Как составлять приказы о назначении ответственного и работе с электронной подписью

Приказ о праве подписи первичных документов пишется в тех случаях, когда руководитель предприятия имеет необходимость уполномочить кого-либо из подчиненных на визирование различной документации. Как правило, такая практика распространена в крупных и средних организациях, где директор чисто физически не имеет возможности знакомиться и визировать всю текущие бумаги.

• Бланк и образец
• Онлайн просмотр
• Бесплатная загрузка
• Безопасно

ФАЙЛЫ

Что такое первичные документы

К первичной документации относятся любые документы бухгалтерского и налогового учета:

• счета-фактуры,
• платежные поручения,
• акты,
• выписки,
• справки,
• товарные накладные и т.д.

В большинстве своем эти документы должны оформляться без единой ошибки и при этом визироваться подписями ответственных сотрудников и/или директора компании.

Банковские документы

Главный бухгалтер может не обладать правом подписи банковских документов (п. 7.5, 7.6 Инструкции Банка России от 30 мая 2014 г. № 153-И).

Право их подписи принадлежит единоличному исполнительному органу клиента (руководителю организации). Этим правом могут быть наделены и другие сотрудники — на основании распорядительного акта, доверенности.

Юрлица составляют карточку по форме № 0401026 , которая утверждена Инструкцией № 153-И.

Карточку с образцами подписей и оттиска печати заполняют при открытии расчетного счета. Она действует до прекращения договора банковского счета либо до замены этой карточки новой.

Менять карточку придется в таких случаях:

• замена или дополнение хотя бы одной подписи;
• замена или утеря печати;
• изменение ФИО лица, указанного в карточке;
• изменение наименования, организационно-правовой формы организации;
• досрочное прекращение или приостановление полномочий органов управления.

Таким образом, прием на работу главбуха без права подписи никак не повлияет на банковскую карточку.

Если на случай отсутствия руководителя такое право главбуху будет предоставлено, сначала придется издать об этом приказ, а затем заменить на период отсутствия директора банковскую карточку.

Порядок предоставления права подписи

Первым делом руководство предприятия определяет сотрудников, которые по роду деятельности постоянно сталкиваются с разного рода документами. Затем решается, каким образом предоставить им право подписи. Сделать это можно двумя путями:

• составление специальной доверенности,
• написание приказа.

Доверенность уместна в тех случаях, когда документы подписываются не только на территории предприятия, но и в других местах: например при получении водителем-экспедитором груза со склада организации-партнера или при получении бухгалтером выписки из банка и т.п. Еще одна отличительная особенность доверенности – она может быть выдана не только штатному работнику предприятия, но и человеку со стороны. Приказ же касается только тех сотрудников, которые числятся в компании и получают право подписи строго внутрикорпоративных документов.

После составления приказа, руководитель предприятия должен удостоверить подписи подчиненных, упомянутых в нем, своим автографом. Длительность действия приказа определяется в индивидуальном порядке: он может иметь бессрочный характер, а может составляться сроком на один квартал, полугодие, год и т.д. в зависимости от ситуации внутри фирмы.

Что сделать перед оформлением приказа

С 01.07.2021 вступила в силу первая часть изменений в 63-ФЗ, вторая — начнет действовать с 01.01.2022. По факту после 01.07.2021 в работе заказчиков и поставщиков ничего не поменяется. Если у организации действительна подпись, выпущенная аккредитованным удостоверяющим центром, то менять ее не требуется. ЭЦП по новому регламенту придется применять только с 01.01.2022. Если же срок действия ЭП закончится до 01.01.2022, то следует ее поменять, но только в удостоверяющем центре, аккредитованном (переаккредитованном) по новым правилам. Если подпись сделали до 01.07.2021 в центре, не прошедшем аккредитацию по новым правилам, то она действительна только до 01.01.2022. Приказ об аккредитации и перечень аккредитованных удостоверяющих центров (АУЦ) выпустят ближе к началу 2022 года.

