Акт о предоставлении работников по договору на предоставление персонала (аутстаффинга)

Сначала вспомним понятия, которые нам всем знакомы, а многие используют в своей деятельности. Это «аутсорсинг» и «аутстаффинг».

Аутсорсинг – передача организацией определенных бизнес-процессов, функций или задач (как правило, непрофильных) другой компании, специализированной в данной области. Переданные функции на основании договора и силами своих сотрудников осуществляет компания-исполнитель, то есть оказывает заказчику услугу. Процесс ее оказания для заказчика не важен – важен результат. Работники находятся под контролем компании-исполнителя, отношений между ними и компанией-заказчиком не возникает. В частности, на аутсорсинг чаще всего передают такие непрофильные функции, как ведение бухгалтерского учета, IT, уборка помещений.

Иначе обстоит дело с аутстаффингом. Его суть в следующем. Исполнитель (организация или предприниматель) передает заказчику (другой организации или предпринимателю) некоторое число работников. Работники трудятся у заказчика, но работодателем выступает исполнитель, который заключает трудовые договоры, ведет кадровый учет, выплачивает заработную плату и пособия и т. д. То есть работники трудятся в организации вне трудовых или гражданско-правовых отношений. Как правило, предметом договора аутстаффинга является аренда персонала. По сути, заемный труд является той формой труда, которая используется при договоре аутстаффинга.

Под новые правила, определяющие порядок предоставления персонала, отношения, связанные с аутсорсингом, не подпадают.

Что же касается договоров аутстаффинга, то длящиеся договоры, переходящие на 2016 год, лучше расторгнуть, потому что заемный труд («аренда персонала») с 1 января 2016 года запрещен.

Новый вид услуг

Новая глава 53.1 Трудового кодекса определяет заемный труд как труд, осуществляемый работником по распоряжению работодателя в интересах, под управлением и контролем физического лица или юридического лица, не являющихся работодателем данного работника. Заемный труд теперь запрещен.

Но введен новый вид деятельности – «деятельность по предоставлению труда работников (персонала)» (ст. 18.1 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в РФ»).

Обратите внимание

Услуги по предоставлению труда персонала облагаются НДС (пп. 1 п. 1 ст. 146 НК РФ и абз. 6 пп. 4 п. 1 ст. 148 НК РФ в редакции Закона от 5 мая 2014 г. № 116-ФЗ). Расходы на эти услуги можно учесть при расчете налога на прибыль в составе прочих расходов, связанных с производством и реализацией (пп. 19 п. 1 ст. 264 НК РФ в редакции Закона № 116-ФЗ).

Организации, применяющие специальные налоговые режимы, не смогут быть частными агентствами занятости (п. 6 ст. 18.1 Закона № 1032-1). В связи с этим с 2016 года в пункте 3 статьи 346.12 Налогового кодекса прямо указано, что частные агентства занятости, осуществляющие деятельность по предоставлению труда работников (персонала), не вправе применять «упрощенку».

Определенные организации в случаях, на условиях и в порядке, которые установлены трудовым законодательством, могут направлять своих работников временно и с их согласия к физическому или юридическому лицу, не являющимся для этих работников работодателями, для выполнения определенных трудовыми договорами трудовых функций в интересах, под управлением и контролем принимающей стороны (ст. 341.1 ТК РФ).

То есть возможность привлечения «чужих» работников есть, но с существенными ограничениями. Среди них в качестве главных – временный характер предоставления персонала и наличие согласия работника.

Аутсорсинг персонала: как оформить по российскому законодательству

Термин «аутсорсинг» образован от английского «outsoursing» и буквально означает привлечение сторонних ресурсов. В экономике аутсорсинг применяется в разных сферах. Существует аутсорсинг бизнес-процессов, аутсорсинг продаж, аутсорсинг бухгалтерского и налогового учета и др. Во всех указанных случаях некоторые свои функции компания передает внешним исполнителям. То есть часть задач решается за счет привлеченных извне ресурсов.

При аутсорсинге персонала в качестве сторонних ресурсов организация получает на время дополнительные кадры. Поговорим об этом подробнее.

Что такое аутсорсинг персонала

Если ор­га­ни­за­ции не хва­та­ет своих кад­ров для ре­ше­ния те­ку­щих задач и при этом она не го­то­ва рас­ши­рять штат, то ком­па­ния может вос­поль­зо­вать­ся аут­сор­син­гом пер­со­на­ла. На аут­сор­синг обыч­но пе­ре­да­ют вспо­мо­га­тель­ные функ­ции: буху­чет, IT-под­держ­ку, убор­ку по­ме­ще­ний и т.д. При аут­сор­син­ге справ­лять­ся с за­да­ча­ми в этих сфе­рах долж­ны при­вле­чен­ные спе­ци­а­ли­сты – ра­бот­ни­ки дру­гой ор­га­ни­за­ции. Как это про­ис­хо­дит, по­яс­ним ниже.

Предоставление персонала: как это работает

До­пу­стим, есть ком­па­ния «Икс», ко­то­рой нужно раз­ра­бо­тать и внед­рить IT-про­ект. По его за­вер­ше­нию со­труд­ни­ки, необ­хо­ди­мые для вы­пол­не­ния дан­ной ра­бо­ты, не по­на­до­бят­ся. А быст­ро найти ква­ли­фи­ци­ро­ван­ных спе­ци­а­ли­стов, со­глас­ных на сроч­ный тру­до­вой до­го­вор, слож­но. По­это­му «Икс» (за­каз­чик) об­ра­ща­ет­ся к ком­па­нии «Игрек» (ис­пол­ни­те­лю), у ко­то­рой есть необ­хо­ди­мые кадры. Они за­клю­ча­ют граж­дан­ско-пра­во­вой до­го­вор – ГПД, и со­труд­ни­ки ком­па­нии «Игрек» ока­зы­ва­ют услу­ги либо вы­пол­ня­ют ра­бо­ты для ком­па­нии «Икс». Как пра­ви­ло, де­ла­ют это на своих при­выч­ных ра­бо­чих ме­стах в ком­па­нии «Игрек», а не на тер­ри­то­рии за­каз­чи­ка (ко­неч­но, если ха­рак­тер услуг / работ это поз­во­ля­ет). Ведь со­вер­шен­но необя­за­тель­но IT-спе­ци­а­ли­сту, на­при­мер, лично при­сут­ство­вать в ор­га­ни­за­ции, для ко­то­рой он дол­жен раз­ра­бо­тать базу дан­ных.

При этом тру­до­вые до­го­во­ры у при­вле­ка­е­мых ра­бот­ни­ков, как и ранее, дей­ству­ют с ком­па­ни­ей «Игрек». Она же ста­вит перед ними за­да­чи (пе­ре­да­ет их от ком­па­нии «Икс»), кон­тро­ли­ру­ет ход вы­пол­не­ния работ. Как видим, аут­сор­синг мало чем от­ли­ча­ет­ся от ока­за­ния услуг и вы­пол­не­ния работ.

