Трудовое законодательство устанавливает норму рабочего времени — это 40 часов в неделю. На мой взгляд, ограничение рабочего времени и установление его нормы — это ключевое завоевание цивилизации. Только вспомните, сколько потрясений, бунтов, революций происходило именно из-за избыточного рабочего времени!
Какова сущность рабочего времени? Согласно ст. 91 ТК РФ, рабочее время — это время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности. В конвенциях МОТ рабочим это время описывается более категорично: это время, в течение которого работник находится в распоряжении работодателя.
Но не напоминает ли вам сегодняшняя ситуация в вопросе рабочего времени сюжет фантастических романов? Когда отклонения от нормы сначала были редкими явлениями, потом более частыми, а потом нормы уже и встретить было трудно, потому что нормой скорее становилось отклонение от неё. Так и здесь. Все чаще используются нестандартные режимы рабочего времени, нестандартные способы предоставления отдыха, необычные формы занятости и т.д. Ответим на некоторые распространенные вопросы относительно нестандартного рабочего времени.
Рабочее время как правовая категория
Основополагающей юридической нормой, устанавливающей соотношение времени, затраченного на труд и на отдых, является ст. 37 Конституции РФ, указывающая, что работнику как участнику трудовых правоотношений гарантируется максимально обозначенное количество времени, которое он может использовать для труда. Оно регламентируется на уровне федерального законодательства и ограничивается правоустанавливающими положениями Трудового кодекса РФ.
Ст. 91 ТК определяет правовую категорию «рабочее время». Это время, которое работник должен использовать для выполнения трудовой функции, причем длительность этого времени, момент начала и окончания устанавливаются трудовым контрактом. Кодекс, федеральные и отраслевые НПА квалифицируют как рабочее время процесс фактического труда и «иные» промежутки времени. К категории иных временных интервалов относятся так называемые регламентированные перерывы:
- перерывы, связанные с организацией и технологией процесса труда: для обогрева и отдыха по ст. 109 ТК РФ при выполнении трудовой функции не в помещении или в неотапливаемом помещении, для отдыха авиадиспетчеров по п. 11 положения Минтранса, регламентирующего работу по управлению воздушным движением (утв. приказом Минтранса от 30.01.2004 № 10), для водителей автомобилей по пп. 15, 19 положения Минтранса, регламентирующего труд водителей автомобилей (утв. приказом Минтранса от 20.08.2004 № 15) и т. д.
- дополнительные перерывы для кормления детей трудящимся женщинам при возрасте детей до 1,5 лет по ст. 258 ТК РФ.
Перечисленные перерывы есть часть рабочего времени, они подлежат оплате.
Нормальная продолжительность рабочего времени составляет не более 40 часов
Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать обозначенного кодексом предела и определяется (1) количеством времени труда, выраженным в часах, и (2) календарным интервалом, в течение которого это количество часов должно быть отработано. Ст. 91 ТК РФ регламентирует первый критерий (не более 40 часов) и второй критерий — временной интервал, равный неделе. Норма устанавливается в общем случае, т. е. выполнение трудовой функции происходит в обычных, стандартных условиях, а исполнители трудовых обязанностей не требуют в силу, например, возраста, состояния здоровья или семейного статуса специальных мер охраны труда.
Необходимо отметить, что ст. 91 фиксирует максимальную границу времени труда: показатель нормальной продолжительности рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Это положение общеприменимо:
- для всех работодателей вне зависимости от организационно-правовой структуры и формы собственности;
- для всех видов трудовых контрактов — бессрочных, срочных, сезонных, краткосрочных (исключением является только совместительство, где длительность труда по природе своей иная);
- для всех графиков занятости.
Особые нормативы рабочего времени для особых субъектов
Как уже отмечалось, количественное значение нормы рабочего времени находится в зависимости от свойств субъекта труда (работника) — его возраста, здоровья — и, конечно, от условий труда. В Трудовом кодексе приводится классификация видов рабочего времени по протяженности. Оно может быть:
- Нормальное, когда максимальная длительность для общей категории работников составляет не более 40 часов в трудовой неделе (ст. 91 ТК РФ).
