На начало 2012 года и на дату публикации журнала ставка рефинансирования Банка России, или учетная ставка, составляет 8 процентов*. Она представляет собой инструмент регулирования кредитно-денежной системы. С помощью нее Банк России воздействует на процентные ставки по депозитам и кредитам, предоставляемые кредитными организациями юридическим и физическим лицам. Бухгалтеры организаций используют учетную ставку также для расчета следующих показателей:
- пени за просрочку исполнения обязанности по уплате налога;
- материальная выгода, полученная от экономии на процентах за пользование гражданином заемными (кредитными) средствами, полученными от организаций или индивидуальных предпринимателей и выраженными в рублях;
- предельная величина процентов, начисленных по долговому обязательству, выраженному в рублях, и включаемых в состав расходов (п. 1 ст. 269 НК РФ);
- минимальный размер процентов (денежной компенсации) при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику.
Пени за просрочку в уплате налога
Пени за просрочку исполнения обязанности по уплате налога определяют в процентах от неуплаченной суммы. При этом процентную ставку пеней принимают равной 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Банка России (п. 4 ст. 75 НК РФ).
Пени, как правило, начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего дня его уплаты, который установлен законодательством. Начисление пеней прекращается в день, следующий за днем фактической уплаты задолженности по налогам.
Пример 1
ООО «Норма» не уплатило по сроку 1 февраля 2012 года земельный налог в размере 6000 руб. Указанную задолженность организация погасила только 30 марта того же года. Ставка рефинансирования Банка России с 2 февраля по 30 марта (58 дн.) составляла 8 процентов (взята условно). ООО «Норма» рассчитало сумму пеней в размере 92,8 руб. (6000 руб. X 58 дн. X 8% : 300).
За расчетный период учетная ставка может изменяться, причем неоднократно. Возникает вопрос: какое из ее значений следует брать для определения пеней за просрочку исполнения обязанности по уплате налога в этом случае?
Здесь следует иметь в виду, что, когда в течение периода, за который начисляются пени, ставка рефинансирования Банка России менялась как в большую, так и в меньшую сторону, применяют все ее значения по каждому периоду действия. Об этом свидетельствуют, например, постановления ФАС Восточно-Сибирского округа от 19 февраля 2009 г. № А19-9104/08-51-Ф02-493/2009, ФАС Московского округа от 31 марта 2009 г. № КА-А41/2507-09. Рассмотрим сказанное на примере.
Пример 2
ООО «Акация» не уплатило в установленный срок транспортный налог за 2011 год в размере 10 000 руб. Срок уплаты налога – 1 февраля 2012 года. Задолженность по налогу организация погасила в следующем порядке:
- 15 февраля – 4000 руб;
- 2 марта – 6000 руб.
Таким образом, сумма недоимки по налогу составила:
- со 2 по 14 февраля (13 дн.) – 10 000 руб.;
- с 15 февраля по 1 марта (17 дн.) – 6000 руб.
Ставка рефинансирования имела следующие значения (условно):
- с 2 по 10 февраля (9 дн.) – 8%;
- с 11 по 20 февраля (10 дн.) – 8,25%;
- с 21 по 29 февраля (9 дн.) – 8,5%;
- с 1 по 2 марта (2 дн.) – 8,25%.
ООО «Акация» рассчитало сумму пеней в размере 63,5 руб. [(10 000 руб. Х 9 дн. Х 8% : 300) + (10 000 руб. Х Х 4 дн. Х 8,25% : 300) + (6000 руб. Х 6 дн. Х 8,25% : 300) + (6000 руб. Х 9 дн. Х 8,5% : 300) + (6000 руб. Х 2 дн. Х Х 8,25% : 300)].
Компенсация за задержку зарплаты
Понижение ключевой ставки до 6,00% повлечет за собой и изменения в размере компенсации за опоздание с зарплатой.