Что такое аутстаффинг

Мно­гие ра­бо­то­да­те­ли ис­поль­зу­ют тер­ми­ны аут­сор­синг и аут­стаф­финг как си­но­ни­мы. Од­на­ко это невер­но. По своей сути дан­ные по­ня­тия не рав­но­знач­ны.

Аут­стаф­финг на­зы­ва­ют еще за­ем­ным тру­дом. При аут­стаф­фин­ге на ос­но­ва­нии ГПД между ком­па­ни­ей-за­каз­чи­ком и ком­па­ни­ей-ис­пол­ни­те­лем часть функ­ций за­каз­чи­ка также вы­пол­ня­ют ра­бот­ни­ки ис­пол­ни­те­ля, но де­ла­ют они это на ра­бо­чих ме­стах ком­па­нии-за­каз­чи­ка и под ее ру­ко­вод­ством. То есть под управ­ле­ни­ем лица, ко­то­рое не яв­ля­ет­ся для дан­ных ра­бот­ни­ков ра­бо­то­да­те­лем.

При аут­стаф­фин­ге ра­бот­ни­ков «пе­ре­да­ют» из одной ком­па­нии в дру­гую. К аут­стаф­фин­гу имеет смысл при­бе­гать тогда, когда вам тре­бу­ет­ся опре­де­лен­ное ко­ли­че­ство кон­крет­ных спе­ци­а­ли­стов, с ко­то­ры­ми вы хо­ти­те ра­бо­тать на­пря­мую, но не го­то­вы по ка­ким-ли­бо при­чи­нам за­клю­чать тру­до­вые до­го­во­ры. Если же вам нужно, чтобы вам были ока­за­ны опре­де­лен­ные услу­ги (непро­филь­ные для вашей ком­па­нии) и неваж­но ка­ки­ми си­ла­ми, то проще вос­поль­зо­вать­ся аут­сор­син­гом.

На се­го­дняш­ний день арен­да пер­со­на­ла в РФ за­пре­ще­на. Со­от­вет­ствен­но, и аут­стаф­финг тоже. Но есть ис­клю­че­ние. Оно преду­смот­ре­но для част­ных агентств за­ня­то­сти (об этом чи­тай­те ниже).

Аутсорсинг и аутстаффинг: чем отличаются и чем схожи

Итак, аут­сор­синг и аут­стаф­финг – не тож­де­ствен­ные по­ня­тия.

По­дроб­нее об от­ли­чи­ях между аут­сор­син­гом и аут­стаф­фин­гом на­пи­са­но в Го­то­вом ре­ше­нии «Как со­от­но­сят­ся аут­сор­синг, аут­стаф­финг и за­ем­ный труд». С ма­те­ри­а­лом можно озна­ко­мить­ся, офор­мив бес­плат­ный до­ступ.

Объ­еди­ня­ет же аут­сор­синг и аут­стаф­финг то, что в обоих слу­ча­ях поль­зу ком­па­нии при­но­сят чужие ра­бот­ни­ки. Ведь тру­до­вые до­го­во­ры у них за­клю­че­ны с ком­па­ни­ей-ис­пол­ни­те­лем. Имен­но она пла­тит им зар­пла­ту, удер­жи­ва­ет НДФЛ и на­чис­ля­ет стра­хо­вые взно­сы (Пись­мо Мин­фи­на от 06.11.2008 N 03-03-06/8/618).

Плюсы и минусы аутсорсинга

Плю­сов у аут­сор­син­га несколь­ко.

1. Удоб­ство и в неко­то­рых слу­ча­ях опе­ра­тив­ность ре­ше­ния задач. При­вле­кая ра­бот­ни­ков в рам­ках аут­сор­син­га, ор­га­ни­за­ции не надо за­ни­мать­ся по­ис­ком нуж­ных спе­ци­а­ли­стов. В том числе если до­пол­ни­тель­ные ра­бот­ни­ки нужны на непол­ный ра­бо­чий день или для ре­а­ли­за­ции кон­крет­но­го про­ек­та.
2. Уве­ли­че­ние числа ра­бо­чих рук при преж­них рас­хо­дах на пер­со­нал. Ко­неч­но, это не зна­чит, что у ор­га­ни­за­ции-за­каз­чи­ка во­об­ще не воз­ни­ка­ет рас­хо­дов. Но по край­ней мере ей не нужно пла­тить стра­хо­вые взно­сы с вы­плат в поль­зу ра­бот­ни­ков на аут­сор­син­ге.
3. От­сут­ствие обя­зан­но­стей, уста­нов­лен­ных ТК РФ, перед чу­жи­ми ра­бот­ни­ка­ми. По­сколь­ку у ор­га­ни­за­ции-за­каз­чи­ка нет тру­до­вых до­го­во­ров с при­вле­чен­ны­ми извне кад­ра­ми, то она не долж­на ис­пол­нять перед ними обя­зан­но­сти как ра­бо­то­да­тель (опла­чи­вать боль­нич­ные, предо­став­лять от­пус­ка и т.д.).

Ми­ну­сы аут­сор­син­га.

1. Риск нека­че­ствен­но­го ока­за­ния услуг / вы­пол­не­ния работ. Здесь си­ту­а­ция такая же, как и с любым новым контр­аген­том. Спе­ци­а­ли­сты, при­вле­чен­ные по аут­сор­син­гу, – это со­вер­шен­но неиз­вест­ные для вас лица. Воз­мож­но, вам по­ка­жут их до­ку­мен­ты о ква­ли­фи­ка­ции, или вы най­де­те от­зы­вы об их ра­бо­те. Од­на­ко это все равно не может на 100% га­ран­ти­ро­вать, что свои функ­ции они ис­пол­нят иде­аль­но.
2. Невоз­мож­ность ра­бо­тать на­пря­мую с ра­бот­ни­ка­ми на аут­сор­син­ге. Их ра­бо­то­да­те­лем вы не яв­ля­е­тесь. Со­от­вет­ствен­но, вы ста­ви­те за­да­чу ком­па­нии-ис­пол­ни­те­лю, и уже она через сво­е­го пред­ста­ви­те­ля до­но­сит эту ин­фор­ма­цию до ра­бот­ни­ков. Может по­лу­чить­ся игра в сло­ман­ный те­ле­фон. Кон­тро­ли­ро­вать ход вы­пол­не­ния работ вы смо­же­те, если преду­смот­ри­те это в ГПД. Но от­да­вать при­ка­зы таким внеш­ним ра­бот­ни­кам бу­де­те не впра­ве. Как не смо­же­те тре­бо­вать от них со­блю­де­ния ло­каль­ных нор­ма­тив­ных актов, дей­ству­ю­щих в вашей ком­па­нии, если такие ра­бот­ни­ки будут тру­дить­ся на тер­ри­то­рии ва­ше­го пред­при­я­тия (на­при­мер, пра­вил внут­рен­не­го тру­до­во­го рас­по­ряд­ка).
3. Риск утеч­ки внут­рен­ней ин­фор­ма­ции ком­па­нии. При­вле­че­ние кад­ро­вых ре­сур­сов извне все­гда со­зда­ет угро­зу ко­пи­ро­ва­ния и утеч­ки важ­ных све­де­ний и до­ку­мен­тов. Речь идет не толь­ко о риске про­мыш­лен­но­го шпи­о­на­жа и ко­пи­ро­ва­нии тех­ни­че­ской до­ку­мен­та­ции, но и, ко­неч­но, о несанк­ци­о­ни­ро­ван­ном до­сту­пе к пер­со­наль­ным дан­ным со­труд­ни­ков и кли­ен­тов. На чер­ном рынке базы пер­со­наль­ных дан­ных – хо­до­вой товар.