- Сокращенное, когда максимальная продолжительность устанавливается для работников в зависимости от возраста, здоровья или имеющихся вредных либо опасных условий труда. Максимумы регламентируются ст. 92 ТК РФ, и для различных групп работников длительность недели устанавливается на уровнях не более 36, 35, 24 часов. Заметим, что существуют отраслевые нормативы, фиксирующие иную длительность рабочей недели для медицинских, педагогических и других кадров.
- Неполное, когда продолжительность устанавливается трудовым соглашением для работников с семейными обязанностями. Ст. 93 называет круг лиц, для которых наниматель должен по их просьбе определить неполный рабочий день. Это беременные женщины, родители детей до 14 лет и прочие категории. Подразумевается, что такие работники получают заработную плату в соответствии с отработанным временем.
Особенность труда в выходные/праздничные
ТК РФ предполагает два выходных дня для работников пятидневной недели и один выходной для шестидневников. Второй выходной определяется при заключении трудового договора. Общим для них является воскресенье.
Как уже было сказано, выходные могут переноситься, если они попадают на нерабочие дни. Переносятся выходные во время праздников или нет – решает работодатель, обеспечивающий определенные условия и режимы труда.
Все дело в том, что из-за специфики определенных производств выходные не могут переноситься, так как это требуется по техническим причинам. Особенно распространена эта практика на предприятиях, которые не могут останавливать некоторые механизмы или обеспечивают нужды населения в воде, электричестве и других ресурсах. Для работников таких предприятий предоставляются выходные в любые другие дни недели в соответствии с внутренней очередью и порядком, по которым отдыхают сотрудники.
Не переносятся выходные при их совпадении с любыми январскими праздниками: новогодними каникулами или Рождеством. Два выходных январских дня переносятся Правительством на другой очередной календарный год.
Норма времени при графике, отличном от 5/2
Итак, время трудовой занятости работника ограничено законодателем. Период, определенный в качестве нормальной продолжительности рабочего времени, не может превышать 40-часовой недели. Соблюдение этого правового положения тесно связано с решением вопроса, как, по какому расписанию осуществляется работа.
Существующее соотношение времени труда и отдыха имеет следующие варианты: 5-дневная занятость с 2 днями отдыха, 6-дневная трудовая неделя с единственным выходным, скользящий график предоставления дней отдыха, неполная рабочая неделя. Отметим, что подавляющее большинство трудящихся работает в условиях пятидневки (5 восьмичасовых рабочих дней в неделю).
Необходимо остановиться на некоторых нюансах организации времени труда и отдыха при прочих видах трудовой занятости. Например, если установлена 6-дневная рабочая неделя, то протяженность рабочего дня накануне выходного не может превышать 5 часов (ст. 95 ТК РФ). В таких обстоятельствах законодатель говорит не о количественном уменьшении размера рабочей недели, а о перераспределении рабочего времени, с тем чтобы реализовать норму ст. 110 о протяженности непрерывного времени отдыха между рабочими неделями в 42 часа. Если установлен трудовой график со «скользящими» выходными, то необходимо выполнять норму ст. 111 об обязательном отдыхе в воскресенье.
Режим рабочего времени является существенным условием труда. По этой причине график трудовой занятости работника должен быть оформлен работодателем в виде отдельного НПА либо включен в состав правил внутреннего распорядка или коллективного договора. В случае когда режим занятости работника отличается от принятого в целом по организации, он должен быть отдельно зафиксирован в трудовом договоре.
Помимо того, что в графике должна быть отражена продолжительность рабочей недели и ежедневного труда, он должен содержать часовую разбивку рабочего дня. В итоге в графике следует указать время начала и окончания работы, установленные перерывы, число смен, порядок чередования смен, а также расписание рабочих и выходных дней.
Как закрепляют информацию относительно времени труда
Нормированный рабочий день на предприятии фиксируют в следующем порядке:
- Работодатель ищет причины, почему конкретная схема подходит ему больше всего.
- Далее определяют, какие категории сотрудников и как трудятся на протяжении одного дня.
- Информацию вносят в локальный нормативный акт, связанный с компанией.