ВАЖНО!

Все ключевые изменения начнут действовать с 01.01.2022. С 1 января не только директор, но и уполномоченные лица, в том числе и специалисты по закупкам, обязаны использовать личную ЭП как для работы, так и для собственных документов (пп. 2 п. 1 ст. 17.2, п. 2 ст. 17.3 476-ФЗ). Для оформления личной подписи физлица приказ не требуется: в ней указывают только ФИО получателя без отсылок к его работодателю. Получать такую ЭП следует только в УЦ, аккредитованных по новым правилам. А использовать подпись придется вместе со специальной электронной доверенностью.

Руководители и индивидуальные предприниматели с 01.07.2021 получают ЭЦП в ФНС. Подписи выдают территориальные инспекции или их доверенные лица — удостоверяющие центры, прошедшие дополнительный отбор (приказ ФНС № ВД-7-24/[email protected] от 30.12.2020). Прежде чем оформить приказ о наделении полномочиями лиц, ответственных за размещение в ЕИС для получения ЭП, уточните, прошел ли удостоверяющий центр аккредитацию по новым правилам.

Эксперты КонсультантПлюс сделали обзор нововведений по работе с электронной подписью с 01.07.2021. Используйте эти инструкции бесплатно.

Как написать приказ: основные правила и образец

Единого для всех унифицированного бланка приказа на право подписи первичных документов на сегодня нет, так что предприятия и организации могут писать его в произвольной форме или по образцу, утвержденному в учетной политике предприятия. При этом некоторых стандартов все же следует придерживаться. В частности в приказе обязательно нужно указывать:

• номер приказа,
• дату составления,
• название компании,
• населенный пункт, в котором зарегистрировано предприятие.

В основной части нужно обязательно перечислить всех, кому предоставляется право подписи первичных документов, с указанием:

• должности,
• фамилии-имени-отчества,
• списка документов, которые имеет право подписывать тот или иной сотрудник.

Следует отметить, что приказ может касаться как одного работника организации, так и целой группы лиц.

Для чего нужен приказ на право подписи

Минфин РФ в информации от 04.12.2012 № ПЗ-10/2012, комментируя положения закона «О бухучете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ, высказал мнение о том, что руководитель хозяйствующего субъекта обязан утверждать перечни лиц, которые наделены правом подписи первичных учетных документов.

Позиция ведомства основывается на положениях ст. 7 и 9 закона № 402-ФЗ и может рассматриваться как определяющая преемственную норму права относительно той, что была установлена п. 3 ст. 9 закона «О бухучете» от 21.11.1996 № 129-ФЗ, действовавшего ранее. В прежнем НПА, регулирующем бухучет, содержалось прямое требование об утверждении руководителем перечня лиц, имеющих право ставить подпись на первичке.

Действующее законодательство не регламентирует то, каким образом соответствующие лица должны приобретать свои полномочия. На практике в российских организациях распространено закрепление данных полномочий посредством издания руководством:

• приказа на право подписи первички конкретным лицом или перечнем лиц;
• доверенности на право подписи первички.

Рассмотрим специфику обоих способов передачи прав на подпись первички подробнее.

Как оформить приказ

Подход к оформлению приказов также может быть совершенно любым: компании имеют право использовать для написания этих распорядительных документов простые листы А4 или А5 формата либо свои фирменные бланки. При этом приказ можно писать от руки или печатать на компьютере – в определении законности документа роли это никакой не играет.

Однако при всем при этом приказ должен быть обязательно заверен подписью руководителя предприятия или любого другого работника, уполномоченного на визирование подобного рода бумаг.

Кроме того, с документом под роспись должны быть ознакомлены все, кто в нем упомянут, а также сотрудники, назначенные ответственными за его исполнение. Ставить на приказе печать или нет – выбор составителя, поскольку он относится к внутреннему документообороту компании, к тому же с 2016 года требование об обязательном использовании в деятельности юридических лиц печатей и штампов законодательно отменено.

