Очередность предоставления оплачиваемых отпусков устанавливается ежегодно графиком отпусков — эту норму ст. 123 ТК РФ помнят практически все работодатели и в середине декабря уже имеют готовый и утвержденный график отпусков. А вот исполняется он не всегда так же четко, как утверждается.
Во многих случаях ни работник, ни работодатель не могут предположить заранее точное время для ухода в отпуск. Со стороны работодателя на решение об отпуске работника не по графику могут повлиять не только просьбы работника и собственные интересы, но и внешние обстоятельства. А пресловутая «производственная необходимость» может возникнуть спонтанно и вне планов самого работодателя, но в этом случае перенос отпуска возможен только с письменного согласия работника и не далее чем на следующий рабочий год (ч. 3 ст. 123 ТК РФ).
Со стороны работника планы изменяются по самыми разным причинам.
Поэтому нередко в конце года можно констатировать: график отпусков исполнялся лишь частично, основная же масса отпусков предоставлена не по графику. И здесь кадровику и бухгалтеру становится не по себе. Прежде всего страшно из-за того, что непонятно, ждет ли работодателя наказание за то, что график так плохо исполнялся, но при этом все (и работники, и работодатель) остались довольны. Еще страшнее, если не выполнялись требования о заблаговременном уведомлении и оплате за три дня до отпуска.
Но давайте рассмотрим все по порядку.
Можно ли перенести по желанию работника по Трудовому кодексу?
О процедуре переноса ежегодного отпуска говорится в ст. 124 ТК РФ.
Причиной перенесения отпускных может быть:
- болезнь во время отпуска — как перенести;
- выход на работу в отпуске с целью исполнения государственных обязанностей;
- причины, указанные в локальных актах организации;
- нарушение работодателем ТК РФ — работник не уведомлен об отпуске за 2 недели или не получил отпускные за 3 дня до его начала.
В указанных случаях работодатель обязан перенести время отдыха. Иных причин для обязательного перенесения отпускного времени по желанию работника в Трудовом кодексе не содержится.
В указанных причинах инициатива всегда исходит от работника.
Если человек пошел отдыхать и заболел либо вышел на работу для выполнения должностных обязанностей, то он может написать работодателю заявление о переносе неиспользованных отпускных дней — .
Перенести время отдыха можно как в пределах текущего года, так и на следующий год. Данный момент согласовывается с работодателем. Принятые решения фиксируются в графике Т-7.
Если указанных причин для переноса нет, а работнику по личной причине не нужно идти отдыхать в текущем году, то он также вправе обратиться к руководству с просьбой перенести время отдыха на следующий год. Просьба излагается в письменной форме — . При этом работодатель может как согласиться с просьбой, так и отказать в ней.
Если работодатель откажет сотруднику, то тот пойдет отдыхать в даты, указанные в графике отпусков. При согласии выбираются отпускные даты в следующем году и оформляется приказ работодателем, а в график за текущий год вносятся изменения.
Чтобы получить согласие работодателя на перенос, нужно как можно подробнее объяснить, в связи с чем возникла такая необходимостью. Можно указать общую формулировку «семейные обстоятельства», но рекомендуется дать пояснения с целью повысить шансы на одобрение.
Примеры уважительных семейных обстоятельств для переноса можно посмотреть здесь.
Особенности заполнения графика отпусков
Механизм заполнения графика отпусков можно прописать в колдоговоре, ПВТР или ином внутреннем документе работодателя. Роструд полагает, что график отпусков может быть не только в целом по компании, но и по отдельному структурному подразделению.
Данный момент актуален для больших организаций, в которых работает большое количество сотрудников. В такой ситуации график отпусков формируется начальниками отделов, которые затем подают документы в отдел кадров, специалисты которого заполняют сводный график отпусков в целом по компании.
В графике отпусков должны быть сведения о том, когда и с какой длительностью будет отпуск по каждому работнику. Продолжительность зависит от количества дней, на которые работник имеет право, и от количества дней отпуска, не использованного до начала 2022 года.