- Издается соответствующее распоряжение. Приказ оформляют по отношению к определенному сотруднику, целой группе или всему коллективу. В другие локальные акты предприятия тоже можно вносить изменения.
Нормальная продолжительность рабочего времени в неделю и норма рабочего времени
Итак, ст. 91 ТК РФ гласит: «Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю». Данный юридический постулат стал основополагающим в методике подсчета нормы рабочего времени.
Другим документом — приказом Минздравсоцразвития от 13.08.2009 № 588н — установлен регламент, согласно которому продолжительность рабочего времени рассчитывается в фиксированные календарные промежутки и базируется на графике 5-дневной рабочей недели. В день длительность работы должна составлять:
- 8 часов, если рабочая неделя 40-часовая;
- если рабочих часов в неделе меньше 40, то дневная длительность устанавливается путем деления числа часов рабочей недели на 5.
То есть установленную протяженность трудовой недели, которая, как уже отмечалось, может быть 40, 36, 35 или 24 часа, надо делить на 5 и умножать на число рабочих дней в определенном месяце по графику пятидневки. Полученный итог следует уменьшить на число часов, приходящихся на сокращение времени труда в преддверии праздничных нерабочих дней. Существует норматив, установленный ст. 95 ТК: в дни накануне нерабочих праздничных дней время работы должно быть сокращено на 1 час.
Описанный выше метод удобен тем, что с его помощью можно рассчитать норму рабочего времени, которая применима при любом режиме занятости.
В обязанности нанимателя входит персональное и ежедневное ведение учета времени труда каждого сотрудника.
Форму для учета рабочего времени и порядок ее заполнения см. в статье «Табель учета рабочего времени — форма Т-13 (бланк)».
Рабочее время ночью
Если обязанности требуют от сотрудника трудиться в биологически не предназначенный для этого промежуток времени с 22 до 6 часов утра, то его смена (уже не совсем корректно будет сказать «рабочий день», поскольку имеется в виду ночь) должна быть короче на 1 час, чем соответствующая дневная. Оплата за такие смены тоже положена повышенная.
СПРАВКА! Ночной смена будет считаться, если хотя бы половина ее продолжительности попадает в указанный временной промежуток.
Если сотрудник работает на режиме сокращенной или неполной недели, ночную смену ему сокращать не будут.
Когда обязанность работать ночью зафиксирована в коллективном договоре, сокращение также не производится.
Как привлечь сотрудника к работе в ночное время?
Учет рабочего времени — выявляем норму и превышение
Контроль над тем, соответствует ли продолжительность времени труда существующим нормативам, ведется в процессе учета рабочего времени. Процесс организации труда на разных предприятиях может быть организован на отличных друг от друга принципах. В частности, учет времени труда может вестись за различные временные промежутки, и, как правило, предприятия выбирают из трех вариантов: день, неделя или суммированный учет.
Дневной учет рабочего времени целесообразен для тех нанимателей, у которых график работы предполагает: в любой день длительность работы одинакова. В обстоятельствах, когда реальное дневное рабочее время выйдет за пределы норматива, разница не компенсируется недоработкой в последующие дни, а квалифицируется как сверхурочный труд.
Недельный учет рабочего времени требуется в обстоятельствах, когда в нормальных границах длительности недельного труда продолжительность рабочих дней фактически может колебаться день ото дня. Недельный учет целесообразен, например, когда работа ведется по гибкому графику (ст. 102 ТК РФ).
Суммированный учет рабочего времени более всего необходим для таких режимов труда, как сменный (ст. 103 ТК РФ) или вахтовый (ст. 300 ТК РФ). Принцип данного вида учета таков: время трудовой деятельности считается не за неделю, а за другой промежуток (три недели, месяц, два месяца и т. п.). Использование иного по длительности промежутка для подсчета рабочего времени вызвано тем, что по объективным причинам, например в связи со спецификой предприятия, нет возможности строго придерживаться установленной, нормированной длительности недельного или дневного труда. Временной промежуток, взятый работодателем с целью нормирования для подсчета числа рабочих часов, называется учетным периодом. Общая продолжительность труда за это время не может быть больше нормальной недельной, умноженной на число недель. При всем этом для протяженности данного периода ст. 104 ТК РФ определен максимум — один год.
