Недавно был опубликован Приказ Минтруда № 320н от 19.05.2021, которым вводится новый порядок ведения бумажных трудовых книжек, а также новая форма трудовой книжки.
При этом ныне действующая Инструкция № 69 от 10.10.2003 будет отменена.
Новые правила заработают с 1 сентября 2022 года и будут действовать до 1 сентября 2027 года.
Отметим, что новый порядок был представлен на общественное обсуждение в январе этого года. Потом в марте проект был изменен. Мы об этом писали.
Между тем уже принятый приказ отличается от того проекта. Поэтому в этом материале — обзор новых правил, которые зарегистрированы в Минюсте.
И кстати, в тексте мы нашли некоторые странности.
Меняется форма трудовой книжки и вкладыша к ней
Изменения несущественные. В частности, меняется количество разворотов, отведенных под сведения о работе и разворотов для отражения награждений.
При этом можно спокойно пользоваться старыми бланками трудовых и вкладышей, если у работодателя имеется их запас.
Ранее Минтруд разъяснял, что новые трудовые будут применяться с 2023 года. Однако в принятом Приказе об этом речи нет. Он вступает в силу с 1 сентября 2022.
Уточнили правила внесения записей о совместительстве
По-прежнему делать запись будет основной работодатель. Но если работнику потребовалось внести запись о работе по совместительству и он при этом не осуществляет трудовую деятельность, для внесения такой записи он вправе обратиться к работодателю, у которого он ранее осуществлял работу по совместительству.
Записи о приеме на работу по совместительству и об увольнении могут вноситься в трудовую книжку как в хронологическом порядке, так и блоками (одновременно о приеме и увольнении) после увольнения из каждой организации.
При этом запись о работе по совместительству вносится также в тех случаях, когда работа по совместительству имела место до трудоустройства к работодателю, работа у которого для работника является основной.
Работник не выбрал между бумажной и электронной трудовой. Как действовать кадровику
С 2022 года работники решают, важна ли им электронная трудовая книжка, нужна ли бумажная. В свою очередь с 1 января 2022 года кадровики гарантируют либо ведение бумажной и электронной трудовой книжки одновременно, либо – только ее электронного варианта (ст.ст. и 66.1 ТК РФ).
Каждый работодатель до 1 ноября 2022 года уведомил сотрудников, что до конца 2022 года они вправе определиться, какая лучше трудовая: электронная или бумажная (ч. 1 ст. 2 Закона № 439-ФЗ, ПП РФ № 887). Однако, до сих пор многие работники так и не подали свои заявления, а компании опасаются штрафов. В итоге, в новом 2022 году действуют электронная трудовая и бумажная одновременно. Кадровику же приходится решать:
- заявление о способе ведения трудовой книжки – это обязанность или право сотрудника?
- грозит ли ответственность, если этого документа нет?
- нужно ли требовать заявление в 2022 году?
- можно ли перейти с электронной трудовой на бумажную, и наоборот?
- бумажная или электронная трудовая книжка – заявление: как составить верно?
| Нюансы работы с электронными трудовыми и сложные вопросы, которые возникают на практике, разобрали на нашем курсе. Также узнаете, как избежать ошибок в отчетных формах. |
Содержание
- Права, обязанности и ответственность при подаче заявления о способе ведения трудовой книжки
- Действия кадровика в 2022 году, если работник заявления не подает
- Переход с бумажной трудовой на электронную в 2022 году
Права, обязанности и ответственность при подаче заявления о способе ведения трудовой книжки
Каждый работник по 31 декабря 2022 года мог выбрать способ ведения трудовой книжки. При этом в тексте Закона указано, что работник «подает» заявление до установленной даты (ч. 2 ст. 2 Закона № 439-ФЗ). Следовательно, каждому сотруднику предоставлено право выбора, но обязанность сделать это прямо не прописана.