При заполнении графика нужно помнить не только о старых, но и о вновь принятых сотрудниках, не отработавших на начало года шести месяцев. Право на отпуск в первом году трудовой деятельности появляется по истечении полугода непрерывной работы в конкретной компании. Соответственно, при заполнении документа нужно учесть, чтобы новые сотрудники до конца 2022 года могли использовать положенные им дни отдыха.
Возможно ли перенесение по инициативе работодателя?
Ст.124 ТК РФ содержит важное правило для работодателей: запрещается непредоставление отпуска более двух лет подряд. Если работник будет отдыхать реже, то для работодателя это будет нарушение трудового законодательства. Если трудовая инспекция об этом узнает, последует ответственность в виде штрафа.
Таким образом, чтобы обезопасить себя от нарушений, работодателю нужно следить за тем, чтобы сотрудники отдыхали хотя бы один раз в 2 года.
Что касается работника, то он никаких потерь от переноса отпуска на последующие годы не несет. Ежегодный отдых не сгорает и не теряется.
Если он не использован в текущем году, то будет использован в следующем или последующем. А если за весь период работы сотрудник так и не отгуляет положенное отпускное время, то он сможет получить денежную компенсацию за неиспользованные дни.
Может ли работодатель быть инициатором переноса ежегодного отпуска? Руководство может предложить работнику перенести его отдых на другой срок или на следующий год, однако оформить данную процедуру можно только в одном случае — если работник дал свое согласие.
Предложение (уведомление) о перенесении отпускных дней для сотрудника оформляется в письменном виде. Согласие работника (или отказ) также нужно получить в письменном виде — либо ставится отметка на бланке уведомления, либо сотрудником пишется заявление о согласии.
Если письменное согласие на перенос отпуска не получено, то работодатель по своей инициативе в одностороннем порядке не имеет права переносить время отдыха.
Если трудящийся согласен, оформляется приказ, где указываются новые сроки предоставления отдыха. Изменения вносятся в отпускной график.
Причиной перенесения по инициативе работодателя обычно выступает производственная необходимость, под которой может скрываться необходимость присутствия на работе в связи с:
- отсутствием напарника (заболел, взял отпуск за свой счет);
- сильной загруженностью в связи с сезонностью, большим наплывом покупателей, клиентов;
- ввод нового оборудования, производственных линий и др.
Перечень причин ничем не ограничен, но независимо от того, в связи с чем потребовалось работодателю перенести отдыха сотрудника, прежде чем это делать, нужно убедиться в согласии трудящегося.
Дополнительные оплачиваемый отдых
Отдельные категории работников имеют право на дополнительные дни оплачиваемого отпуска (учителя, врачи, госслужащие, инвалиды, работающие во вредных и опасных условиях, при ненормированном графике и другие категории). Дни оплачиваются по тем же правилам, что и основная часть ежегодного отдыха.
Однако дополнительный отпуск отличается от основного трудового тем, что первый можно заменить денежной компенсацией, а второй нужно обязательно отгулять. Компенсацию за основную часть можно получить только при увольнении.
Можно ли перенести дополнительные отпуск дни? Ответ на этот вопрос зависит от того, за что предоставляются дополнительные дни, какие условия прописаны в трудовом договоре с работником, внутренних локальных актах организации.
В целом, ТК РФ не содержит прямого запрета на перенос дополнительных дней оплачиваемого отпуска.
Продолжительность ежегодного отпуска всегда указывается в трудовом договоре, если положены дополнительные дни, то это также оговаривается в условиях соглашения. Часто работодатели добавляют, можно ли данные дни переносить на следующий год или нельзя.
На самом деле запрет на перенос в трудовом договоре не является правильным. ТК РФ перенесения не запрещает. Если работник не использовал дополнительные отпускные дни, то сгореть они не могут, логично, что работник может либо получить за них компенсацию, либо отгулять их позже — в следующем году. Если сотрудник захочет перенести дополнительные отпускные дни, то он имеет на это полное право, для этого достаточно написать заявление.
В локальных актах также нельзя устанавливать запрета на перенос, так как это будет ухудшать положение трудящихся по сравнению с условиями, прописанными в ТК РФ, что не допускается.