Подробнее о расчете нормы часов при сменном графике см. в материале «Норма часов при сменном графике работы по Трудовому кодексу».
В обязанности работодателя входит учет времени, отработанного наемными работниками. Причем учитывать требуется время как в рамках нормальной продолжительности, так и в случаях, когда нормы рабочего времени превышаются за счет сверхурочной работы или труда в режиме ненормированного рабочего дня. Эти два понятия характеризуют занятость работника сверх установленной нормы и, следовательно, требуют отдельного правового регулирования.
Правовое регулирование трудового распорядка
Регулированию рабочего времени полностью посвящена 15 глава ТК РФ. Здесь предусмотрены нормативы, лимиты в зависимости от категории сотрудников, исчисление и отчетность организации. Закон стоит на защите прав граждан, реализуя конституционный принцип социального государства.
В частности он устанавливает недельную продолжительность работы, максимально допустимую на территории РФ. Обычно она делится на 5, по дневному периоду. Он составляет 8 часов или 40 часов в неделю. Это базовое положение, нарушать которое нельзя. Если персонал вынужден работать больше, он вправе обратиться в государственные органы. Последние проводят проверку, после чего компания обязана привести внутренний регламент в соответствие действующим правилам.
Важно знать! Иногда указанная норма может быть превышена. Такие ситуации также отражаются в законодательстве, где предусмотрено несколько режимов рабочего времени. Речь идет о труде сверх нормы с учетом особенностей предприятия, сезонной и региональной специфики.
Федеральная власть определяет исчисление рабочего периода, распределяя нормативы по временным отрезкам. Это может быть месяц, квартал, год. Базовой единицей при этом остается неделя и количество часов за указанный срок. Руководство предприятия должно вести учет, отражающий время, проведенное сотрудниками, за выполнением своих обязанностей. На основании этого проверяющие организации делают выводы. Расхождение между внесенными сведениями и фактическими условиями становится причиной для проверки. Обнаруженные нарушения влекут штрафные меры и санкции.
Действующие нормативы предусматривают:
- Пятидневка. Сотрудники работают 5 дней в неделю. Как правило, на отдых отводится суббота и воскресенье;
- Шестидневка. В этом случае только 1 день в неделю является выходным;
- Гибкий график. Выходные скользящие, работа может осуществляться по принципу 2/2, 3/3 и т. д. Количество часов обычно превышает 8, компенсируясь большим числом выходных дней и их ранним наступлением.
В некоторых отраслях жизнедеятельности, а также для отдельных категорий сотрудников, правила могут отличаться.
Законодательная основа
Регулированию вопроса полностью посвящены 15 и 16 главы ТК и РФ. В 15-й даются общие положения, а в 16-й указывается определение режима рабочего времени и приводятся допустимые варианты трудового распорядка. Руководство компании обязано придерживаться указанных норм, нарушение чревато вмешательством контролирующих органов.
Основные положения
В целом законно достаточно гибок, оставляя организациям простор для маневра. Они могут самостоятельно формировать график своей деятельности, учитывая рабочий день по Трудовому Кодексу. Одним из базовых правил остается лимит в 40 недельных часов или по 8 часов каждый день. Это оптимальная норма, принятая в большинстве стран, проводящих социальную политику и заботу о населении.
Указанная продолжительность позволяет организациям решать задачи, а сотрудникам справляться с обязанностями, оставляя им время на отдых. Его минимальный лимит составляет 42 часа в неделю, отсчитываясь с окончания рабочего дня в пятницу. Иногда это может быть другой день, если в компании установлены скользящие выходные. Правила допускают подобный график.
Рабочим временем считается как непосредственное выполнение персоналом возложенных на него функций, так и подготовка к процессу. Это особенно важно при сменном и ненормированном графике, когда применяется сдельная форма оплаты. То есть компания обязана платить не только за результат, но и за подготовительные действия. Все они входят в рабочее время, также как и медосмотр.