Пример
Сумма задолженности по зарплате составляет 10 000 рублей. Период задержки – 10 дней. В период задержки действовала новая ключевая ставка – 6,00 %. Для расчета компенсации задолженность по зарплате нужно умножать на 1/150 ключевой ставки и на количество дней задержки. Соответственно компенсация за пять дней просрочки составит 40 руб. (10 000 руб. × 6,00% / 150 × 10).
Материальная выгода по рублевым займам
Доходом физического лица, облагаемым НДФЛ, является, в частности, материальная выгода, полученная от экономии на процентах за пользование заемными (кредитными) средствами, полученными от организаций или индивидуальных предпринимателей и выраженными в рублях. При получении налогоплательщиком дохода в виде такой материальной выгоды налоговая база определяется как превышение суммы процентов за пользование заемными (кредитными) средствами, выраженными в рублях, исчисленной исходя из 2/3 действующей ставки рефинансирования, установленной Банком России на дату фактического получения налогоплательщиком дохода, над суммой процентов, исчисленной исходя из условий договора. Основание – подпункт 1 пункта 1, подпункт 1 пункта 2 статьи 212 Налогового кодекса.
Обратите внимание, что облагаемый НДФЛ доход в виде материальной выгоды от экономии на процентах за пользование заемными (кредитными) средствами, выраженными в рублях, возникает у заемщика в случаях, когда:
- по условиям договора займа (кредитного договора) предусмотрена уплата процентов по ставке, равной менее 2/3 ставки рефинансирования Банка России;
- заем (кредит) является беспроцентным.
Внимание
Если кредитный договор содержит условие об изменении процентной ставки, независимо от того, менялась она или нет, при исчислении расходов в виде процентов применяется ставка рефинансирования ЦБ РФ, действующая на дату признания процентов. Это следует из пункта 1 статьи 269 Налогового кодекса.
Несвоевременный возврат налогов
Если налоговая инспекция вернула переплату по налогам с задержкой, она обязаны выплатить компании или ИП проценты по ставке рефинансирования (ст. 78 НК РФ). По общему правилу, перечислить деньги на расчетный счет они должны в течение месяца после того, как получили заявление о возврате переплаты (п. 6 ст. 78 НК РФ). Но налоговики могут не уложиться в этот срок. Тогда и нужно рассчитать проценты с учетом ключевой ставки.
Пример
Организация подала заявление о возврате переплаты по налогу в сумме 140 000 руб. Однако налоговики вернули переплату с опозданием на 8 дней. Бухгалтер сдал в ИФНС заявление об уплате процентов за задержку возврата налога. Сумма процентов составила 184,11 руб. (140 000 × 6,00% / 365 дн. × 8 дн.).
Используемая ставка
При получении доходов в виде материальной выгоды дата фактического получения дохода определяется как день уплаты налогоплательщиком процентов по полученным заемным (кредитным) средствам (подп. 3 п. 1 ст. 223 НК РФ). Значит, при расчете материальной выгоды по рублевым займам (кредитам) следует использовать ставку рефинансирования Банка России, действующую на день фактической уплаты процентов.
Справочно
Под ставкой рефинансирования понимается ставка, под которую Центральный банк России одалживает средства кредитным организациям. Понятно, что по меньшей процентной ставке банки не могут кредитовать ни юридических, ни физических лиц.
Ставка рефинансирования Банка России, установленная на дату фактического возврата суммы займа, используется для расчета суммы экономии на процентах по беспроцентному займу. Ведь датой фактического получения дохода в виде материальной выгоды от экономии на процентах за пользование беспроцентным займом (кредитом) следует считать дату возврата налогоплательщиком заемных (кредитных) средств. Об этом свидетельствуют письма Минфина России от 25 июля 2011 г. № 03-04-05/6-531, от 22 января 2010 г. № 03-04-06/6-3, от 17 июля 2009 г. № 03-04-06-01/175 и от 14 апреля 2009 г. № 03-04-06-01/89.