Кроме того, нет четко установленной ответственности, если заявление работник не подал. Специалисты Минтруда допускают, что такого сотрудника можно привлечь к дисциплинарному взысканию. Однако, они не указывают, в какой форме это сделать (Письмо Минтруда от 12 февраля 2022 г. № 14-2/ООГ-1202, далее – Письмо № 14-2/ООГ-1202, ст. 192 ТК РФ). Более того, привлечь сотрудника к дисциплинарной ответственности можно спустя месяц после обнаружения проступка и не позднее шести месяцев с момента его совершения (ч. 3 и 4 ст. 193 ТК РФ). В нашем случае – сроки истекли: прошло больше года с тех пор, как работнику следовало подать заявление (ч. 2 ст. 2 Закона № 439-ФЗ).
Административный штраф за правонарушение в сфере труда грозит тому работодателю, который по 31 октября 2022 года не уведомил сотрудников о выборе способа ведения трудовой книжки (ст. 5.27 КоАП РФ, ч. 1 ст. 2 Закона № 439-ФЗ, ПП РФ № 887). Иных уточнений ни в Законе, ни в судебной практике по этому вопросу нет.
Действия кадровика в 2022 году, если работник заявления не подает
Как мы убедились, выбор – электронная трудовая книжка или бумажная – это право и волеизъявление работника, нежели его обязанность (ч. 2 ст. 2 Закона № 439-ФЗ). В свою очередь, у компании нет требования запрашивать у сотрудника этот документ, в том числе и в новом 2022 году.
| Совет Не пугайте работника ответственностью и не торопитесь к ней привлекать. Закон изменился недавно. Помните, в случае спора ГИТ и суды часто занимают позицию работника. Старайтесь не превышать свои полномочия и разрешите ситуацию мирно. |
Если договориться с работником не удалось, займите выжидательную позицию. Как мы выяснили, вас не оштрафуют за то, что сотрудник не желает выбрать способ ведения трудовой книжки. Если работник не подал заявления – это не относится к неполными сведениям для формы СЗВ-ТД (ст. 66.1 ТК РФ, Постановление Правления ПФ РФ от 25 декабря 2019 г. № 730п, далее – Постановление ПФР № 730п).
Это сведения, которых пока нет. Выполняйте свои повседневные трудовые обязанности аккуратно и в срок, в частности, по подаче информации для электронной книжки. Позвольте работнику написать заявление позже, когда он будет уверен в своем решении.
Переход с бумажной трудовой на электронную в 2022 году
Многие считают, что с 1 января 2022 года переход с бумажной трудовой книжки на электронную разрешен лишь определенной категории работников (далее – Перечень). Среди них те, кто (ст. 66.1 ТК РФ, ч. 6 ст. 2 Закона № 439-ФЗ):
- не имели работы в конце 2022 года, но уже трудились по трудовому договору ранее;
- находились на больничном, в длительном отпуске;
- были отстранены от работы.
Такие работники и сейчас имеют право выбора: бумажная трудовая или электронная.
Однако специалисты ПФР разъясняют, что перейти на электронную трудовую книжку вправе любой сотрудник, даже если он не относится к Перечню (Письмо ПФР от 26 февраля 2022 г. № С-4583-08/7697). Поэтому и в 2022 году кадровик может принять от работника заявление о ведении трудовой книжки только в электронном виде, после чего внести об этом запись в бумажную, выдать ее сотруднику и направить в ПФР сведения по форме СЗВ-ТД (ст. 66.1 ТК РФ, Постановление ПФР № 730п).
Образец заявления
Как заполнять отчет СЗВ-ТД и в какие сроки его сдавать читайте в экспертном материале.
При этом с 1 января 2022 года работодатель действительно не обязан принимать заявления о ведении трудовой книжки в бумажном виде от работников не из Перечня (Письмо ПФР № С-4583-08/7697). Но до тех пор, пока сотрудник не подаст заявление о переходе на электронный формат, кадровик будет вносить записи в бумажный вариант (ст. ст. , 66.1 ТК РФ, Письмо № 14-2/ООГ-1202).
| Напоминаем! Кадровик не обязан снова уведомлять всех своих работников о праве выбора между бумажной и электронной трудовой книжкой. Разъяснить это право имеет смысл лишь сотруднику из Перечня (ст. 66.1 ТК РФ). Остальные работники либо уведомлены до конца октября 2020 года, либо при трудоустройстве по новому месту с 2022 года уже должны были сделать свой выбор у прежнего работодателя (ПП РФ № 887). Обратите внимание! Если работник подал заявление о ведении трудовой книжки только в электронной форме, возврат к бумажному виду закон не предусматривает. |
Поделиться статьей:
Правила исправление записей в трудовой книжке не дописали
В разделах трудовой книжки, содержащих сведения о работе или сведения о награждении, зачеркивание неточных или неправильных записей не допускается. Такое правило будет сейчас, оно же было и раньше.