Правовое регулирование аутсорсинга: законодательные основы

Ни по­ня­тия аут­сор­синг, ни по­ня­тия аут­стаф­финг в рос­сий­ском за­ко­но­да­тель­стве нет. Как было ска­за­но выше, при аут­сор­син­ге, по сути, ра­бот­ни­ки чужой ком­па­нии ока­зы­ва­ют услу­ги ор­га­ни­за­ции-за­каз­чи­ку или вы­пол­ня­ют для нее ра­бо­ты. По­это­му до­го­вор аут­сор­син­га, в целом, за­клю­ча­ет­ся по тем же пра­ви­лам, что и до­го­во­ры ока­за­ния услуг или под­ря­да. То есть ре­гу­ли­ру­ет­ся он граж­дан­ским за­ко­но­да­тель­ством.

Предоставление персонала в аутсорсинг: как оформить договор

Как и в любом ГПД, в до­го­во­ре аут­сор­син­га долж­ны быть опре­де­ле­ны:

• пред­мет до­го­во­ра. Необ­хо­ди­мо про­пи­сать, какие имен­но услу­ги долж­ны быть ока­за­ны, либо какие ра­бо­ты долж­ны быть вы­пол­не­ны и каким дол­жен быть ре­зуль­тат этих работ (п. 1 ст. 702, п. 2 ст. 779 ГК РФ). Можно также вы­де­лить этапы ока­за­ния услуг / вы­пол­не­ния работ;
• цена услуг, работ;
• по­ря­док ока­за­ния услуг (вы­пол­не­ния работ). Здесь можно ука­зать, на чьей тер­ри­то­рии будут тру­дить­ся при­вле­чен­ные до­пол­ни­тель­ные ра­бот­ни­ки, кто будет вы­сту­пать в ка­че­стве пред­ста­ви­те­ля ком­па­нии-ис­пол­ни­те­ля (ком­па­нии-под­ряд­чи­ка) и т.д.;
• от­вет­ствен­ность сто­рон. Из-за нека­че­ствен­но­го вы­пол­не­ния ра­бот­ни­ком на аут­сор­син­ге своих обя­зан­но­стей у ор­га­ни­за­ции-за­каз­чи­ка могут воз­ник­нуть до­пол­ни­тель­ные за­тра­ты. На­при­мер, если из-за ошиб­ки в на­ло­го­вом учете, пе­ре­дан­ном на аут­сор­синг, ком­па­нии вы­ста­вят штраф. Такие слу­чаи лучше преду­смот­реть в до­го­во­ре и ука­зать, что суммы штра­фов, по­лу­чен­ных по вине ра­бот­ни­ка ком­па­нии-ис­пол­ни­те­ля, она же и воз­ме­ща­ет.

Также при вы­пол­не­нии работ важно про­пи­сать сроки их вы­пол­не­ния. Сроки на­ча­ла и окон­ча­ния работ яв­ля­ют­ся су­ще­ствен­ным усло­ви­ем до­го­во­ра под­ря­да (п. 1 ст. 708 ГК РФ).

Об­ра­зец до­го­во­ра аут­сор­син­га (для ска­чи­ва­ния офор­ми­те бес­плат­ный до­ступ к Кон­суль­тант Плюс)

Персонал в аренду: запрет на заемный труд и договор аутстаффинга

В арен­ду по дей­ству­ю­ще­му граж­дан­ско­му за­ко­но­да­тель­ству можно пе­ре­дать толь­ко вещи (ст. 606 ГК РФ). Кроме того, за­ем­ный труд прямо за­пре­щен ТК РФ (ст. 56.1 ТК РФ). Ра­бо­то­да­те­лям, ре­шив­шим про­игно­ри­ро­вать дан­ный за­прет, будет гро­зить ад­ми­ни­стра­тив­ная от­вет­ствен­ность. Для юрлиц штраф может со­ста­вить 50 тыс. руб., при по­втор­ном на­ру­ше­нии – 70 тыс. руб. (ч. 1, 2 ст. 5.27 КоАП РФ).

Тогда воз­ни­ка­ет во­прос: а не за­пре­щен ли аут­сор­синг на пару с аут­стаф­фин­гом? Нет, по­сколь­ку при аут­сор­син­ге ком­па­ния-ис­пол­ни­тель ока­зы­ва­ет услу­ги за­каз­чи­ку (вы­пол­ня­ет ра­бо­ты) си­ла­ми своих ра­бот­ни­ков, а не пе­ре­да­ет их за­каз­чи­ку. По­это­му аут­сор­синг не под­па­да­ет под по­ня­тие за­ем­но­го труда. Со­от­вет­ствен­но, аут­сор­синг в РФ, в от­ли­чие от аут­стаф­фин­га, не за­пре­щен. И до­го­вор аут­сор­син­га может быть за­клю­чен вполне ле­галь­но. Кста­ти, всем будет проще, если ни в за­го­лов­ке, ни в тек­сте до­го­во­ра не будет фи­гу­ри­ро­вать тер­мин «аут­сор­синг».

Аутстаффинг: кто может предоставлять услуги персонала и кому

Хотя аут­стаф­финг в РФ под за­пре­том, для неко­то­рых ор­га­ни­за­ций преду­смот­ре­но ис­клю­че­ние. Се­год­ня предо­став­лять услу­ги пер­со­на­ла могут толь­ко част­ные агент­ства за­ня­то­сти (ЧАЗ), о ко­то­рых мы упо­ми­на­ли выше. Это спе­ци­а­ли­зи­ро­ван­ные ор­га­ни­за­ции, про­шед­шие ак­кре­ди­та­цию на право осу­ществ­ле­ния дан­но­го вида де­я­тель­но­сти, не при­ме­ня­ю­щие спе­ци­аль­ные на­ло­го­вые ре­жи­мы (пп. 1 п. 3, п. 8 ст. 18.1 За­ко­на РФ от 19.04.1991 N 1032-1, далее – За­ко­на РФ N 1032-1).