Приказ составляется как правило, в единственном оригинальном экземпляре.

Нюансы в подписании бумаг главным бухгалтером

До внесения изменений в правовые акты в 2014 году обязательность наличия в некоторых бумагах визы главного бухгалтера, как и понимание, что это право второй подписи, были закреплены на законодательном уровне.

В настоящее время определения в законодательстве не предусмотрено. По сути, это визирование некоторых актов еще одним работником, помимо руководителя, — главным бухгалтером. Оно не предоставляется само по себе при назначении на должность главбуха. В приказе указывается, что главный бухгалтер получает полномочия на подписание конкретных бумаг, и это право финансовой подписи в случае его отпуска или болезни временно перейдет другому лицу.

После написания приказа

Приказ на передачу права подписывать документы оформляется в ситуациях, когда директор фирмы хочет уполномочить какое-либо должностное лицо на визирование разных документов. В большинстве своем такое право наделяется:

1. Специалистам отделов бухгалтерии и экономики.
2. Руководителям отделов по реализации товара.
3. Водителям-экспедиторам.
4. Начальникам филиалов и т.д.

После опубликования данного приказа, данный документ обязан находиться вместе с прочими распорядительными актами предприятия до тех пор, пока не потеряет актуальность, с последующей передачей его в архив для хранения, согласно законодательным нормами РФ. При этом, на предприятии он обязан храниться не менее 3-х лет.

Как составить приказ о праве подписи?

Форма приказа законом не регламентирована – его можно разработать самостоятельно, опираясь на правила, применяемые в документообороте организации. Приказ можно напечатать на компьютере, а можно написать от руки – с юридической точки зрения разницы нет (правда, последний способ создания приказов используют крайне редко – в каждой организации, даже у небольшого ИП или склада с кладовщиком, есть принтер, на котором можно распечатать документ).

Приказ о праве подписи включает в себя:

1. наименование организации;
2. дата и место составления документа;
3. порядковый номер документа, под которым он будет учтен в журнале регистрации приказов;
4. наименование приказа;
5. ссылку на нормативный документ, позволяющий передавать право подписи от руководителя сотруднику предприятия;
6. содержание приказа с указанием наименования документов, право подписи которых переходит от руководителя к третьему лицу, а также Ф.И.О. сотрудника, который будет подписывать эти документы;
7. срок действия полномочий, предоставляемых сотруднику – если он не указан, считается, что такие полномочия действуют бессрочно;
8. подпись сотрудника, которая будет считаться образцом подписи, используемой при визировании первичных документов за директора;
9. подпись руководителя организации.

Форма приказа

В законе «О бухучете» (ст. 9 № 402 от 06.12.2011 г.) отмечается, что каждое событие в деятельности компании обязано фиксироваться первичными документами учета, на которых обязаны присутствовать подписи ответственных лиц. В письме Минфина РФ № ПЗ-10/2012 разъясняется, что руководитель предприятия вправе назначить специалистов, с передачей права второй подписи первичных документов предприятия при отсутствии руководителя. Для этого директор фирмы обязан опубликовать приказ об этом. Стандартная форма такого распорядительного документа не предусмотрена законодательством РФ, однако, установлен порядок формирования такого распоряжения, учитывающий общепринятые правила в делопроизводстве.

Выглядит такой приказ следующим образом:

1. На простом листе бумаги отображаются реквизиты предприятия.
2. Заполняется заглавие бланка и его номер.
3. Отмечается дата его заполнения.
4. Приводятся ссылки на законодательные нормы РФ.
5. Распорядительный текст отображает суть распоряжения с назначением подчиненным специалистам полномочий по подписанию документов, а также, с обозначением сроков действия приказа и видов документации для подписания.
6. Отмечается лицо, отвечающее за исполнение распоряжения.
7. Представляются образцы подписей уполномоченных лиц.
8. Приказ пописывается всеми причастными субъектами.

