Штраф за несвоевременную постановку на ЕНВД (опоздание)

Правовая база вопроса

Основными законодательными актами, которыми следует оперировать, являются:

Налоговый кодекс РФ. Кроме указания сроков подачи заявления, документ содержит перечень наказаний за нарушения.

Федеральный закон № 94-ФЗ от 25.06.2012г., на основании которого внесены изменения в НК РФ и другие законодательные акты.

Письмо ФНС № СА-4-7/5366 от 29.03.2016 г. Письмо содержит информацию о наложении штрафа в случае несвоевременной постановке на учет.

Приказ ФНС РФ №ММВ-7-6/941 от 11.12.2012 г., закрепляющий форматы заявлений для ИП и юрлиц.

Постановка на учет

Вначале рассмотрим пошагово процесс своевременной подачи заявления на основании законодательства. В первую очередь бизнесмен должен принять решение о переходе на льготный режим ЕНВД. Так как этот спецрежим легко совмещается с другими системами налогообложения, то на вмененку можно перевести часть деятельности. Поэтому требуется обязательно уведомить налоговую службу о своем решении. В противном случае ФНС будет считать закрепленным за предпринимателем тот режим, на котором он работал ранее. Важно, чтобы выбранный вид для ЕНВД соответствовал перечню в ст. 346 п.2 НК РФ.

Вновь зарегистрированные ИП и юрлица, а также уже работающие подают заявление в орган ФНС о переходе на ЕНВД. На это действие предпринимателям отпущено 5 рабочих дней согласно п. 3 ст. 346.28 и письма № СА-4-7/5366 от 29.03.2016 г.

Что делать водителю в случае назначения штрафа за несвоевременную регистрацию автомобиля?

Если водителю был назначен штраф за передвижение на авто, не зарегистрированном должным образом или за нарушение правил регистрации, у него есть два следующих варианта действий:

• оплатить штраф и поставить авто на учёт в соответствии с правилами;
• продолжать противоправно использовать транспорт;
• обжаловать постановление, если он считает его незаконным.

Чаще всего подобные протоколы полностью обоснованы, так как выносятся на основании имеющейся у инспектора в распоряжении документации. Но ситуации могут быть разные. Оплата штрафа и исполнение требований законодательства – самый оптимальный вариант, если нарушение действительно имеет место быть.

Продолжать игнорировать требования законодательства – самый отрицательный вариант из доступных, так как повторное нарушение повлечёт за собой увеличенный до пяти тысяч штраф или даже лишение водительского удостоверения.

Если водитель не согласен с выносимым штрафом за несвоевременную регистрацию автомобиля, то ему рекомендуется поставить соответствующую отметку на протоколе при подписи. Отказываться от подписания, в таком случае, нет никакого смысла, так как протокол всё равно будет вынесен, а возможность сразу выразить своё несогласие отпадёт.

Водитель вправе не подписывать протокол, принять его, а в дальнейшем – обжаловать. Его обязанность – следовать нормам действующего законодательства в полной мере.

Нюансы определения срока

Некоторые предприниматели не знают, от какой даты начинать отсчет дней для подачи заявления. Ведь переход может быть осуществлен раньше, а фактическое начало деятельности немного отложится. В заявлении разрешено указывать тот день, который бизнесмен считает нужным. Однако, следует быть предельно осторожным, чтобы не нарушить требования законодательства.

Пример. ИП начал свою деятельность в категории розничная торговля 15 марта 2022 года. Подать заявление он имеет право в течение 5 рабочих дней. Это при точном и добросовестном выполнении законов. В заявлении он может указать дату начала деятельности позже фактической, тогда граничный срок его подачи тоже передвинется. Но существует опасность слишком затянуть с подачей заявления или заключить в этот период сделку с документальным оформлением. Тогда предприниматель может подпасть под:

• штрафные санкции по п.1 ст.116 НК РФ;
• перерасчет по ОСН.

Какой из этих видов наказания будет весомее, зависит от времени просрочки. В некоторых случаях штраф оказывается гораздо меньшим, чем перерасчет.

Когда назначается штраф за несвоевременную регистрацию машины в 2022 году?

Государственная регистрация транспортного средства требуется для фиксации нового собственника в специальной государственной базе. Это необходимо по разным причинам, но, в первую очередь, для правильного определения субъекта, подлежащего налогообложению, а также более быстрого розыска владельца в связи с возникшей необходимостью (ДТП, наличие обязательств перед государством и третьими лицами и так далее).

В 2022 году сам процесс постановки на учёт максимально упрощён, в сравнении с правилами, действующими ранее. На практике всё выглядит следующим образом:

• стороны договариваются о заключении сделки, оговаривают условия;
• заключается договор купли-продажи (или иная сделка);
• приобретатель получает от продавца документы на автомобиль (СТС и ПТС) и оформляет страховку ОСАГО;
• покупатель обращается в ГИБДД самостоятельно и проходит процедуру регистрации.