По­лу­чить ак­кре­ди­та­цию могут юр­ли­ца, у ко­то­рых:

• устав­ный ка­пи­тал со­став­ля­ет не менее 1 млн руб.;
• нет дол­гов по на­ло­гам, взно­сам и сбо­рам в бюд­жет­ную си­сте­му РФ;
• ру­ко­во­ди­тель имеет выс­шее об­ра­зо­ва­ние и стаж ра­бо­ты в сфере тру­до­устрой­ства или со­дей­ствия за­ня­то­сти на­се­ле­ния в РФ не менее 2 лет за по­след­ние 3 года;
• ру­ко­во­ди­тель не имеет су­ди­мо­сти за пре­ступ­ле­ния про­тив лич­но­сти или в сфере эко­но­ми­ки (п. 6 ст. 18.1 За­ко­на РФ N 1032-1).

Ак­кре­ди­та­цию про­во­дит тер­ри­то­ри­аль­ный орган Ро­стру­да по месту на­хож­де­ния ЧАЗ и вно­сит све­де­ния в ре­естр. По дан­ным на на­ча­ло 2022 года в ре­ест­ре чис­лит­ся более 700 дей­ству­ю­щих ор­га­ни­за­ций.

Част­ное агент­ство за­ня­то­сти впра­ве предо­став­лять пер­со­нал ор­га­ни­за­ци­ям и ИП, если ра­бот­ни­ки нужны (ст. 341.2 ТК РФ):

• в связи с вре­мен­ным рас­ши­ре­ни­ем про­из­вод­ства на срок в пре­де­лах 9 ме­ся­цев;
• на за­ме­ну от­сут­ству­ю­щих ра­бот­ни­ков, за ко­то­ры­ми на пе­ри­од их от­сут­ствия со­хра­ня­ет­ся ра­бо­чее место в со­от­вет­ствии с тру­до­вым за­ко­но­да­тель­ством (на­при­мер, на за­ме­ну ра­бот­ни­цы, офор­мив­шей от­пуск по уходу за ре­бен­ком, или ра­бот­ни­ка, на­хо­дя­ще­го­ся на дли­тель­ном боль­нич­ном).

Вме­сте с тем, в ряде слу­ча­ев предо­став­ле­ние услуг пер­со­на­ла не до­пус­ка­ет­ся. К при­ме­ру (п. 12, 13 ст. 18.1 За­ко­на РФ N 1032-1):

• для за­ме­ны ра­бот­ни­ков, при­ни­ма­ю­щих уча­стие в за­ба­стов­ке на пред­при­я­тии-за­каз­чи­ке;
• при вве­де­нии про­це­ду­ры банк­рот­ства в от­но­ше­нии за­каз­чи­ка;
• для вы­пол­не­ния работ на ра­бо­чих ме­стах с вред­ны­ми усло­ви­я­ми труда 3 или 4 сте­пе­ни либо опас­ны­ми усло­ви­я­ми труда.

О до­го­во­ре аут­стаф­фин­га можно про­честь, офор­мив бес­плат­ный до­ступ, в Го­то­вом ре­ше­нии «Как со­ста­вить до­го­вор о предо­став­ле­нии пер­со­на­ла».

Об­ра­зец до­го­во­ра аут­стаф­фин­га (для ска­чи­ва­ния офор­ми­те бес­плат­ный до­ступ к Кон­суль­тант Плюс)

Фор­маль­но предо­став­лять услу­ги пер­со­на­ла могли бы и иные юри­ди­че­ские лица, прав­да, толь­ко опре­де­лен­ным ор­га­ни­за­ци­ям. К при­ме­ру, аф­фи­ли­ро­ван­ным лицам (пп. 2 п. 3 ст. 18.1 За­ко­на РФ N 1032-1). Это преду­смот­ре­но За­ко­ном «О за­ня­то­сти на­се­ле­ния в РФ». Но усло­вия предо­став­ле­ния пер­со­на­ла для ком­па­ний, не яв­ля­ю­щих­ся ЧАЗ, долж­ны быть опре­де­ле­ны в фе­де­раль­ном за­коне. А та­ко­го за­ко­на на дан­ный мо­мент нет. По­это­му дру­гие юр­ли­ца (кроме ЧАЗ) на се­го­дняш­ний день не впра­ве вести де­я­тель­ность по предо­став­ле­нию услуг пер­со­на­ла.

Источник: glavkniga.ru
31.01.2022, 10:01 Подписаться на журнал

Кто вправе предоставлять работников

Деятельность по предоставлению персонала вправе осуществлять весьма ограниченный круг исполнителей.

Это:

• частные агентства занятости;
• юридические лица для своих аффилированных лиц или для организации, являющейся стороной акционерного соглашения.

Для того чтобы частные агентства занятости смогли оказывать услуги по предоставлению персонала, им надо получить аккредитацию. Аккредитацию осуществляет Роструд. Для получения аккредитации частное агентство занятости должно соответствовать следующим критериям:

• уставный капитал в размере не менее 1 млн руб;
• нет задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей;
• наличие высшего образования у руководителя агентства; его стаж работы в области трудоустройства или содействия занятости населения не менее двух лет за последние три года;
• отсутствие у руководителя агентства судимости за совершение преступлений против личности или в сфере экономики.

Правила аккредитации частных агентств занятости утверждены постановлением Правительства РФ от 29 октября 2015 года № 1165.

Другие юридические лица, в том числе иностранные, смогут осуществлять деятельность по предоставлению труда работников только в том случае, если с их согласия работники временно направляются:

• в аффилированную организацию;
• в акционерное общество, если направляющая сторона является стороной акционерного соглашения об осуществлении прав, удостоверенных акциями такого акционерного общества;
• в организацию, являющуюся стороной акционерного соглашения с направляющей стороной (п. 3 ст. 18.1 Закона № 1032-1).

Порядок оформления трудовых отношений частного агентства с работником, права и обязанности работника, направляющей стороны и принимающей стороны, а также порядок расследования несчастных случаев, произошедших с такими работниками, урегулированы Трудовым кодексом. Особенности оформления трудовых отношений с работниками организаций, не являющихся частными агентствами занятости, должны быть отражены в федеральном законе (ст. 341.3 ТК РФ). В настоящее время такого закона еще нет.

Оформление трудовых отношений с работниками

Частное агентство занятости обязано заключить с работником, который будет временно направлен на работу в другую организацию или к физлицу, трудовой договор и внести запись в его трудовую книжку (ч. 9 ст. 341.2 ТК РФ). Принимающая сторона никакие сведения в трудовую книжку работников не вносит.