Итак, исходя из сказанного выше по процентному рублевому займу налоговую базу (НБ) налоговый агент может определить по формуле:
НБ = П2/3БР – Пдог, где
П2/3БР – сумма процентов исходя из ставки, равной 2/3 ставки рефинансирования Банка России, действующей на дату их уплаты;
Пдог – сумма процентов, подлежащих уплате согласно условиям договора займа (кредита).
Сумма процентов, подлежащих уплате согласно условиям договора займа (кредита), (Пдог) определяется по формуле:
Пдог = Сз X ПСдог : КДг X КДпол , где
Сз – сумма займа (кредита);
ПСдог – процентная ставка, установленная в договоре займа (кредита); КДг – общее количество календарных дней в году;
КДпол – количество дней пользования заемными (кредитными) средствами.
Для расчета суммы процентов исходя из ставки, равной 2/3 ставки рефинансирования Банка России, действующей на дату их уплаты (ПР2/3БР), применяют формулу:
П2/3БР = Сз X ПС2/3БР : КДг КДпол, где
ПС2/3БР – процентная ставка, составляющая 2/3 ставки рефинансирования Банка России, действующей на дату уплаты процентов.
Если рублевый заем является беспроцентным, то налоговую базу (НБ) налоговый агент рассчитывает по следующей формуле:
НБ = СЗ X ПС2/3ЦБ : КДобщ КДпольз, где
СЗ – сумма займа (кредита);
ПС2/3ЦБ – процентная ставка, составляющая 2/3 ставки рефинансирования Банка России, действующей на дату возврата (частичного возврата) займа (кредита);
КДобщ – общее количество календарных дней в году;
КДпольз – количество дней пользования заемными (кредитными) средствами.
Пример 3
ООО «Волна» предоставило менеджеру П.П. Карасеву заем в размере 26 000 руб. на два месяца под 3 процента годовых 1 февраля 2012 года. По условиям договора займа работник возвращает в счет основного долга в последний день каждого месяца по 13 000 руб. с одновременной уплатой процентов за пользование заемными средствами. При этом сумма начисленных процентов удерживается из его зарплаты. Банком России установлена ставка рефинансирования в размере 8 процентов годовых. Она не изменяется до конца действия договора. 29 февраля 2012 года П.П. Карасев вернул часть займа в размере 13 000 руб., и в этот же день бухгалтер ООО «Волна» удержал из его зарплаты проценты, исчисленные за февраль, на сумму 59,67 руб. (26 000 руб. X 3% : : 366 дн. X 28 дн.). Процентная ставка, рассчитанная исходя из 2/3 действующей ставки рефинансирования Банка России, равна 5,333% (8% X 2 : 3). Значит, заем ООО «Волна» предоставило работнику под ставку, составляющую менее 2/3 от действующей ставки рефинансирования Банка России (3% < 5,333%). Поэтому у Карасева возникает доход в виде материальной выгоды от экономии на процентах, который включается в налоговую базу по НДФЛ. Величина процентов, исчисленных исходя из 2/3 ставки рефинансирования Банка России, действующей на дату уплаты процентов, за февраль равна 106,08 руб. (26 000 руб. X 5,333% : 366 дн. X 28 дн.). Величина материальной выгоды от экономии на процентах за февраль составила 46,41 руб. (106,08 – 59,67). 31 марта 2012 года Карасев вернул ООО «Волна» оставшуюся часть займа в сумме 13 000 руб. и уплатил проценты за этот месяц в сумме 31,98 руб. [(26 000 руб. – 13 000 руб.) X 3% : 366 дн. X 30 дн.]. У работника опять образуется доход в виде материальной выгоды от экономии на процентах. Ведь ставка рефинансирования Банка России на эту дату не изменилась. Сумма процентов, рассчитанных за этот месяц исходя из 2/3 ставки рефинансирования Банка России, равна 56,83 руб. [(26 000 руб. – 13 000 руб.) X 5,333% : : 366 дн. X 30 дн.]. Следовательно, величина материальной выгоды от экономии на процентах за март составила 24,85 руб. (56,83 – 31,98).