Но, что удивительно, в новом приказе после этой фразы идет следующий абзац:
В таком же порядке признается недействительной запись об увольнении, переводе на другую постоянную работу в случае признания незаконности увольнения или перевода самим работодателем, контрольно-надзорным органом, органом по рассмотрению трудовых споров или судом и восстановления на прежней работе или изменения формулировки причины увольнения.
Возникает резонный вопрос — в каком таком порядке? Ведь никакой порядок не описан.
А все дело в том, что между этими двумя абзацами должен быть еще один (он был в проекте). Вот он:
Например, при необходимости изменения конкретной записи о приеме на работу в разделе «Сведения о работе» после соответствующей последней в данном разделе записи указывается последующий порядковый номер, дата внесения записи, в графе 3 делается запись: «Запись за номером таким-то недействительна». После этого производится правильная запись: «Принят по такой-то профессии (должности)» с такого-то числа и в графе 4 повторяется дата и номер приказа (распоряжения) или иного решения работодателя, запись из которого неправильно внесена в трудовую книжку, либо указывается дата и номер приказа (распоряжения) или иного решения работодателя, на основании которого вносится правильная запись.
Но этот абзац в Приказ Минтруда не вошел.
Заполнение трудовой книжки: общие правила
С 01.09.2021 основные требования и порядок заполнения трудовых книжек закреплены в Правилах ведения и хранения трудовых книжек, утвержденных приказом Минфина от 19.05.2021 № 320н (далее Правила).
Трудовые книжки нового образца нужно применять с 01.01.2023. Надо ли обменивать старые трудовые работников на новые и что делать с неизрасходованными к 2023 году бланками старого образца, читайте здесь.
Что именно важно знать компании?
1. В трудовой книжке нужно фиксировать любые изменения в карьерном положении работника (повысилось служебное положение, переведен в другой отдел/департамент, присвоены награды и т. д.).
2. Записи в трудовой книжке должны быть обязательно на русском языке. Однако если там, где функционирует организация (к примеру, в национальной республике), кроме русского дополнительно принят еще один язык, то в трудовой книжке можно также делать дублирующую запись фактов биографии специалиста на этом языке (п. 6 Правил).
3. Следует следить за выполнением некоторых технических и оформительских требований. Так, все факты трудовой биографии должны отражаться в книжке без каких-либо сокращений, в строгой хронологической последовательности со сквозной нумерацией, записи дат во всех разделах — производиться арабскими цифрами (число и месяц — двузначными, год — четырехзначными). Записи рекомендуется производить аккуратно, световодостойкими чернилами (пастой, краской, гелем) черного, синего или фиолетового цвета и без каких-либо сокращений. Не допускается писать «пр.» вместо «приказ», «расп.» вместо «распоряжение», «пер.» вместо «переведен». Также записи могут быть полностью или частично произведены с использованием технических средств путем переноса красителей (напечатаны) или в виде оттиска штампа (печати) (п. 3 Правил).
Меняются правила внесения записи об увольнении по собственному желанию
По новым правилам в случае увольнения надо будет указывать не только статью и пункт, но и ее часть.
Кроме того, теперь не будет разночтений по поводу формулировок записи об увольнении. Дело в том, что в действующих правилах, с одной стороны, указано, что формулировки записей должны соответствовать формулировкам ТК, а с другой стороны приведена конкретная формулировка увольнения по п.3 ст. 77, которая не соответствует той, что озвучена в ТК.
Из-за этого кадровики в недоумении — что писать: «уволен по собственному желанию» или «трудовой договор расторгнут по инициативе работника».
На эту тему мы, кстати, проводили опрос. Лидирует формулировка из ТК.
Так вот, в новых правилах пример об увольнении по собственному желанию вообще убрали. Хотя в проекте эта фраза была.