Трудовой договор

В трудовом договоре работника должно быть прописано условие о том, что он будет трудиться в интересах, под управлением и контролем физлица или организации, не являющихся для него работодателем. При этом включить это условие в трудовой договор можно лишь в строго оговоренных случаях, а именно (ст. 341.2 ТК РФ):

• если работник временно направляется к физическому лицу, которое не является ИП, в целях личного обслуживания, оказания помощи по ведению домашнего хозяйства;
• если работник направляется к организации или ИП для временного исполнения обязанностей отсутствующих работников, за которыми сохраняется место работы;
• если работник направляется к организации или ИП для проведения работ, связанных с заведомо временным (до девяти месяцев) расширением производства или объема оказываемых услуг. Если через агентство занятости предполагается привлечь на такие работы более 10 процентов от среднесписочной численности работников, то при принятии этого решения необходимо учесть мнение профсоюза (п. 10 ст. 18.1 Закона № 1032-1).

Кого можно направлять

Определены категории работников, которые могут быть направлены на работу к принимающей стороне. К ним относятся:

• лица, обучающиеся по очной форме обучения;
• одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей;
• лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

А случаи, когда частное агентство может набирать персонал для выполнения временных работ у заказчика, содержатся в статье 59 Трудового кодекса о срочном трудовом договоре. Все эти условия обусловлены характером предполагаемой работы.

В частности, срочный трудовой договор заключается на время:

• исполнения обязанностей отсутствующего работника;
• выполнения сезонных работ;
• выполнения временных (до двух месяцев) работ;
• проведения работ, выходящих за рамки обычной деятельности работодателя.

Помимо этого, в статье 59 Трудового кодекса выделены случаи, когда можно заключать срочный договор по соглашению сторон. Причем без учета характера предполагаемой работы. Например, если вы принимаете на работу пенсионера по возрасту, студента очной формы обучения, совместителя, руководителя, главного бухгалтера.

Что касается оформления срочного трудового договора с иностранным работником, временно пребывающим на территории России, то этот случай в Трудовом кодексе не предусмотрен среди обязательных. Срочные договоры с иностранными работниками и лицами без гражданства заключаются на общих основаниях (ст. 327.1 ТК РФ). Это не зависит от того, на какой срок выдан патент, то есть при соблюдении условий, установленных статьей 59 Трудового кодекса, договор будет срочный, при несоблюдении – на неопределенный срок (письмо Роструда от 23 октября 2013 г. № ПГ/9509-6-1). Однако в связи с истечением срока действия или лишением иностранного работника права на работу договор должен быть расторгнут по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, согласно статье 77 Трудового кодекса.

Дополнительное соглашение

Условия работы у принимающей стороны указывают в дополнительном соглашении к трудовому договору, который заключают работник и частное агентство занятости. Данные, которые нужно включить в дополнительное соглашение, перечислены в статье 341.2 Трудового кодекса.

Это сведения о принимающей стороне, включающие наименование принимающей стороны (фамилию, имя, отчество принимающей стороны – физического лица), сведения о документах, удостоверяющих личность принимающей стороны – физического лица, идентификационный номер налогоплательщика принимающей стороны (за исключением принимающей стороны – физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем), а также сведения о месте и дате заключения, номере и сроке действия договора о предоставлении труда работников (персонала).

Если в период действия трудового договора частное агентство занятости направляет работника для работы у другой принимающей стороны по другому договору о предоставлении труда работников (персонала), частное агентство занятости и работник заключают новое дополнительное соглашение к трудовому договору с указанием сведений о новой принимающей стороне.

В случаях, если это предусмотрено договором о предоставлении труда работников (персонала), в дополнительных соглашениях к трудовому договору, указанных в частях 5 и 6 статьи 341.2 ТК РФ, можно предусматривать условия:

• о праве принимающей стороны требовать от направленного работника исполнения им трудовых обязанностей, бережного отношения к имуществу принимающей стороны (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у принимающей стороны, если принимающая сторона несет ответственность за сохранность этого имущества) и к имуществу работников принимающей стороны, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка принимающей стороны;
• об обязанности принимающей стороны обеспечивать направленного работника оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения им трудовых обязанностей;
• об обязанности принимающей стороны обеспечивать бытовые нужды направленного работника, связанные с исполнением им трудовых обязанностей;
• об обязанности принимающей стороны отстранять от работы или не допускать к работе направленного работника в случаях, указанных в части первой статьи 76 Трудового кодекса. О случаях отстранения от работы или недопущения к работе направленного работника принимающая сторона обязана известить работодателя незамедлительно.

Частное агентство занятости обязано контролировать, действительно ли направленные работники выполняют трудовые функции, определенные трудовыми договорами, а также соблюдает ли принимающая сторона нормы трудового законодательства (ст. 341.2 ТК РФ).

Предоставление персонала

ПОЛИТИКА ЗАЩИТЫ ПЕРСОНАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ САЙТА

Настоящая Политика конфиденциальности персональных данных (далее – Политика конфиденциальности) действует в отношении всей информации, которую ООО Профрезерв может получить о клиенте или партнере во время использования сайта – www.profreserv.ru

1. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ

В настоящей Политике конфиденциальности используются следующие термины и понятия:

«АДМИНИСТРАЦИЯ www.profreserv.ru (далее – Администрация сайта)» – уполномоченные сотрудники на управления технологической платформы, действующие от имени www.profreserv.ru, которые организуют и (или) осуществляет обработку персональных данных, а также определяет цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными. «ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ» — любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому/юридическому лицу, необходимая Обществу в связи с исполнением им договорных обязательств перед Пользователем/Клиентом. Кроме того к персональным данным относятся данные, которые автоматически передаются Сервисам в процессе их использования с помощью установленного на устройстве Пользователя программного обеспечения, в том числе IP-адрес, информация из cookie, информация о браузере пользователя (или иной программе, с помощью которой осуществляется доступ к Сервисам), время доступа, адрес запрашиваемой страницы. «ОБРАБОТКА ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ» — сбор, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передача), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных Клиентов. «КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ» — обязательное для соблюдения работниками Общества, получившими доступ к персональным данным, требование не допускать распространение персональных данных без согласия Клиента или иного законного основания.

2. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

2.1. Использование Пользователем/Клиентом сайта www.profreserv.ru означает согласие с настоящей Политикой конфиденциальности и условиями обработки персональных данных Пользователя/Клиента.

2.2. В случае несогласия с условиями Политики конфиденциальности Пользователь/Клиент должен прекратить использование сайта www.profreserv.ru.

2.3. Администрация сайта www.profreserv.ru проверяет достоверность персональных данных, предоставляемых Пользователем сайта.

2.4. Пользователь/Клиент при пользовании Сайтом www.profreserv.ru, подтверждает, что:

— обладает всеми необходимыми правами, позволяющими ему осуществлять регистрацию (создание учетной записи) и использовать услуги сайта www.profreserv.ru ;

— указывает достоверную информацию о себе в объемах, необходимых для пользования услугами Сайта www.profreserv.ru, обязательные для заполнения поля для дальнейшего предоставления услуг сайта помечены специальным образом, вся иная информация предоставляется Пользователем/Клиентом по его собственному усмотрению.