Пример 4
ЗАО «Два океана» 1 февраля 2012 года предоставило кладовщику Л.Б. Акулову заем в размере 30 000 руб. на два месяца. По условиям договора не позднее 1-го числа каждого месяца он должен ежемесячно возвращать по 15 000 руб. основного долга (займа). Заем, предоставленный Акулову, является беспроцентным. С начала и до конца действия договора займа ставка рефинансирования Банка России составляла 8 процентов. 29 февраля 2012 года Акулов вернул первую часть займа в размере 15 000 руб. Тогда же у него возник доход в виде материальной выгоды от экономии на процентах. Процентная ставка, составляющая 2/3 действующей ставки рефинансирования Банка России, равна 5,333 процента (8% X 2 : 3). Таким образом, сумма дохода за период с 2 по 29 февраля 2012 года, которую ЗАО «Два океана» исчислило 29 февраля 2012 года, составила 122,40 руб. (30 000 руб. X 5,333% : 366 дн. X 28 дн.). НДФЛ, исчисленный с указанной суммы дохода, бухгалтер ЗАО «Два океана» удержал из зарплаты Акулова за февраль 2012 года. Следующую часть займа в размере 15 000 руб. кладовщик вернул 30 марта 2012 года. В этот день организация рассчитала доход в виде материальной выгоды, полученный Акуловым от экономии на процентах за период с 1 по 30 марта 2012 года. Он составил (с учетом суммы займа, возвращенной 29 февраля 2012 года) 65,57 руб. [(30 000 руб. – 15 000 руб.) X 5,333% : 366 дн. X 30 дн.]. Исчисленный с данного дохода НДФЛ ЗАО «Два океана» удержало из заработной платы Акулова за март 2012 года.
Как устанавливается определенное значение ставки
Величина ключевой ставки напрямую зависит от сложившейся на текущий момент экономической обстановки и темпа инфляции. Ставку поднимают, если инфляционный индикатор подскакивает и наоборот.
Вот как происходит это в действительности. В случае понижения учетной ставки ЦБ населению становится выгодно брать кредиты из-за их удешевления. Ведь за одолженные деньги не придется слишком переплачивать и можно решить свои финансовые проблемы. На фоне этого возрастает покупательский спрос – народ начинает приобретать массу разных товаров. Это касается и предприятий, которым вложение лишних денег в оборот будет только на пользу. Такой расклад позволяет увеличивать выпуск продукции и получать больше прибыли.
Наблюдая подобную народную активность, продавцы начинают завышать цены на товары. А это ведет к росту инфляции – обесцениванию денег. Соответственно, благосостояние россиян резко падает, что вызывает у них недовольство. Для государства это явная угроза, поскольку чревато народными бунтами.
Поэтому процент Центробанка выступает неким контролирующим устройством, стабилизирующим уровень инфляции
. Чтобы понизить инфляционный градус, приподнимают центральную ставку. Тогда кредиты дорожают и спрос на них падает, поскольку народ прекращает бездумно тратить деньги. Это приводит к снижению стоимости товаров.
Предельная величина процентов
При отсутствии долговых обязательств, выданных в том же квартале на сопоставимых условиях, а также по выбору налогоплательщика, предельная величина процентов, признаваемых расходом, принимается с 1 января 2011 года по 31 декабря 2012 года включительно равной ставке процента, установленной соглашением сторон. При этом она не должна превышать ставку рефинансирования Банка России, увеличенную в 1,8 раза (п. 1.1 ст. 269 НК РФ). Это касается расходов в виде процентов по долговым обязательствам, осуществленных с 1 января 2010 года.
