В конце минувшей недели ПФР выложил на общественное обсуждение проект Постановления «Об утверждении Порядка электронного документооборота между страхователями и ПФР при представлении сведений для индивидуального (персонифицированного) учета».
Давайте вместе разберемся, по каким правилам бухгалтерам придется сдавать отчетность в ПФР.
В документе, в том числе, описывается процедура взаимодействия ПФР и операторов ЭДО. Но мы рассмотрим только те нормы, которые касаются взаимодействия со страхователями.
Новый способ сдачи отчетов
ПФР предоставляет страхователю два способа предоставления индивидуальных сведений в электронном виде:
- через «Кабинет страхователя» портала электронных сервисов ПФР (КС);
- через телекоммуникационные каналы связи.
Как известно, в настоящее время первый способ не применяется. Для бухгалтеров это будет новацией.
Как сдать отчеты через Кабинет? В документе приводится алгоритм.
Авторизация страхователя для использования «Кабинет страхователя» на портале электронных сервисов ПФР возможна при наличии учетной записи в качестве руководителя организации или уполномоченного представителя организации в Единой системе идентификации и аутентификации.
Для доступа к сервисам Кабинета страхователю необходимо принять соглашение об использовании кабинета страхователя для электронного документооборота с ПФР.
Соглашение подписывается в электронном виде УКЭП руководителя либо иных лиц, уполномоченных на это приказом или доверенностью от имени страхователя.
Сроки сдачи
Что касается сроков сдачи, то есть конкретная дата, когда сдавать СЗВ-М, — не позже 15-го числа месяца, следующего за отчетным.
Подробнее: Заполнение СЗВ-М при увольнении сотрудника
Напомним, что отчет относится к числу бумаг, которые обязательно выдают сотрудникам при увольнении. В этом случае форма включает данные только за текущий месяц о конкретном гражданине. Бухгалтер самостоятельно выбирает, в какой программе сделать СЗВ-М — в специализированной бухгалтерской системе, в электронном сервисе обслуживающего предприятия или же на сайте ПФР. СЗВ-М заполняют, распечатывают, подписывают и передают работнику.
ЭДО ПФР
В документе описывается порядок подключения к электронному документообороту ПФР (ЭДО ПФР). Для этого необходимо:
- заключить договор на обслуживание с оператором;
- получить УКЭП руководителя организации либо иных лиц, уполномоченных на это приказом или доверенностью от имени страхователя, и сертификат ключа проверки электронной подписи;
- направить оператору электронный документ «Заявление на подключение к ЭДО ПФР», который в дальнейшем направляется оператором в орган системы ПФР.
Таким образом, вместо бумажных соглашений с ПФР будут электронные заявления, которые будут отправляться через оператора.
ПФР в течение двух рабочих дней после получения заявления будет направлять страхователю электронный документ «Уведомление о результате рассмотрения».
После получения этого документа с отметкой об удовлетворении заявления страхователь считается подключенным к ЭДО ПФР.
Для отключения от ЭДО ПФР надо направить в ПФР электронный документ «Заявление на отключение от ЭДО ПФР».
Новые штрафы
В редакции Закона 27-ФЗ, действующей с 01.01.2017, в отношении страхователя действуют следующие штрафы за нарушение установленных правил сдачи индивидуальных сведений:
- Если не предоставлен электронный отчет в ПФР, штраф может составить 1000 руб. (абз. 4 ст. 17 Закона № 27-ФЗ).
- Если не соблюдены сроки предоставления отчета или он представлен с неполными сведениями, штраф для страхователя составит 500 руб. за каждого застрахованного лица (абз. 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ).
- Административная ответственность за непредоставление, нарушение срока предоставления, предоставление не в полном объеме или в искаженном виде сведений в Пенсионный фонд заключается в наложении на должностных лиц штрафа в размере от 300 до 500 руб. (ст. 15.33.2 КоАП РФ).
Отчеты через представителей
Для предоставления права сдавать индивидуальные сведения представителем страхователя необходимо подать электронный документ «Уведомление о предоставлении полномочий представителю», подписанный УКЭП руководителя либо иных лиц, уполномоченных на это приказом или доверенностью от имени страхователя.
В случае если страхователь не является участником информационного обмена в рамках ЭДО ПФР, то для представления индивидуальных сведений через представителя ему необходимо лично или через представителя уведомить территориальный орган ПФР о праве представителя формировать и подписывать индивидуальные сведения страхователя, предоставив оригиналы документов, подтверждающих полномочия.
Для отзыва права представителя страхователю необходимо подать электронный документ «Уведомление о прекращении полномочий представителя», подписанный УКЭП руководителя либо иных лиц, уполномоченных на это приказом организации или доверенностью от имени страхователя.