— осознает, что информация на Сайте, размещаемая Пользователем/Клиентом о себе, может становиться доступной для третьих лиц не оговоренных в настоящей Политике и может быть скопирована и распространена ими;

— ознакомлен с настоящей Политикой, выражает свое согласие с ней и принимает на себя указанные в ней права и обязанности. Ознакомление с условиями настоящей Политики и проставление галочки под ссылкой на данную Политику является письменным согласием Пользователя/Клиента на сбор, хранение, обработку и передачу третьим лицам персональных данных предоставляемых Пользователем/Клиентом.

3. ПРЕДМЕТ ПОЛИТИКИ КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТИ

3.1. Настоящая Политика конфиденциальности устанавливает обязательства Администрации сайта по неразглашению и обеспечению режима защиты конфиденциальности персональных данных, которые

Пользователь предоставляет по запросу Администрации сайта при заполнении формы обратной связи на сайте www.profreserv.ru

3.2. Персональные данные, разрешённые к обработке в рамках настоящей Политики конфиденциальности, предоставляются Пользователем/Клиентом путём заполнения регистрационной формы на Сайте

www.profreserv.ru. Администрация осуществляет сбор статистики об IP-адресах своих пользователей. Данная информация используется с целью выявления и решения технических проблем, для контроля законности проводимых рекламных компаний и финансовых платежей.

4. ЦЕЛИ СБОРА ПЕРСОНАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ

4.1. Персональные данные Пользователя/Клиента Администрация сайта www.profreserv.ru может использовать в целях:

Создания учетной записи и дальнейшей аутентификации и предоставления Пользователю/Клиенту доступа к личному кабинету.

Установления с Пользователем/Клиентом обратной связи, включая направление уведомлений, запросов, рассылок, смс рассылок, касающихся использования Сайта и предложений ООО Профрезерв.

Определения места нахождения Пользователя/Клиента для обеспечения безопасности, предотвращения мошенничества.

Подтверждения достоверности и полноты персональных данных, предоставленных Пользователем/Клиентом.

Предоставления Пользователю/Клиенту эффективной клиентской и технической поддержки при возникновении проблем связанных с использованием Сайта.

Предоставления Пользователю/Клиенту с его согласия, обновлений сайта/системы, специальных предложений, новостной рассылки и иных сведений от имени Сайта.

5. СПОСОБЫ И СРОКИ ОБРАБОТКИ ПЕРСОНАЛЬНОЙ

.1. Обработка персональных данных Пользователя/Клиента осуществляется без ограничения срока, любым законным способом, в том числе в информационных системах персональных данных с использованием средств автоматизации или без использования таких средств.

5.2. При утрате или разглашении персональных данных Администрация сайта информирует Пользователя/Клиента об утрате или разглашении персональных данных.

5.3. Администрация сайта принимает необходимые организационные и технические меры для защиты персональной информации Пользователя/Клиента от неправомерного или случайного доступа, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, распространения, а также от иных неправомерных действий третьих лиц.

5.4. Администрация сайта совместно с Пользователем/Клиентом принимает все необходимые меры по предотвращению убытков или иных отрицательных последствий, вызванных утратой или разглашением персональных данных Пользователя/Клиента.

5.5. В случае не согласия Пользователя/Клиента в получении информации от ООО Профрезерв и/или Аффилированных лиц Пользователь/Клиент может отписаться от рассылки:

— кликнув по ссылке Отписаться внизу письма;

— в личном кабинете на Сайте, путем снятия ранее выбранных опций;

— путем направления уведомления на электронную почту [email protected] или при телефонном обращении в контакт-центр.

При поступлении уведомлений на электронную почту [email protected] или при телефонном обращении в контакт-центр по соответствующему Пользователю/Клиенту, создается обращение по итогам полученной от Пользователя/Клиента информации. Обращение обрабатывается максимум в течение 24 часов. В результате информация о Пользователе/Клиенте не включается в сегмент рассылок.

6. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СТОРОН

6.1. Пользователь/Клиент обязан:

6.1.1. Предоставить актуальную информацию о персональных данных, необходимую для пользования Сайтом www.profreserv.ru.

6.1.2. Обновить, дополнить предоставленную ООО Профрезерв информацию о персональных данных в случае изменения данной информации.

6.2. Администрация сайта обязана:

6.2.1. Использовать полученную информацию исключительно для целей, указанных в п. 4 настоящей Политики конфиденциальности.

6.2.2. Обеспечить хранение конфиденциальной информации в тайне, не разглашать без предварительного письменного разрешения Пользователя/Клиента, а также не осуществлять продажу, обмен, опубликование, либо разглашение иными возможными способами переданных персональных данных Пользователя/Клиента, за исключением требований в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.2.3. Принимать меры предосторожности для защиты конфиденциальности персональных данных Пользователя/Клиента согласно порядку, обычно используемого для защиты такого рода информации в существующем деловом обороте.

6.2.4. Пользователь/Клиент может в любой момент изменить (обновить, дополнить) предоставленную им персональную информацию или её часть, а также параметры её конфиденциальности, воспользовавшись функцией редактирования персональных данных в разделе, либо в персональном разделе соответствующего Сервиса. Пользователь/Клиент обязан заботится о своевременности внесения изменений в ранее предоставленную информацию, ее актуализации, в противном случае

ИП Курочкин А.Д. не несет ответственности за неполучение уведомлений, товаров/услуг и т.п.

7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

7.1. Администрация сайта, не исполнившая свои обязательства, несёт ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных п.п. 5.2., 5.3. и

7.2. настоящей Политики Конфиденциальности.

7.2. В случае утраты или разглашения Конфиденциальной информации Администрация сайта не несёт ответственность, если данная конфиденциальная информация:

7.2.1. Стала публичным достоянием до её утраты или разглашения.

7.2.2. Была получена от третьей стороны до момента её получения Администрацией сайта.

7.2.3. Была разглашена с согласия Пользователя/Клиента или самим Пользователем/Клиентом.

8. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ

8.1. До обращения в суд с иском по спорам, возникающим из отношений между Пользователем/Клиентом сайта и Администрацией сайта, обязательным является предъявление претензии (письменного предложения о добровольном урегулировании спора).

8.2. Получатель претензии в течение 30 календарных дней со дня получения претензии, письменно уведомляет заявителя претензии о результатах рассмотрения претензии.

8.3. К настоящей Политике конфиденциальности и отношениям между Пользователем/Клиентом и Администрацией сайта применяется действующее законодательство Российской Федерации.

9. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ

9.1. Администрация сайта вправе вносить изменения в настоящую Политику конфиденциальности без согласия Пользователя/Клиента.

9.2. Новая Политика конфиденциальности вступает в силу с момента ее размещения на Сайте, если иное не предусмотрено новой редакцией Политики конфиденциальности.

