Казалось бы, мыло и различные обеззараживающие средства – это мелочь в сравнении с другими вопросами ведения хозяйственной деятельности предприятия. Однако, трудовая инспекция может наложить штраф на руководство фирмы, если в кадровых документах не упоминается норма выдачи мыла работникам. В этом году разобраться с порядком выдачи мыла стало проще за счет того, что появились нормативные акты, регламентирующие порядок обеспечения мылом сотрудников. Предлагаем разобраться в новшествах, а также рассмотреть вопросы обоснования выдачи мыла, отражения затрат на его покупку, а также права отдельных категорий работников на получение средств защиты кожи.
Норма выдачи мыла работникам
Вопросы, связанные с обязательным обеспечением сотрудников отдельных категорий мылом и обеззараживающими средствами, регламентируются Приказом Минздрава РФ от 17.12.2010 № 1122н. Данный документ недавно был изменен в соответствии с Приказом Минтруда РФ от 23.11.2017 № 805н, вступившим в законную силу с 12 июня 2022 года.
До вступления данного Приказа в силу (т.е. до 11.06.2022 года включительно) в тексте индивидуального трудового договора с сотрудником, имеющим дело с вредными факторами производства, необходимо было, помимо прочего, прописать также норму выдачи данному работнику смывающих и обезвреживающих средств (или дерматологических средств индивидуальной защиты – ДСИЗ) на основании требований п. 9 Приложения № 2 к Приказу Минтруда РФ № 1122н.
В настоящее же время прописывать такой пункт договора необязательно – норма выдачи мыла работникам может быть закреплена во внутреннем акте компании
(см. подп. «а» п. 1 Приказа № 805н). При этом необходимо ознакомить персонал с утвержденными нормами (способ можно выбрать любой – письменное уведомление, электронное сообщение – главное, чтобы у руководства осталось подтверждение того факта, что работники были ознакомлены с установленными нормами).
Как и ранее, выдачу дерматологических средств индивидуальной защиты необходимо отражать в личной карточке сотрудника под его роспись. Но после внесения изменений в Приказ Минздрава РФ данное действие в некоторых случаях можно не осуществлять. Так, выдачу мыла и прочих средств в личной карточке можно не фиксировать в случае, если персонал сталкивается с загрязнениями, которые легко устраняются.
Выдачу мыла и обеззараживающих средств предприятие осуществляет после того, как становятся известными итоги проведения специальной оценки условий труда. При этом учитываются Типовые нормы, которые утверждены Приказом № 1122.
Важно!
В том случае, если специальная оценка на предприятии еще не проводилась, а персонал выполняет трудовые обязанности, поименованные в тексте Типовых норм Приказа № 1122, сотрудников необходимо обеспечить смывающими и обезвреживающими средствами. В противном случае, положение трудящихся будет ухудшено, если сравнивать с нормами законодательства (см. Письмо Минтруда РФ от 29.04.2016 № 15-2/ООГ-1698).
Смывающие и обезвреживающие средства
Для того чтобы оградить работников от воздействия негативных производственных факторов, работодателю вменена дополнительная обязанность – выдавать смывающие и обезвреживающие средства (ст. 221 ТК РФ).
Объем выдачи работникам смывающих и обезвреживающих средств определен приказом Минздравсоцразвития от 17.12.2010 № 1122н.
И стоит заметить, что выдача смывающих и обезвреживающих средств (СиОС) “ложиться на плечи” работодателя. Он должен приобретать их за счет собственных средств (п. 3 Приказ № 1122н).
Причем немаловажный факт, на который стоит обратить внимание и иметь в виду в момент приобретения СиОС, они все должны иметь сертификат безопасности (п. 8 Приказ № 1122н).
И если при проведении проверки трудовой инспекцией сертификат вы не сможете предоставить, то инспектор вправе включить данное нарушение в предписание и протокол.
Вы можете настаивать на малозначительности нарушения и требовать административную ответственность в виде предупреждения, но тем не менее вероятность штрафа остается и она такая же, как и в случае, если отсутствует обеспечение работников смывающими и обезвреживающими средствами.