Процесс сдачи отчетов по ТКС
Представление индивидуальных сведений в электронном виде по ТКС возможно при наличии у страхователя программного обеспечения, которое осуществляет:
- формирование индивидуальных сведений в соответствии с форматами, порядком и условиями, установленными ПФР, для их последующей передачи в виде электронных документов по ТКС;
- прием и отправку технологических электронных документов, сопровождающих электронный документооборот между страхователем и органами системы ПФР;
- шифрование при отправке и расшифрование при получении информации с использованием СКЗИ;
- подписание электронных документов при передаче информации и проверку УКЭП.
ПФР в течение одного рабочего дня с момента поступления электронных документов отправляет электронный документ «Уведомление о доставке».
В течение трех рабочих дней с момента направления уведомления о доставке ПФР выполняет следующие действия:
1) проверяет УКЭП Оператора и состав пакета;
2) расшифровывает входящие документы.
В случае выявления ошибок по первым двум пунктам отправляется электронный документ «Уведомление об отказе в приеме пакета».
3) проверяет УКЭП страхователя.
4) осуществляет проверку индивидуальных сведений программами ПФР на соответствие формы, формата и порядка заполнения;
По результатам этих двух проверок ПФР формирует и отправляет страхователю протокол проверок или «Уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у ПФР».
Страхователь будет вправе направить в ПФР обращение (заявление, возражение, запрос и др.), направление которого предусмотрено законодательством РФ и относится к компетенции ПФР, в форме электронного документа.
Участники ЭДО должны ежедневно (кроме выходных и праздничных дней) осуществлять проверку поступления документов в электронном виде.
Датой предоставления документов страхователя считается дата, указанная в документе «Опись содержания пакета», который формируется и направляется оператором в ПФР в пакете с подготовленными электронными документами со сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.
Датой получения документов от органов ПФР страхователем (представителем) считается дата, указанная в электронном документе «Уведомление о доставке», который формируется автоматически при их поступлении на транспортный сервис Оператора и высылается одновременно в адреса всех участников информационного обмена.
Представитель информирует страхователя о поступлении документов от ПФР не позднее рабочего дня, следующего за днем получения указанных документов.
Участники ЭДО обязаны уведомлять ПФР о смене УКЭП не позднее одного календарного дня с даты получения и не позднее 7 дней до даты истечения действия УКЭП.
Как происходит сдача отчетности в ПФР
Субъектами обязательного пенсионного страхования выступают как работники (застрахованные лица), так и работодатели, выступающие в роли страхователей. Организации и ИП, у которых имеются сотрудники, обязаны вносить за них страховые взносы в ПФР для формирования будущей пенсии. Размер взносов привязан к заработной плате конкретного работника и составляет 22% от нее.
Важно! Страховые взносы вносятся как за штатных работников, с которыми оформлены трудовые отношения, так и за частных лиц, осуществляющих работы или оказывающих услуги на основании гражданско-правовых договоров.
Соответственно, каждый работодатель имеет обязанность по подаче соответствующей отчетности. В нее включаются сведения, связанные с расчетами начисленных и уплаченных страховых взносов, а также иные данные персонифицированного учета.
Отчетность подается работодателем лично, однако допускается возможность привлекать специализированные бухгалтерские организации на основании договора. Документы подаются в строго регламентированные сроки.
Следует отметить, что ПФР наделен правом выносить акты, предусматривающие привлечение к ответственности лиц, нарушающих законодательство об ОПС. На практике это означает, что за несвоевременную сдачу отчетности юридическое лицо или индивидуальный предприниматель может быть оштрафован.
В целом, на 2022 год отчетность в государственный пенсионный фонд представляет собой 5 унифицированных форм, которые работодателям необходимо подавать в обязательном порядке. Вкратце разберем каждую из них
СЗВ-М
Данный отчет подается всеми организациями. Он содержит в себе сведения о застрахованных лицах, находящихся в штате за конкретный отчетный период. В СЗВ-М вносится информация, которая необходима для ведения персонифицированного учета.
В обязательном порядке форма содержит следующие сведения:
- данные организации-страхователя;
- отчетный период;
- информация о лицах, застрахованных в системе ОПС (ФИО, СНИЛС, ИНН).
Подробнее о программе смотрите в видео:
СЗВ-СТАЖ
Данная форма являет собой отчет, который предоставляется в органы государственного пенсионного каждый год. В нем в обязательном порядке должны быть отражены сведения обо всех сотрудниках, с которыми у организации заключены трудовые договоры, а также лицах, с которыми имеются гражданско-правовые отношения.
СЗВ-СТАЖ необходима для предоставления сведений об имеющемся страховом стаже работника. Напомним, что страховой стаж оказывает непосредственное влияние на возможность обращения за страховой пенсией в будущем, а также на размер самого пенсионного обеспечения.
Справка! Индивидуальные предприниматели, имеющие сотрудников, обязаны подавать отчет по рассматриваемой форме только за своих работников. Если ИП не имеет сотрудников, то подача отчета СЗВ-СТАЖ для него не является необходимой.