Под упомянутой ставкой следует понимать:
- в отношении долговых обязательств, не содержащих условие об изменении процентной ставки в течение всего срока действия долгового обязательства,
- ставку рефинансирования Банка России, действовавшую на дату привлечения денежных средств;
- в отношении прочих долговых обязательств – ставку рефинансирования Банка России, действующую на дату признания расходов в виде процентов.
По договорам займа и иным аналогичным договорам, срок действия которых приходится более чем на один отчетный период, в целях расчета налога на прибыль расход признается осуществленным и включается в состав надлежащих расходов на конец месяца соответствующего отчетного периода. В случае прекращения действия договора (погашения долгового обязательства) до истечения отчетного периода расход признается осуществленным и включается в состав соответствующих расходов на дату прекращения действия договора (погашения долгового обязательства). Это указано в пункте 8 статьи 272 Налогового кодекса.
Минфин обращает внимание
Договором может быть предусмотрена выплата процентов или погашение беспроцентного займа с любой периодичностью. И если договором предоставления беспроцентного займа предусмотрено ежемесячное погашение займа, доход в виде материальной выгоды будет возникать на каждую дату возврата заемных средств, то есть ежемесячно. На это обратил внимание Минфин России в письме от 25 июля 2011 г. № 03-04-05/6-531.
Допустим, кредитный договор (договор займа) содержит условие об изменении ставки рефинансирования Банка России за пользование кредитом (займом). Тогда предельную сумму процентов за пользование заемными средствами необходимо рассчитывать ежемесячно исходя из учетной ставки, действующей на последний день календарного месяца. А при погашении долгового обязательства до истечения отчетного периода – на дату возврата заемных средств. Причем изменения ставки рефинансирования Банка России в течение месяца при определении суммы процентов не учитываются.
Пример 5
ООО «Ритурнель» 1 февраля 2012 года получило от банка кредит по кредитному договору, содержащему условие об изменении процентной ставки в течение всего срока действия долгового обязательства. На 1 февраля 2012 года ставка рефинансирования Банка России составляла 8 процентов, а с 20-го числа была снижена до 7,75 процента. Сумму процентов, признаваемых в налоговом учете за февраль, ООО «Ритурнель» исчислит исходя из учетной ставки в размере 7,75 процента.
Если кредитный договор (договор займа) не содержит условие об изменении процентной ставки за пользование кредитом (займом), то предельная величина расходов на уплату процентов определяется ежемесячно исходя из учетной ставки, действующей на дату получения кредитных (заемных) средств.
Пример 6
ООО «Арабеск» получило 1 февраля 2012 года кредит в сумме 160 000 руб. под 18 процентов годовых. Кредитный договор не содержит условие об изменении процентной ставки за пользование кредитом. Кредит организация вернула в установленный срок – 20 марта того же года. Ставка рефинансирования Банка России, действовавшая на дату привлечения денежных средств, то есть на 1 февраля 2012 года, равна 8 процентов. Значит, предельная процентная ставка составит 14,4 процента (8% X 1,8). За пользование в феврале заемными средствами ООО «Арабеск» заплатило 2281,97 руб. (160 000 руб. X 18% : 366 дн. X 29 дн.). Однако для целей налогообложения прибыли организация учла в конце февраля расход в виде процентов в сумме 1825,57 руб. (160 000 руб. X 14,4% : 366 дн. X 29 дн.). За пользование заемными средствами с 1 по 20 марта 2012 года ООО «Арабеск» заплатило 1573,77 руб. (160 000 руб. X 18% : 366 дн. X 20 дн.). Однако для целей налогообложения прибыли организация учла на дату возврата кредитных средств расход в виде процентов в сумме 1259,02 руб. (160 000 руб. X 14,4 5% : 366 дн. X 20 дн.).