Ответственность работодателя
Штрафы за несоблюдение требований законодательства в части охраны труда существенные для бюджета даже большой компании, а что уж говорить про небольшие ООО и ИП.
Причем за нарушение выдаче смывающих и обезвреживающих средств, штраф будет даже больше, чем если вы не проведете медосмотр.
И в этом случае работодателю грозит административная ответственность в размере: (ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ):
- от 20 000 до 30 000 рублей на должностное лицо и ИП;
- от 130 000 до 150 000 рублей на юридическое лицо.
А по личным наблюдениям и основываясь на свою практику и коллег, могу сказать, что у многих, даже крупных компаний не ведется в полном объеме выдача и документарное оформление этой, казалась бы, на первый взгляд, простой обязанности.
И для этого стоит разобраться, что к чему и предпринять необходимые шаги, чтобы избежать неприятностей в будущем.
Организация учета выдачи мыла и обезвреживающих средств
Если компания своими силами организует учет дерматологических средств индивидуальной защиты, необходимо учитывать нормы актуального законодательства и следующие обстоятельства:
- Приказ № 805н отменил обязанность руководителей фиксировать выдачу мыла сотрудникам в личных карточках учета в случаях, если работники заняты на работах с легкосмываемыми загрязнениями.
- В бухгалтерском учете мыло и иные аналогичные средства являются материально-производственными запасами и подлежат учету по установленным стандартам учета МПЗ, без каких-либо особенностей.
- Образец личной карточки учета мыла можно посмотреть в приложении к Приказу № 1122н.
- В компании должен быть утвержден перечень профессий, сотрудники которых должны получать мыло и обеззараживающие средства. Оформить список можно приказом в качестве приложения к коллективному договору.
- Имеет смысл разработать норму выдачи ДСИЗ по производственным участкам и утвердить нормы для контроля за расходом в подразделениях фирмы. На обратной стороне документа следует предусмотреть ведомость выдачи мыла на участок – здесь будет проставлена подпись ответственного лица.
Порядок выдачи смывающих и обезвреживающих средств
Разбирать порядок выдачи смывающих и обезвреживающих средств стоит, начиная с трудового договора. Ранее требовалось обязательное внесение в ТД информации о норме выдачи СиОС работнику.
С 12 июля 2022 года это требование не обязательное, но при условии, что у вас разработаны нормы выдачи смывающих и обезвреживающих средств и работник с ними ознакомлен до приема на работу под подпись (приказ Минтруд № 805н от 23.11.2017).
Нормы выдачи смывающих и обезвреживающих средств
Для того чтобы сотрудник, которым производится обеспечение смывающими и обезвреживающими средствами знал, кому что выдавать, необходимо разработать нормы по профессиям.
В которых обозначаются должности, наименование средства и количество выдачи на месяц и пересчете на год.
Образец норм выдачи смывающих и обезвреживающих средств
, в котором представлены нормы выдачи смывающих и обезвреживающих средств вы можете, перейдя по ссылке.
Данный перечень следует ввести в действие приказом по организации и в нем же обозначить ответственных за выдачу, приобретение и контроль.
Чтобы не плодить документы, этим же приказом по организации можно ввести в действие положение о выдаче СиОС, в котором уже подробно, детально обозначается порядок приобретения и обеспечения работников, выдача и пользование смывающими и обезвреживающими средствами.
Образец приказа о выдаче смывающих и обезвреживающих средств
Приказ и положение выдачи смывающих и обезвреживающих средств вы можете, перейдя по ссылке.
Выдача средств для легкосмываемых загрязнений
Следует немного остановиться на данном вопросе отдельно, потому как до выхода в свет Приказа № 805н, средства защиты для работ, связанных с легкосмываемыми загрязнениями, выдавались с регистрацией в личной карточке. Теперь такой необходимости нет.