Полезное видео
Сгорает ли неиспользованный отпуск, или его можно перенести на следующий год — ответ смотрите в видео:
Общий порядок расчета отпускных
Правила исчисления средней заработной платы для расчета отпускных сумм определены в ст. 139 ТК РФ и Положении об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденном постановлением Правительства РФ от 24.12.07 г. № 922 (далее — Положение № 922).
Так, средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска рассчитывается за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и 29,3 (среднемесячное число календарных дней). До 2 апреля 2014 г. указанное число составляло 29,4.
для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у работодателя, независимо от источников этих выплат (п. 2 Положения № 922), в частности:
заработная плата, начисленная по окладу (тарифным ставкам), а также выданная в неденежной форме; надбавки и различные доплаты к окладам (тарифным ставкам) за профессиональное мастерство, классность, выслугу лет, знание иностранного языка, совмещение профессий (должностей); выплаты, связанные с условиями труда, в том числе обусловленные районным регулированием оплаты труда (в виде коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате), повышенная оплата труда на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, за работу в ночное время, оплата сверхурочной работы и работы в выходные и нерабочие праздничные дни; премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда у данного работодателя.
Все названные выплаты для включения их в расчет среднего заработка должны относиться именно к расчетному периоду. Так, если годовая премия начислена за показатели тех периодов, которые не входят в расчетный, данная премия в расчете среднего заработка не учитывается. Если же премия по результатам работы за год начисляется после выплаты отпускных, средний дневной заработок следует пересчитать с учетом премии и начислить работнику доплату (письмо Роструда от 3.05.07 г. № 1253-6-1).
Премии к профессиональным праздникам, юбилейным и памятным датам и по итогам работы можно учесть При расчете отпускных, если они предусмотрены системой оплаты труда и начислены в расчетном периоде (письма Минфина России от 22.03.12 г. № 03-03-06/1/150, Минздравсоцразвития России от 13.10.11 г. № 22–2/377012–772).
Выплаты социального характера и выплаты, не относящиеся к оплате труда, не учитываются При расчете средней зарплаты. Это касается материальной помощи, оплаты стоимости питания, проезда, обучения, коммунальных услуг, отдыха и т. п. (п. 3 Положения № 922).
Выводы
Перенос периода ежегодного отдыха на следующий год допускается. Инициатива может идти от работника или работодателя. Работник вправе требовать переноса, если нарушены его права в части предоставления отдыха и его оплаты, либо в отпускной период наступила нетрудоспособность или выполнялись гособязанности.
В остальных случаях вопрос решается по обоюдному согласию. Причины типа «семейные обстоятельства», «производственная необходимость» не являются обязательными к исполнению. В каждом таком случае вопрос решается индивидуально.
Сколько раз можно переносить по графику?
Определенного количества раз, которое разрешено использовать для внесения изменений в расписание отпусков, не существует. Законодательство четких рамок на этот случай не устанавливает.
Единственным запретом является непредставление отдыха сотруднику 2 года подряд. В этом случае работник может обратиться с жалобой в трудовую инспекцию или суд.
НДФЛ
Вопросов с НДФЛ, как правило, не возникает. Налог удерживается в момент выплаты (пп. 10 п. 1 ст. 208, п. 4 ст. 226 НК), налоговая база уменьшается на все полагающиеся в текущем месяце выплаты налоговые вычеты, распределять вычеты между месяцами отпуска не требуется.
Такой порядок следует из п. 3 ст. 210, пп. 1 п. 1 ст. 223, п. 1 ст. 224 и ст. 218–221 НК и разъяснен письмами Минфина № 03-04-08/8-139 от 06.06.12 (доведено до налоговых инспекций письмом ФНС № ЕД-4-3/9698 от 13.06.12 ), № 03-04-06/8-306 от 15.11.11 . Аналогичные выводы подтверждают судьи (постановления Президиума ВАС № 11709/11 от 07.02.12 , ФАС Западно-Сибирского округа № А67-7726/2012 от 12.09.13, Московского округа № А40-5156/11-90-21 от 09.02.12).