При этом путь до работы и с работы не входит в указанный период и не оплачивается, также как обеденный перерыв и время, затраченное на переодевание. При составлении графика обязательно учитывается несколько видов рабочего времени и режимов дня. Это делается с учетом интересов отдельных категорий сотрудников, чьи права защищены нормами законодательства.
Независимо от принадлежности к ним того или иного сотрудника, руководство организации в целом обязано установить режим, обеспечивающий продуктивную работу и полноценный отдых. Прежде всего, это перерыв между сменами и еженедельные выходные дни. Обычно принятые нормативы отражает договор сторон.
Существующие разновидности рабочего времени
Существует несколько способов организации рабочего периода. Принято выделять:
- Стандартную продолжительность. Это базовые 40 часов в неделю или 8-часовой рабочий день;
- Неполный день. Устанавливается по просьбе сотрудника, относящегося к определенной категории граждан: инвалиды, несовершеннолетние, беременные женщины. Как вариант неполный день изначально прописывается в соглашении. Оплата идет пропорционально отработанному периоду либо объему задач (при сдельной форме);
- Суточная работа. В этом случае время нахождения сотрудника на проивзодстве составляет 24 часа, и он имеет право на повышенную оплату;
- Сокращенный формат. Также предусматривается в отношении некоторых категорий сотрудников. Отличием является продолжительность менее 40-ка часов в неделю;
- Работа сверхурочно. К ней могут привлекать эпизодически, но только если в соглашении сторон прописана данная форма. Руководством издается письменный приказ, согласие сотрудников не требуется;
- Ненормированный день. Применяется с учетом сезонной, региональной и непосредственной специфики на месте. Независимо от причин, здесь предусмотрена оплата по более высоким тарифам.
Важно знать! В отдельных случаях норму снижает профессиональная специфика. Например, водителям положен периодический отдых с разминочными упражнениями. Игнорирование или нарушение компанией прописанных нормативов позволяет работникам обращаться в госорганы и в суд.
Законная продолжительность рабочего дня
Норма прописана в статье 91 ТК РФ, где она указана как фактические период, отработанный сотрудником в день или иной временной промежуток. Соответственно, спрашивая, сколько человек должен работать по Трудовому Кодексу, необходимо учитывать это и другие положения.
Единого норматива нет (исключая 40-часовой недельный лимит), поскольку существует несколько категорий работников, которые могут претендовать на послабления. Некоторым запрещен ночной труд, другим положено большее время на отдых и т.д. Все это связано с необходимостью предоставить гражданину полноценный отдых, исключая физическую и психологическую перегрузку.
Например, несовершеннолетний сотрудник не может работать более:
- 4-х часов, если ему 14 лет;
- 5-ти часов, если ему 15 лет;
- 7-ми часов, если ему 16-18 лет.
Если работа осуществляется параллельно с обучением, смена составит 2,5 часа для 14-16-летнего и 4 часа для 16-18-летнего.
Схожие послабления предусмотрены гражданам, имеющим проблемы со здоровьем, а именно подтвержденную инвалидность. Конкретные цифры зависят от вида и степени заболевания, но в любом случае инвалид вправе запросить неполный день. Вдобавок ограничения вводятся на некоторые виды работ, например переноску тяжестей.
Указывая, сколько длится рабочий день по Трудовому Кодексу, закон учитывает отдельные профессии и сферу деятельности, связанную с выполнением опасных для жизни работ. В неделю они ограничены 30-ю часами, увеличение до 8-ми часов в день допускается только с согласия гражданина.
Совет! На неполный рабочий день вправе рассчитывать беременная женщина, сотрудники, на воспитании которых находится ребенок с инвалидностью. Количество часов устанавливается по согласию сторон. При наличии обстоятельств (отношения человека к конкретной категории), отказать руководство не вправе.
Временной лимит предусмотрен для граждан осуществляющих совместительство. Он составляет 4 часа на дополнительной работе. При потере основного трудоустройства, человек может выходить на полный день.