Но обеспечение сотрудников, занятых на таких работах, смывающими средствами должно быть в обязательном порядке. И в этом случае, допускается обеспечивать постоянное наличие в туалетах и душевых мыла, твердого или жидкого, на ваше усмотрение (п. 20 Приказ № 1122н).
Дозирующие системы смывающих и обеззараживающих средств
Жидкое мыло объемом более 250 мл обычно выдается в дозирующих системах, которые могут крепиться в санитарно-бытовых комнатах и пополняться по мере расходования. Контролировать постоянное наличие обязан работник, на которого возложена эта обязанность приказом по организации.
Достаточно удобно и экономно для крупных предприятий использовать дозирующие системы не только для мыла, но и для защитного и регенерирующего крема, очищающей пасты.
Личная карточка смывающих и обезвреживающих средств
Выдаваться СиОС должны ежемесячно лично каждому работнику с обязательной фиксацией в личные карточки выдачи смывающих и обезвреживающих средств. А также в карточке обязательно указывается сертификат на каждое средство.
Образец заполнения личной карточки выдачи смывающих и обезвреживающих средств (лицевая сторона)
Образец заполнения личной карточки выдачи смывающих и обезвреживающих средств (оборотная сторона)
Проверяйте наличие каждой подписи работника, потому как если не будет одной из них инспектор ГИТ сочтет, что вы не обеспечили работника полагающимися ему средствами защиты.
И стоит затронуть несколько вопросов по выдаче, которые могут возникнуть при организации данного процесса:
- При совмещении должностей, которым требуется выдача смывающих и обезвреживающих средств, работнику выдаются средства с наибольшей нормой (письмо Минтруда от 29.09.2016 № 15-2/ООГ-3452).
- При выполнении работ сотрудником на 0,5 ставки следует выдавать СиОС пропорционально времени занятости, то есть если ему полагается крем в объеме 200 мл, то выдается половина – 100 мл (письмо Минтруда от 29.09.2016 № 15-2/ООГ-3452).
- Офисным работникам также положена выдача мыла для соблюдения ими правил личной гигиены, несмотря на то, что в перечне должностей их нет, без фиксации в личной карточке (письмо Минтруда от 30.08.2016 № 15-2/ООГ-3095).
Тема не сложная, но мелких нюансов возникает много, по этой причине и поясняющих писем Минтруд подготовил достаточно много.
Как ознакомить сотрудников с принятой на предприятии нормой выдачи мыла
Когда в компании будет оформлен локальный нормативный акт, содержащий сведения о норме выдачи смывающих и обезвреживающих средств, с документом необходимо ознакомить сотрудников, которых коснутся нововведения. Если на фирму устраиваются новые работники, их знакомят с актом во время трудоустройства, до подписания трудового договора.
Если сотрудник уже трудоустроен в компании, нужно сообщить ему об изменениям в процессе осуществления трудовых обязанностей (к примеру, при переводе на другую должность, предполагающую получение бесплатного мыла).
Трудовой кодекс РФ содержит в себе требование об ознакомлении сотрудников с актами под роспись – см. абз. 10 ч. 2 ст. 22 ТК РФ. По общему правилу, внутренние акты компании доводят до сведения трудящихся также под роспись – см. ст. 68 ТК РФ. Работодателю необходимо составить лист ознакомления и прикрепить его к локальному акту – на этом листе сотрудники будут проставлять дату ознакомления с документом и личную подпись
.
Когда имеется подпись сотрудника, работодатель всегда может защитить себя в суде в случае возникновения у работника претензий в дальнейшем. Но следует отметить тот факт, что фирмам позволили уведомлять работников об изменениях во внутренних актах компании в электронной форме – путем отправки сообщения на электронную почту
. Несомненно, отправить электронное сообщение куда удобнее и быстрее, чем составить лист ознакомления и попросить трудящегося расписаться в нем. Однако, следует учитывать, что именно в случае с обеспечением мылом и прочими средствами могут возникнуть претензии со стороны персонала – просто потому, что уборщицы и дворники редко пользуются интернетом в своей работе.