Приказ получает действительный статус после письменного ознакомления с ним назначенных лиц.

Примечание. Право подписи нельзя предоставлять субъектам, не числившимся в штате предприятия, то есть — третьим лицам.

Зачем и когда наделяют правом подписывать бумаги?

Для нормальной деятельности компании необходимо периодически визировать те или иные бумаги. Подписание документов может осуществлять не только директор, но и специалисты в рамках своей деятельности. Так, например, бухгалтеры подписывают документы, относящиеся к их функциональным обязанностям (балансы, счета, платежные поручения, акты сверок), экономисты — планы и калькуляции, юристы — контракты, претензии и рекламации, кадровики — приказы и трудовые книжки и т.д.

О предоставлении полномочий для подписания документов и должен быть опубликован такой приказ. При этом, надо иметь ввиду, что прерогативой первой подписи обладает директор фирмы, а остальным субъектам, отмеченным в распоряжении, передается право второй подписи. Данные сведения могут отображаться в:

1. Приказе.
2. Трудовом договоре.
3. Должностной инструкции.
4. Внутриведомственных положениях.
5. Доверенности.

Первые четыре пункта относятся к внутриведомственным документам. Поэтому нельзя наделять правом подписи лиц, не работающих на фирме. А вот доверенность допускается оформить на стороннее лицо.

Что пишут в приказе

В распоряжении необходимо подробно расписать порядок наделения ответственных лиц полномочиями на ЭП. Унифицированной формы указа нет — все примеры и образцы носят рекомендательный характер. Но есть требование об обязательной информации, которую надлежит указать в акте.

Чтобы не возникло проблем в ТОФК или УЦ при сдаче документов на получение электронной подписи, пропишите следующие сведения:

• полное и краткое (при наличии) наименование организации по уставным документам;
• основные реквизиты акта (номер, дата);
• количество лиц, наделяемых полномочиями по электронному подписанию документов, их ФИО (полностью), должности и зоны функциональной ответственности.

Если вы составляете распоряжение о передаче полномочий в случае замены основного сотрудника, укажите минимум двух ответственных работников.

Распорядительный акт на передачу полномочий по подписанию электронных документов носит название «О наделении правом подписи». В сам приказ обязательно включите фразу «Наделить правом ЭЦП сотрудников».

Общие сведения

Согласно законодательству РФ первая подпись всегда принадлежит главе организации. Правом второй подписи можно наделить финансового директора или главного бухгалтера компании. Как правило, право подписывать первичную документацию передают главбуху. Право второй подписи рекомендуется закрепить соответствующим приказом. Кроме того, на случай ухода главного бухгалтера в отпуск или на больничный можно делегировать такие полномочия другому сотруднику, имеющему необходимые компетенции. Это важно для обеспечения беспрерывной работы компании.

Подписывать только в период отсутствия директора

Если же речь идет о подписании документов за директора в период, когда его нет на работе по причине нахождения в отпуске, командировке, болезни и пр., то это временное заместительство. В таких ситуациях целесообразно устанавливать срок полномочий не конкретной датой или периодом времени, а путем указания на событие, с которым такие полномочия будут прекращены (выход из отпуска, прибытие из командировки, окончание периода временной нетрудоспособности и пр.), так как на практике часто бывает, что предполагаемые изначально даты потом не совпадают с фактическими.

Сразу скажем, что законодательно вопрос замещения руководителя организации так и не был четко урегулирован, на практике возможно несколько вариантов для оформления временного заместительства:

• штатное замещение; временный перевод на должность директора;
• совместительство на время отсутствия директора (как внутреннее – когда совместителем по должности директора является работник данной организации, так и внешнее – если директором по совместительству будет работать сторонний человек);
• исполнение обязанностей временно отсутствующего директора без освобождения от основной работы.