
работодатель имеет право:
- Обрабатывать персональные данные педагогов и сотрудников ОУ, в том числе и на электронных носителях;
- Запросить от педагогов и сотрудников ОУ всю необходимую информацию.
Правила оформления
Существует унифицированная форма внутренней описи документов дела, утвержденная архивными правилами (приложения 2, 10). Она желательна для применения в государственных учреждениях. Частные компании разрабатывают собственную форму бланка и используют его в работе.
В табличную часть этого регистра вносятся следующие сведения о документах:
- № п/п;
- индекс документа;
- дата составления;
- заголовок;
- номера листов дела;
- примечание.
Чаще всего внутренняя опись личного дела уволенного работника состоит из нескольких страниц. Они нумеруются отдельно от страниц самого дела. Исходя из п. 3.5.5 Основных правил работы архивов организаций, в папке такие бумаги, как приказы, заявления и т. д., располагаются в следующей последовательности: от первых к последним. Первым делом подшиваются материалы, касающиеся трудоустройства, после них — связанные с трудовой деятельностью в организации и увольнением сотрудника.
Список документов подписывается кадровиком, ответственным за его оформление. Непременно указывается должность и Ф.И.О. Также необходимо вписать дату составления, она вносится по завершению наполнения дела.
Вот пример описи для сдачи в архив:
Какие документы включать в состав личного дела?
Исходя из определения понятия «трудовая деятельность» документы, связанные с ней, начинают оформляться с момента приема на работу. То есть личное дело сотрудника начинается с трудового договора и приказа о приеме на работу. Заканчивается оно приказом об увольнении.
Сразу отметим, что не включаются в состав личного дела трудовая книжка и личная карточка, так как эти обязательные документы подлежат отдельному хранению в сейфах, металлических шкафах или специальных помещениях, позволяющих обеспечить их сохранность.
Не будем называть все документы, которые должны включаться в состав личных дел госслужащих и перечислены в Положении, поскольку многие из них имеют отношение только к прохождению государственной службы (например, заявление о приеме на работу, справка о доходах, документы о включении служащего в кадровый резерв). С учетом Положения приведем приблизительный максимальный перечень, который подойдет для государственных и муниципальных учреждений.
№ п/п | Наименование документа |
1 | Анкета, заполненная работником при приеме на работу |
2 | Экземпляр трудового договора |
3 | Копия паспорта |
4 | Копии документов, подтверждающих право работника на налоговые вычеты, например свидетельства о рождении ребенка |
5 | Копии документов об установлении инвалидности и ограничении способности к трудовой деятельности |
6 | Копии документов об образовании и о квалификации, документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального обучения, документов о присвоении ученой степени, ученого звания (если таковые имеются) |
7 | Копии документов воинского учета (для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу) |
8 | Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории РФ |
9 | Копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования* |
10 | Копия страхового медицинского полиса обязательного медицинского страхования граждан |
11 | Медицинское заключение установленной формы об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на работу (в случаях установленных законодательством), о прохождении обязательных медицинских осмотров |
12 | Экземпляр трудового договора, а также экземпляры письменных дополнительных соглашений, которыми оформляются изменения и дополнения, внесенные в трудовой договор |
13 | Экземпляр договора о полной материальной ответственности |
14 | Копии приказов (о приеме на работу, переводах, поощрении, применении и снятии дисциплинарных взысканий, увольнении и иных) |
15 | Документы о прохождении аттестации |
16 | Докладные и объяснительные записки |
17 | Документы, связанные с оформлением допуска к работе с персональными данными, со сведениями, составляющими государственную или иную охраняемую законом тайну |
* В связи с изменениями в пенсионном законодательстве вместо свидетельства будет предоставляться другой документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в электронном виде (ст. 65 ТК РФ).
К личному делу сотрудника могут приобщаться и иные документы.
Отметим, что оригиналы приказов хранятся отдельно. Что касается трудовых договоров, они также могут храниться отдельно, а в личное дело тогда помещают только копию. Все зависит от кадрового документооборота в конкретной организации.
Как правило, в состав личного дела не включаются документы временного хранения: справки с места жительства, справки о состоянии здоровья и т. д. Но поскольку обязательных требований нет, вопрос о том, какие документы включать в личное дело сотрудника, решает работодатель в зависимости от специфики работы учреждения.
Как заполнить личное дело работника
Обычно титульный лист предоставляет максимальную информацию о сотруднике для того, чтобы упростить поиск необходимой информации. Титульный лист личного дела может выглядеть следующим образом.
Название раздела титульного листа | Как заполнять |
Название организации | Указывается название организации, если в организации есть подразделения или филиалы, то указывается название подразделения или филиала, в котором работает сотрудник |
Порядковый номер | Для того чтобы в кадровой работе не было путаницы, необходимо нумеровать личные дела |
ФИО сотрудника | Упрощает поиск личного дела сотрудника сотрудниками кадрового отдела или бухгалтерии |
Дата открытия личного дела | Дата открытия личного дела обычно совпадает с датой приказа о приеме на работу |
Дата закрытия личного дела | Дата закрытия личного дела должна совпадать с датой приказа об увольнении сотрудника |
Количество листов в личном деле | Эта информация заполняется перед тем, как подать документы в архив |
Лист-заверитель нужен для отметки о нумерации документов в деле, физическом состоянии листов, особенности заполнения отдельных бланков и т. д. В листе-заверителе отмечают:
- литерные номера листов;
- конверты с подшитыми вложениями в них;
- поврежденные листы;
- листы с фотографиями;
- пропущенная нумерация страниц
Внутренняя опись состоит из следующих разделов.
Название раздела титульного внутренней описи | Как заполнять |
Номер документов личного дела | Здесь указывается номер по порядку |
ФИО сотрудника | Обязательно указывается фамилия, имя, отчество сотрудника |
Порядковый номер | Указывается порядковый номер записи в описи |
Индекс документа | Индекс документа указывается при наличии |
Заголовок документов, краткое содержание | В этом разделе указывается какой документ включен в опись, например, запись может иметь вид «Заявление о приеме на работу» |
Номера листов дела | Здесь указывается, под какими номерами сохранены указанные документы в личном деле |
Дата включения документа в личное дело | Указывается дата, когда документ был включен в личное дело |
Примечание | Раздел для любой дополнительной информации |
Количество документов прописью | В конце описи цифрами и прописью указывается количество документов, которые содержатся в этой самой описи |
Количество листов внутренней описи | Здесь указывается количество страниц в описи |
Ответственный сотрудник | Ставятся подпись уполномоченного сотрудника, расшифровка подписи, дата |