Что касается оплаты, то она производится за фактически отработанное время или выполненный объем (при сдельной форме). Сниженная ставка применяться не может, это является дискриминацией. Уменьшенная длительность рабочего дня согласно Трудовому Кодексу не лишает человека право на отпуск и другие льготы.
Превышение нормы: сверхурочная работа и ненормированное рабочее время
Ст. 99 ТК квалифицирует сверхурочную работу как труд, выполняемый по прямому указанию работодателя вне границ нормальной длительности рабочего времени. Если речь идет о дневном учете, то такой работой будет считаться труд после окончания трудового дня или смены. Если речь идет о суммированном учете, то такой работой считается труд, который за учетный период длится больше, чем нормативное количество часов.
Одним из обязательных условий является тот фактор, что указание нанимателя о работе сверхурочно должно быть оформлено в письменном виде. Привлекать к сверхурочной работе можно, соблюдая определенные ограничения. Дозволяемые рамки зависят от типа работ, которые необходимо исполнять сверхурочно, категорий привлекаемых работников, наконец, от продолжительности сверхурочного труда.
Согласие работников на сверхурочную работу требуется для решения следующих проблем:
- для окончания начатой работы, которая по объективным причинам не была окончена в течение трудового дня, при условии, что незавершение этой работы повлечет необратимый вред имуществу, создаст угрозу жизни и здоровью людей;
- для выполнения ремонтных работ, когда неисправность препятствует дальнейшему труду большого количества работников;
- для замены неявившегося сменяющего работника.
Существуют причины, по которым работники могут быть привлечены к сверхурочной работе без их согласия. Эти причины связаны с необходимостью действий по предотвращению катастроф или с проведением работ по нормализации функционирования систем жизнеобеспечения населения при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
В остальных случаях производство сверхурочных работ возможно с согласия работника с учетом мнения профсоюзной организации. Однако процедура учета мнения профсоюзной организации кодексом не разъяснена (ст. 371 ТК РФ), и на практике работодателю достаточно уведомить профсоюз (при его наличии) о своем решении, связанном с проведением сверхурочных работ.
Законодательство запрещает сверхурочную работу для беременных женщин и подростков до 18 лет. Если есть согласие и отсутствуют медицинские противопоказания, то разрешено привлекать к работе за рамками нормальной протяженности женщин с детьми до 3 лет и инвалидов. Однако в таких обстоятельствах действует особый разрешительный порядок: указанные работники в письменном виде подтверждают, что осведомлены о своем законном праве не работать сверхурочно.
Объем сверхурочной работы для ее исполнителя не должен превышать 4 часов на протяжении 2 дней подряд и за 120 часов в год. Оплачивать сверхурочный труд следует в увеличенном размере (ст. 152 ТК РФ).
Ненормированным рабочим днем считается такой режим работы, при котором длительность рабочего времени в большую сторону отличается от длительности труда, установленной законодательными актами. При таком графике работники могут иногда привлекаться к труду вне границ нормальной длительности работы. Наличие режима ненормированного рабочего дня есть существенное условие трудовой функции, и поэтому оно должно быть в обязательном порядке отражено в трудовом соглашении.
Что включает в себя рабочий день
Все регулирование и нормирование выполняется в соответствии законодательством в области труда, которое недвусмысленно определяет, что включает в себя рабочее время, а что нет. Если происходят простои на работе, случившиеся не по вине сотрудник, приходит время обеда и сотруднику нужно отойти на согрев в суровых условиях, то такое время также называется рабочим. В эти периоды человек может находиться непосредственно на рабочем месте, но не заниматься прямыми обязанностями. Работая в выходной или нерабочий день, лицо должно получать повышенную оплату за сверхурочный труд.
Работа в дни отдыха запрещена, но есть исключения, связанные со спецификой производств и заключенным договором. Сотрудник может выйти на смену при условии того, что это будет компенсировано повышенной оплатой и доступным выходным днем в другое время.
Итоги
Недельная продолжительность рабочего времени не должна быть больше максимума в 40 часов, определенного законодателем. Именно на основании данного показателя устанавливается норма рабочего времени для всех имеющихся режимов труда. Выполнение труда сверх норм есть предмет отдельного регулирования со стороны законодательства.
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.