Фактически, конечную регистрацию новый собственник проводит самостоятельно. Присутствие продавца в ГИБДД не требуется. Это имеет как свои плюсы, так и минусы, но в целом упрощает процедуру.

Законодателем установлен период, в течение которого новый собственник должен поставить машину на учёт чтобы не получить штраф за несвоевременную регистрацию машины. В 2022 году он составляет 10 суток с даты заключения договора, по которому транспорт был получен в собственность (пункт 3 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 N 938). Этот же пункт допускает отсрочку регистрации на весь период действия транзитных номеров.

Соответственно, штраф за несвоевременную регистрацию автомобиля в 2022 году может быть применён только после истечении указанного десятидневного периода. Санкция устанавливается на основании пункта 1 статьи 19.22 КоАП РФ.

Исключения

Общее правило гласит, что подавать заявление и становиться на учет нужно в отделении ФНС по месту ведения коммерческой деятельности. Об этом сказано в абз. 2 п. 2 ст. 346.28 НК РФ. Но из этого правила есть исключения. Предпринимателям, занимающимся отдельными направлениями деятельности, разрешено подать заявление для постановки на учет по месту жительства или нахождения предприятия (абз. 3 п. 2 ст. 346.28 НК РФ). К таким видам относятся:

• торговля – розница с развозом или разносом товара;
• размещение рекламной информации на транспорте;
• перевозка грузов и пассажиров.

Для всех направлений деятельности, относящихся к перечню исключений или нет, принята одна форма заявлений. Отличие состоит только в категориях налогоплательщиков. Согласно приказа ФНС № ММВ-7-6/941 от 11 декабря 2012 года № ММВ-7-6/941, индивидуальные предприниматели используют бланк ЕНВД-2, а предприятия – ЕНВД-1.

Подача заявлений

Подавать утвержденную форму можно:

• при личном посещении;
• почтовым сервисом;
• электронными средствами связи.

Каждый вариант имеет свои нюансы. При личном представлении заявления в налоговую важно, кто подает бланк:

1. Если ИП или руководитель организации, то другие документы не понадобятся. Для подтверждения личности придется предъявить паспорт.
2. Если дело поручено представителю, то его нужно снабдить доверенностью с заверительной подписью нотариуса.

Заполнение бланка также строго регулируется. При отсутствии необходимых данных, сотрудники ФНС выдадут отказ в постановке на учет. К заполнению обязательны поля, содержащие информацию:

Важно! Коды экономической деятельности берут из Налогового кодекса, а не из классификатора ОКВЭД.

В НК РФ содержится 14 видов таких кодов. На один лист необходимо указать 3 кода и 3 адреса.

Специалист ИФНС проставляет отметку о принятии заявления, дату и свою подпись. Если заявитель пожелает, то он готовит балек в двух экземплярах, чтобы на втором получить

отметку налоговой службы.

Получение ответа

По прошествии 5 дней (рабочих), если нет причин для отказа, ИФНС подтверждает регистрацию. Для этого налогоплательщику выдается уведомление о присвоении статуса ЕНВД (п. 6 ст. 6.1, абз. 1 п. 2 ст. 84, абз. 2 п. 3 ст. 346.28 НК РФ).

Юридические лица получают форму 1-3 Учет, а индивидуальные предприниматели 2-3 Учет. Формы утверждены Приказом № ЯК-7-6/488 от 11.08.2011г. Образцы бланков закреплены в приложении 2 к приказу для организаций и в приложении 7 к приказу для ИП. В них отражено право налогоплательщика использовать льготный режим.

Есть ли скидка на штраф за несвоевременную регистрацию автомобиля в 2022 году?

Законодатель предусмотрел возможность оплаты некоторых административных штрафов не в полном объёме, а со скидкой в пятьдесят процентов, при условии, что погашение произойдёт в течение 20 дней с даты вынесения постановления (пункт 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ). Однако, не все санкции можно оплатить с таким послаблением.

В первую очередь нужно отметить, что скидка распространяется только на главу 12 КоАП, соответственно, нельзя оплатить штраф за несвоевременную регистрацию автомобиля в 2022 году, предусмотренный статьёй 19.22 КоАП РФ. Что касается статьи 12.1 КоАП РФ ( штраф за управление транспортом, который не был должным образом зарегистрирован ), то здесь также есть свои ограничения. Первоначальное нарушение, предусмотренное пунктом 1, может быть погашено в меньшем размере, а вот пункт 1.1 является исключением, что прямо указано в статье 32.2 КоАП РФ.