СЗВ-ТД
Данная форма содержит сведения о трудовой деятельности работника. Этот отчет является новым и был введен в оборот в связи с переходом на «электронные трудовые книжки». В этой связи у многих страхователей возникло множество вопросов относительно его подачи.
Так, в форму СЗВ-ТД вносятся следующие сведения:
- информация о страхователе (регистрационный номер, наименование, ИНН, КПП);
- информация о застрахованном (ФИО, дата рождения, СНИЛС);
- отметка о выборе застрахованным лицом нового форма фиксирования трудовой деятельности;
- информация о периодах трудовой деятельности.
Следует отметить, что отчет по форме СЗВ-ТД подается только тогда, когда для этого имеются основания, к которым следует отнести:
- прием на рабочее место;
- увольнение (вне зависимости от причины);
- перевод на другое рабочее место;
- подача заявления о выборе формы фиксирования трудовой деятельности.
СЗИ-ТД
СЗИ-ТД по своей сути являет собой более развернутую форму отчета СЗВ-ТД. В ней, кроме прочего, указываются сведения о работнике, датах приема и увольнения, должности, вида работы и структурного подразделения организации, где трудился сотрудник.
Важно! Документ по данной форме будет выдаваться работнику при увольнении для предоставления по месту требования.
Форму СЗИ-ТД подают страхователи в ПФР при увольнении сотрудника. Следует отметить, что сведения в рассматриваемом документе должны прямо соответствовать информации, содержащейся в форме СЗВ-ТД.
ОДВ-1
По своей сути ОДВ-1 представляет собой опись всех документов, которые передаются в пенсионный фонд страхователем. На практике это означает, что данная форма подается вместе с другими отчетными документами.
Следует отметить, что вышеуказанные формы отчетности являются обязательными. Однако при определенных обстоятельствах работодатель обязан подавать дополнительные формы, в том числе и по прямому запросу из государственного пенсионного фонда.
Процесс сдачи отчетов через Кабинет
Представление индивидуальных сведений в электронном виде через КС возможно при наличии у страхователя:
- средств доступа к ИТКС «Интернет»;
- программного обеспечения для подписания электронных документов УКЭП.
Индивидуальные сведения, предоставляемые страхователем (представителем) с помощью сервисов КС, должны быть подписаны УКЭП уполномоченного лица страхователя (представителя).
ПФР в течение трех рабочих дней проверяет УКЭП уполномоченного лица страхователя (представителя) и осуществляет проверку индивидуальных сведений программами ПФР на соответствие формы, формата и порядка заполнения, по результатам которой формируются и отправляются протокол проверки или «Уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у ПФР».
Страхователь вправе направить в орган ПФР по месту регистрации обращение (заявление, возражение, запрос и др.), направление которого предусмотрено законодательством РФ и относится к компетенции ПФР, в форме электронного документа.
Датой предоставления документов страхователя считается дата, зафиксированная в электронном документе «Квитанции о регистрации», сформированном КС.
Датой получения документов от органов ПФР страхователем (представителем) считается дата их размещения в КС.
При размещении в КС документов от органов ПФР автоматически формируется и размещается в КС электронный документ «Уведомление о доставке».
При представлении сведений персучета через КС на портале электронных сервисов ПФР для организации защищенного удаленного подключения страхователей (представителей) должны использоваться шифрованные транспортные механизмы и сертификаты безопасности, применяемые на портале электронных сервисов ПФР. Представление сведений индивидуального (персонифицированного) учета страхователей без установления защищенного удаленного подключения не допускается.
Как сдать онлайн через сайт ПФР
Поможем разобраться, как бесплатно сдать СЗВ-М электронно через интернет в Пенсионный фонд и что для этого нужно. Некоторые компании предлагают устанавливать платные программы. Но использовать такие программы целесообразно, если вы сдаете за один и тот же период комплекс отчетов в различные госорганы. Если речь идет только о персонифицированном учете, то рекомендуем воспользоваться сервисом ПФР — личным кабинетом страхователя. Чтобы зарегистрироваться в нем, потребуется электронная цифровая подпись или личное обращение в ПФР за регистрационной картой.
Более простой способ, как отправить СЗВ-М через портал, — скачать одну из специальных программ на его сайте: «Документы ПУ 6», «Spu_orb», «ПД СПУ», «PsvRSV». Чтобы предоставить корректные данные и избежать штрафных санкций, на сайте предусмотрена проверка посредством программ CheckPFR и CheckXML. Эти программу легко скачать на персональный компьютер, не заключая никаких договоров, и проверять все данные до отправки в Пенсионный фонд. Очень удобно: нажмите «Проверить» и, если программа не выявит никаких ошибок, спокойно отправляйте. Если же по итогам проверки появилась надпись «Ошибка» или «Предупреждения», еще раз пересмотрите информацию — возможно, вы что-то упустили или где-то допустили опечатку. Пропущенная цифра или буква, лишний пробел или скобки, латинские буквы — все это ошибки, из-за которых программа сообщает о неверном заполнении отчета.