9.3. Все предложения или вопросы по настоящей Политике конфиденциальности следует сообщать Администрации Сайта по телефону 8(495) 255 78 55 или на электронный адрес: [email protected]

9.4. Действующая Политика конфиденциальности размещена на странице по адресу www.profreserv.ru

ООО Профрезерв

ИНН: 7731470903

ОГРН: 1147746502420

БАНК: ПАО «БАНК УРАЛСИБ» Г МОСКВА БИК 044525787

Оформление отношений между сторонами договора о предоставлении персонала

Договор с принимающей работников стороной должен именоваться «Договор о предоставлении труда работников (персонала)». По договору исполнитель (частное агентство занятости) временно направляет своих работников с их согласия к заказчику для выполнения трудовых функций, определенных их трудовыми договорами, в интересах, под управлением и контролем заказчика. Заказчик обязан оплатить услуги исполнителя (организации, предоставившей персонал), и использовать труд направленных к нему работников в соответствии с трудовыми функциями, определенными их трудовыми договорами (п. 2 ст. 18.1 Закона № 1032-1).

В такой договор обязательно нужно включить условие о том, что принимающая сторона (заказчик) обязана соблюдать установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, обязанности по обеспечению работнику безопасных условий и охраны труда.

Запрет на договор

Заключение договоров о предоставлении труда персонала не допускается в следующих случаях (п. 12 ст. 18.1 Закона № 1032-1):

• если коллектив принимающей стороны объявил забастовку;
• для выполнения работ в случае простоя или в режиме неполного рабочего времени, объявленных в целях сохранения рабочих мест при угрозе массового увольнения работников принимающей стороны;
• если принимающая сторона находится в состоянии банкротства;
• для замены работников принимающей стороны, отказавшихся от работы в случаях, которые установлены трудовым законодательством, в частности, если им задержана выплата зарплаты на срок более 15 дней.

Кроме того, частные агентства занятости не смогут направлять своих работников для выполнения некоторых категорий работ, а также на некоторые рабочие места и должности (п. 13 ст. 18.1 Закона № 1032-1):

• для работы на опасных производственных объектах I и II классов опасности (перечень таких работ утвержден приказом Минтруда России № 858н, Ростехнадзора № 455 от 11 ноября 2015 г.);
• на рабочие места, условия труда на которых отнесены к вредным условиям труда 3 и 4 степени или опасным;
• на должности, которые связаны с получением лицензии или иного специального разрешения на осуществление определенного вида деятельности, условием членства в СРО или выдачи свидетельства о допуске к определенному виду работ;
• для выполнения работ в качестве членов экипажей морских судов и судов смешанного (река – море) плавания.

Лизинг персонала: отличие от аутстаффинга и аутсорсинга

В некоторых случаях нанимателю для выполнения определенной работы гораздо выгоднее и проще привлечь сторонних работников, чем вводить в штат своей организации дополнительных сотрудников. При этом рациональное использование трудовых ресурсов в значительной степени способствует повышению эффективности работы действующих организаций, а предоставление персонала представляет собой один из самых известных способов оптимизации налогообложения.

В статье автор рассматривает особенности форм предоставления персонала, необходимость выбора нужной формы в той или иной ситуации, регулирование отношений сторон при предоставлении персонала, а также рекомендует, как именно следует отразить в договоре эти услуги, чтобы налоговые органы не смогли предъявить претензии.

ПримечаниеДействующее законодательство Республики Беларусь не определяет понятие «лизинг персонала» (далее — лизинг персонала), кроме того, правовое регулирование договоров такого характера в отечественных нормативно-правовых актах отсутствует. Вместе с тем, некоторые вопросы данной сферы косвенно будут регулироваться с 28.01.2020 ТК (в ред. от 18.07.2019). Так, согласно ч. 1 ст. 32-1 ТК (в ред. от 18.07.2019) наниматель имеет право временно перевести работника на другую работу, в том числе в другую местность, а также к другому нанимателю в случаях: 1) письменного согласия работника на срок до шести месяцев в течение календарного года, если иное не предусмотрено ТК (в ред. от 18.07.2019); 2) производственной необходимости; 3) простоя. На практике лизинг персонала представляет собой управленческую технологию, позволяющую обеспечить финансово-хозяйственную деятельность организации необходимыми трудовыми ресурсами, используя услуги сторонней организации. Главная особенность лизинга персонала заключается в том, что организация, осуществляя такого рода услуги, не разрывает трудовые отношения со своим персоналом, а только временно предоставляет его в распоряжение заказчика. Вопрос о правовой природе использования персонала в такой форме, как лизинг персонала, является дискуссионным в мировой практике.

Формы предоставления персонала

Основная цель руководителя и финансовой службы любой организации — сокращение издержек. Как правило, значительная часть расходов приходится на выплаты работникам предприятия. К таким расходам можно отнести отчисления в фонд заработной платы труда, обязательные страховые взносы по страхованию и т.д.

СправочноРазмеры обязательных страховых взносов установлены ст. 3 Закона № 138-XIII.

Важным инструментом, позволяющим оптимизировать и более точно спланировать затраты организации в такой части расходов, является предоставление персонала.

В настоящее время на белорусских предприятиях начинает применяться использование заемного труда внештатных работников. В зависимости от технологии управления персоналом различают:

— лизинг персонала;

— аутстаффинг;

— аутсорсинг.

Все вышеуказанные понятия основаны на отношениях трех сторон:

— основной организации-заказчика;

— организации-провайдера со штатом сотрудников для последующего их предоставления организации-заказчику (в большинстве случаев такими организациями являются кадровые агентства);

— самих работников, оформленных в организации-провайдере, но выполняющих должностные обязанности у нанимателя основной организации-заказчика.

Схематически эти отношения можно изобразить следующим образом:

Чем следует регулировать отношения лизинга персонала, аутстаффинга и аутсорсинга

С юридической точки зрения само название «аренда персонала» применять нельзя, поскольку этот термин не соответствует законодательству Республики Беларусь. Объектом договора финансовой аренды (лизинга) может быть только имущество, которое лизингодатель обязуется приобрести в собственность у определенного лизингополучателем продавца, а не человек или его рабочая сила <*>. Таким образом, в договоре употреблять словосочетания «лизинг персонала», «аренда персонала» некорректно.

По подобной причине нельзя передать работников в «заем», что иногда применяется в строительных организациях. Ведь согласно ч. 1 п. 1 ст. 760 ГК по договору займа одна сторона (заимодавец) передает в собственность другой стороне (заемщику) деньги или другие вещи, определенные родовыми признаками, а заемщик обязуется возвратить заимодавцу такую же сумму денег (сумму займа) или равное количество других полученных им вещей того же рода и качества.

Безусловно, работники имуществом или вещью не являются, поэтому в деловой практике, говоря об аутстаффинге или лизинге персонала, следует употреблять словосочетания «услуги по предоставлению персонала», «услуги найма персонала». В этом случае организация-заказчик обеспечивается необходимыми трудовыми ресурсами при помощи услуг сторонней организации-провайдера.