Если решено было направить уведомление о необходимости ознакомиться с нормами выдачи мыла по электронной почте, следует заручиться доказательствами того факта, что работник прочитал послание. В качестве подтверждающего документа может быть распечатка электронного сообщения, которое было успешно отправлено работнику
, подтверждение того, что сотрудник совершал вход во внутреннюю информационную систему фирмы под личным логином и паролем и др.
Важная Информация! Выдачу Работникам Мыла и Моющих Средств Больше Не Фиксируем!
Приветствую, уважаемые друзья! Здесь вас ждёт во истину приятная новость. Наши законотворцы из Минтруда России реализуют мероприятия по “дорожной карте”, о которой я не так давно делал заметку. Речь идёт об отмене избыточного требования в части приказа № 1122н – он же Типовые нормы бесплатной выдачи работникам смывающих и/или обезвреживающих средств, он же стандарт безопасности труда “Обеспечение работников смывающими и/или обезвреживающими средствами”.
По заголовку данной заметки внимательные читатели верно догадались, что речь идёт об отмене требования фиксировать выдачу работникам мыла или жидких моющих средств, в том числе для мытья рук и тела, в личной карточке учёта выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств. Так и есть. Согласно внесённым изменениям абзац третий пункта 24, читается теперь так:
Выдача работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств за исключением средств, указанных в пункте 7 Типовых норм, должна фиксироваться под роспись в личной карточке учёта выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств, образец которой предусмотрен приложением к Стандарту.
Как вы наверное помните, пункт 7 про мыло или жидкие моющие средства при работах, связанных с легкосмываемыми загрязнениями. Не путать с пунктом 8, под которым идёт твёрдое туалетное мыло или жидкие моющие средства – выдаются при работах, связанных с трудносмываемыми, устойчивыми загрязнениями: масла, смазки, нефтепродукты, лаки, краски, смолы, клеи, битум, мазут, силикон, сажа, графит, различные виды производственной пыли (в том числе угольная, металлическая), а также при работе на угольных (сланцевых) шахтах, в разрезах, на обогатительных и брикетных фабриках, в шахтостроительных и шахто-монтажных организациях угольной промышленности.
Но это не единственное изменение.
Читаем пункт 9 в действующей редакции:
9. Нормы выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств, соответствующие условиям труда на рабочем месте работника, указываются в трудовом договоре работника.
Читаем пункт 9 в будущей редакции:
Читайте в PRO+ детальный разбор: Новый порядок обучения по охране труда: инструкция по применению + комплект документов
9. Нормы выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств, соответствующие условиям труда на рабочем месте работника, указываются в трудовом договоре работника или в локальном нормативном акте работодателя, доводятся до сведения работника в письменной или электронной форме способом, позволяющим подтвердить ознакомление работника с указанными нормами.
Делаем выводы.
Теперь самое главное. Все описанные выше изменения вносятся приказом Минтруда России от 23.11.2017 г. № 805н “О внесении изменений в приложение № 2 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1122н “Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда “Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами”. Приказ № 805н, как и положено нормативному правовому акту, зарегистрирован в Минюсте России и опубликован на официальном интернет-портале правовой информации. В соответствии с пунктом 2 приказа № 805н изменения вступают в силу по истечении шести месяцев после официального опубликования, т.е. 12 июня 2018 года.
До лета 2022 года ещё долго, поэтому не торопясь можно готовить новую редакцию положения об обеспечении работников смывающими и обезвреживающими средствами.
СКАЧАТЬ ДОКУМЕНТ
Приказ Минтруда России от 23.11.2017 г. № 805н “О внесении изменений в приложение № 2 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1122н
Действующая редакция:
Типовые нормы бесплатной выдачи работникам смывающих и/или обезвреживающих средств и стандарт безопасности труда “Обеспечение работников смывающими и/или обезвреживающими средствами”, утверждённые приказом Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 г. № 1122н
На этом всё.
Не забываем ставить рейтинговые звёздочки, отписываться в комментариях, подписываться на рассылку актуальных новостей и материалов