Виды штрафов

Если своевременно заявление не подано, то налогоплательщик вынужден будет платить штраф в размере 10 000 рублей на основании ч.1 ст. 116 НК РФ, но сумма может быть значительно больше. Штраф начисляется в случае:

Важно! При обнаружении нарушения налоговая имеет право наказать предпринимателя, а не обязанность.

Это говорит о том, что могут наказать, а могут не привлекать к ответственности.

Порядок назначения штрафа за несвоевременную регистрацию автомобиля в 2022 году

Штраф за отсутствие государственной регистрации в 2022 году может быть выписан в двух случаях:

• машина была остановлена инспектором ГИБДД и при проверке документации выяснилось, что автомобиль не поставлен на учёт должным образом;
• при попытке государственной регистрации выяснится, что срок уже пропущен.

Далее развитие событий будет следующим:

• сотрудник выписывает протокол нарушения и даёт его на подпись водителю;
• если владелец отказывается подписывать протокол, привлекаются понятые, которые ставят свои подписи в протоколе;
• протокол вручается нарушителю лично или направляется почтой.

В качестве доказательств работник Госавтоинспекции использует предоставленные водителем документы, в том числе договор купли-продажи, ПТС и СТС автомобиля. Оспорить штраф за несвоевременную регистрацию транспортного средства можно на том же основании, предоставив нужные бумаги.

Протокол о правонарушении должен будет содержать следующую информацию:

• дата, когда нарушение было обнаружено, а также место, в котором это произошло;
• суть совершённого проступка, то есть отсутствие регистрации или передвижение на машине без проведённой процедуры;
• сведения о нарушителе, а также об автомобиле, который не был поставлен на учёт;
• реквизиты сотрудника, который протокол составил.

В конце ставится подпись сотрудника, а также лица, которое привлекается к ответственности. Гражданин, который указывается, как нарушитель, может как согласиться со штрафом, так и обжаловать его в будущем.

Основания для наказания

Формальные основания для наложения штрафа возникают у ФНС при подаче декларации ЕНВД, когда заявления на учет не было. Если после этого к предпринимателю не поступило никаких претензий в течение нескольких отчетных периодов, то можно считать, что его признали плательщиком ЕНВД де-факто. Ведь заявление служит способом начала контроля исполнения плательщиком налоговых обязательств. А если контроль уже производится после подачи первой отчетной декларации, то в этом случае можно смело оспаривать наложение штрафа.

По мнению сотрудника ИФНС г. Москвы Вязьниковой Е.И., бизнесмены часто пропускают срок подачи заявления о постановке на учет ввиду задержки начала деятельности. Они считают, что приобретают статус налогоплательщика ЕНВД только после начала практической деятельности или подачи декларации. Сотрудники отделения лояльно относятся ко многим нарушителям, но призывают лучше изучать законодательство, чтобы не подпадать под начисление штрафов. Во многих случаях штраф все-таки менее «травматичен» для коммерческой деятельности, чем перерасчет по ОСН. Поэтому не стоит затягивать с подачей заявления слишком долго.

Ошибки при постановке на учет

Допущенные налогоплательщиком ошибки являются причиной наложения штрафных санкций. К наиболее часто встречающимся относятся:

Вопрос №1. Стоит подавать на обжалование решения налоговой в административном или судебном порядке?

Если начисление штрафа уже состоялось, то обжалование, чаще всего, желаемого результата не дает. Доказать незаконность решения ФНС не получится. Можно подать заявление на применение ЕНВД с 01.07.2022 г. Но этот вариант предусматривает отчетность до этого срока по ОСН и второй минус – не получится включить в декларацию вычет за покупку ККТ.

Вопрос №2. Могут ли сотрудники налоговой выписать штраф по двум статьям сразу (п.1 и п.2 ст. 116 НК РФ)?

Это действие будет неправомочным. Одновременное наказание за просрочку подачи заявления и ведение деятельности без учета противоречит требованиям законодательства. В контексте нарушения в виде ведения безучетной деятельности уже заложено нарушение в виде неподачи заявления о постановке на учет. Получается двойное привлечение к ответственности за одно правонарушение.

Как избежать штрафа за несвоевременную регистрацию автомобиля в 2022 году?

Самый очевидный способ избежать штрафа за несвоевременную регистрацию машины в 2022 году – исполнить своё обязательство о постановке авто на учёт. Однако, не всегда это удаётся на практике. Но, по сути, это единственный абсолютно законный вариант.

Некоторые водители прибегают к хитрости и не ставят в договоре купли-продажи дату его заключения, оставляя место для её нанесения. Число проставляется уже непосредственно перед посещением ГИБДД. Также некоторые лица просто подделывают договор, так как ГИБДД подлинность подписи не проверяет. Однако, стоит помнить, что такие действия в 2022 году противоречат законодательству и могут послужить причиной привлечения к уголовной ответственности.