На данный момент законодательство не содержит нормативных документов, прямо регулирующих подобные отношения. ГК не предусматривает такой вид договора, как договор о предоставлении персонала. В то же время гражданское законодательство предоставляет свободу в заключении договора и право сторонам заключать договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законодательством (смешанный договор) <*>.

Тем более, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законодательством, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены им, но в силу основных начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности <*>.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законодательством, а также из договоров и иных сделок хотя и не предусмотренных законодательством, но не противоречащих ему <*>.

По своей сути предоставление персонала можно отнести к возмездному оказанию услуг <*>. При этом по договору возмездного оказания услуг одна сторона (исполнитель) обязуется по заданию другой стороны (заказчика) оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги <*>.

Вместе с тем сторонами трудового договора являются наниматель и работник, а трудовой договор представляет собой соглашение между работником и нанимателем, в соответствии с которым работник обязуется выполнять работу по определенной одной или нескольким профессиям, специальностям или должностям соответствующей квалификации согласно штатному расписанию и соблюдать внутренний трудовой распорядок, а наниматель обязуется предоставлять работнику обусловленную трудовым договором работу, обеспечивать условия труда, предусмотренные законодательством о труде, локальными нормативными правовыми актами и соглашением сторон, своевременно выплачивать работнику заработную плату <*>. Следовательно, между нанимателем организации-заказчика и предоставленными работниками трудовой договор не может быть заключен по той причине, что эти работники не состоят в штате организации-заказчика.

Следует отметить, что в НК содержатся понятия:

— «услуги по предоставлению, найму персонала» <*>;

— «услуги по поиску и (или) подбору персонала, найму персонала, предоставлению персонала для осуществления деятельности» <*>;

— «доходы по поиску и (или) подбору персонала, найму персонала, а также по предоставлению персонала для осуществления деятельности в Республике Беларусь, полученные плательщиком от источников в Республике Беларусь» <*>.

Основные отличия лизинга персонала, аутстаффинга и аутсорсинга

Разница между лизингом персонала, аутстаффингом и аутсорсингом существует, и для того, чтобы не ошибиться в выборе оптимизации своих доходов и расходов, а главное — исключить трения с налоговой инспекцией, нужно четко понимать, в чем различие между подобными услугами, предоставляемыми специализированными организациями.

Какие существуют отличия, читайте в ilex.

Кто платит зарплатные налоги

Поскольку для работника, направленного по договору о предоставлении труда персонала, работодателем является передающая сторона (частное агентство занятости), то именно она является по отношению к работнику налоговым агентом по НДФЛ, то есть рассчитывает, удерживает и перечисляет налог с выплаченного вознаграждения.

Также работодатель начисляет и платит страховые взносы во внебюджетные фонды с вознаграждения таких работников на основании применяемых им тарифов.

Страховые взносы «на травматизм» начисляют в особом порядке. Эти взносы нужно уплачивать исходя из страхового тарифа, определяемого в соответствии с основным видом экономической деятельности принимающей стороны. Нужно также учитывать надбавки к страховому тарифу и скидки к нему, установленные с учетом результатов специальной оценки условий труда на рабочих местах, на которые фактически направлены работники.

Чтобы работодатель смог выполнить это требование, принимающая сторона обязана сообщить ему сведения об основном виде деятельности и результатах спецоценки условий труда (новый пункт 2.1 статьи 22 Закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»).

Несчастные случаи, произошедшие с сотрудниками, которые направлены на работу по договору о предоставлении труда персонала, расследуются комиссией, которая создается принимающей стороной. В нее может входить представитель работодателя этого работника (ст. 341.4 ТК РФ).

Административная ответственность

В случае нарушения новых правил, в том числе положения о запрете на использование заемного труда, возможно наступление следующих мер административной ответственности (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ):

• для организаций – штраф от 30 000 до 50 000 рублей;
• для ИП – штраф от 1000 до 5000 рублей;
• для должностных лиц – предупреждение или штраф от 1000 до 5000 рублей.

Повторное нарушение, совершенное в течение одного года с момента привлечения к ответственности за предыдущее аналогичное нарушение, грозит более серьезными санкциями (ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ):

• для организаций – штраф от 50 000 до 70 000 рублей;
• для ИП – штраф от 10 000 до 20 000 рублей;
• для должностных лиц – штраф от 10 000 до 20 000 рублей или дисквалификация на срок от одного года до трех лет.

Субсидиарная ответственность

По обязательствам работодателя, в том числе по обязательствам, связанным с выплатой зарплаты и иных сумм, причитающихся работнику, который направлен по договору о предоставлении труда персонала, принимающая сторона несет субсидиарную ответственность (ст. 341.5 ТК РФ).

Другими словами, если у частного агентства занятости возникнет задолженность перед работниками, которую оно не сможет погасить, то денежные средства могут быть взысканы с принимающей стороны (организации или ИП, которые использовали труд этих работников). Кроме зарплаты, это может быть денежная компенсация за нарушение работодателем срока выплаты заработной платы, оплата отпуска, выплаты при увольнении и др.

Для исполнения требования о субсидиарной ответственности в договор о предоставлении персонала можно включить условие о том, что исполнитель ежемесячно (или с другой периодичностью) предоставляет заказчику информацию об отсутствии задолженности перед работниками по заработной плате.

Условия оплаты труда работников, направленных по договору о предоставлении персонала, должны быть не хуже, чем у работников принимающей стороны, выполняющих такие же функции и имеющих такую же квалификацию (ст. 341.1 ТК РФ).

Профессиональная пресса для бухгалтера

Для тех, кто не может отказать себе в удовольствии полистать свежий журнал, почитать проверенные экспертами качественно сверстанные статьи. Выбрать журнал >>

Коротко об аутстаффинге

Аутстаффинг — это так называемый заемный труд, передача сотрудников в аренду другой компании. В России данное явление имеет законодательные ограничения, которые были введены в 2016 году.

Схему аутстаффинга можно представить таким образом: организация-аутстаффер выступает как бы посредником между компанией и работниками, которые трудятся в ней. Числятся сотрудники в штате компании-аутстаффера, она же перечисляет за них всевозможные выплаты в бюджет и начисляет заработную плату, однако рабочее место находится в другой организации.

К сведению! Сотрудники официально трудоустроены в компании, предоставляющей аутстаффинг.

Аутстаффинг бывает выгоден организации в некоторых случаях. Например: сезонные работы; нежелание руководителей расширять штат персонала; использование труда мигрантов без оформления различных разрешительных документов (при этом всю документацию оформляет компания-аутстаффер).

Компании подписывают договор, где будут указаны различные нюансы, касающиеся сроков, стоимости работ, количество сотрудников, их личные данные и т.д. Как было сказано выше, приложением к договору будет являться акт о предоставлении работников по договору на предоставление персонала.