Чем отличается ставка рефинансирования от ключевой ставки
Ставка рефинансирования и ключевая ставка — разные показатели, хотя и сходные по некоторым моментам. Обе они возникли в России в связи с необходимостью регулирования кредитных отношений между Центробанком РФ (ЦБ РФ) и обычными коммерческими банками, но в разное время:
- с 01.01.1992 — ставка рефинансирования (телеграмма ЦБ РФ от 29.12.1991 № 216-91);
- с 13.09.2013 — ключевая ставка (информация Банка России от 13.09.2013).
Причем введение второй ставки исключило во взаимоотношениях между банками применение первой. Почему же был введен новый показатель, и чем ключевая ставка отличается от ставки рефинансирования?
Появление новой ставки обусловлено причинами экономического характера, главные из которых — необходимость гибкого реагирования на изменение финансовой ситуации в стране и возможность влиять через этот показатель на процессы инфляции.
Отличия ставки рефинансирования и ключевой ставки заключаются прежде всего в периоде их действия:
- Первой величиной оценивается значение годового процента, под который ЦБ РФ давал кредиты коммерческим банкам. Изменение ее могло происходить чаще, чем один раз в год, но могло и сохраняться неизменным на протяжении нескольких лет.
- Вторая ставка более динамичная, характеризующая краткосрочные (со сроком действия, равным одной неделе) кредитные взаимоотношения, в число которых наряду с кредитами, выдаваемыми ЦБ РФ банкам, дополнительно включен и обратный процесс — вклады коммерческих банков в ЦБ РФ. Этот показатель меняется 5–6 раз в год.
Как менялась ставка рефинансирования за последние годы см. здесь.
Благодаря более частому изменению величины новая ставка способна реально влиять на объем денежных средств, поступающих в обращение из банков и, соответственно, используемых потребителями.
Как принимается решение об изменении
Изменение ключевой ставки — основной инструмент денежно-кредитной политики ЦБ. Денежно-кредитную политику еще называют монетарной. С ее помощью ЦБ создает условия для развития экономики.
Сама по себе денежно-кредитная политика не развивает и не замедляет экономику страны, но она влияет на спрос. Если спрос увеличивается — растет производительность труда, развиваются технологии. Если спрос уменьшается — производительность труда сокращается, на технологии денег не хватает. Денежно-кредитная политика бывает стимулирующая, сдерживающая или нейтральная.
Стимулирующая монетарная политика применяется, если экономика замедляется, а инфляция находится ниже целевого уровня. Во время стимулирующей политики ЦБ снижает ключевую ставку, чтобы инфляция выросла, а экономика ожила.
Сдерживающая денежно-кредитная политика применяется, если экономика «перегрета», а инфляция выше целевого уровня. В таком случае ЦБ повышает ключевую ставку, чтобы снизить инфляцию.
При нейтральной политике ключевая ставка долгое время держится на уровне, который ЦБ считает наиболее подходящим для экономики. Сама ставка при этом не меняется, чтобы экономика оставалась в равновесии.
ЦБ принимает решения об изменении ключевой ставки на основе макроэкономического прогноза и учитывает множество факторов: изменения в налогах и экономике, ситуацию на мировых рынках, статистические данные. Изменение ключевой ставки действует на экономику постепенно в течение нескольких кварталов.
ЦБ публикует доклады о денежно-кредитной политике на сайте, чтобы объяснить, почему он изменяет ключевую ставку и какие дальнейшие действия будет совершать.
Его заседания планируются на все 12 месяцев. То есть график на 2021 год разработан заблаговременно. Его вы могли видеть выше.
Важно отметить – заседания Совета директоров не всегда происходят только по графику. Они могут быть внеплановыми.
В частности, такой исключительный случай был зафиксирован в 2014 году. Когда ключевую ставку экстренно повысили сразу на 6,5 п.п.
После этого просматривается постепенное ее снижение с 2015 года. Регулятор уменьшал ее без резких рывков. В основном на 0,25-0,5%. Хоть и с небольшим колебанием в конце 2022 года, тенденция на снижение ставки продолжилась до 2022 года.
