Положение о членских, вступительных и целевых взносах

Правовая природа взносов в НКО

Согласно ст. 26 закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 № 7-ФЗ (далее — закон № 7-ФЗ) имущество некоторых НКО создается в том числе за счет регулярных поступлений от учредителей или позднее вступивших в организацию членов (общую информацию об НКО можно получить в статье Особенности правоспособности некоммерческих организаций). Исходя из подп. 3 п. 1.1 ст. 14 закона № 7-ФЗ, НКО может отнести уплату взносов к обязанностям членов организации и описать это в уставе. Нарушение обязанности по уплате может привести к прекращению членства.
Закон не устанавливает обязательную форму и периодичность уплаты взносов, относя это на усмотрение самой НКО. По общему правилу взносы уплачиваются в денежной форме, так как законом не предусмотрен механизм оценки взносов в натуральной форме, в отличие от оценки вкладов в имущество при учреждении. Взносы уплачиваются в рублях.

Как отражаются в налоговом учете некоммерческой организации членские взносы, читайте в материале, подготовленном экспертом КонсультантПлюс. Если у вас еще нет доступа к системе КонсультантПлюс, вы можете оформить его бесплатно на 2 дня.

Бухучет организаций по взносам в СРО: проводки

Расходы по уплате взносов в СРО связаны с затратами по обычным видам деятельности и участвуют в образовании себестоимости проектных, изыскательных, строительных работ. Имеется производственная необходимость вступления в партнерское объединение. Без допуска к проведению специализированных работ ведение строительной деятельности не осуществляется.

Пример проводок предприятий при оплате членства

Организация строительного профиля «Вектор» подготовила документы на вступление в НП СРО. Управляющий орган выставил счета для оплаты единовременного взноса в размере 19 000 рублей, ежемесячного членского взноса в сумме 3 500 рублей. Платеж в компенсационный фонд был рассрочен на 3 года по 150 000 ежегодно. В учете ООО «Вектор» произведены записи:

Членские взносы ежемесячного или ежеквартального платежа учитываются в составе текущих расходов, компенсационные взносы списываются в течение всего срока действия выданного свидетельства. В отношении списания разового взноса организация принимает решение самостоятельно в зависимости от условий внутреннего учета.

Периодичность уплаты взносов

Устав НКО или, если это предусмотрено в уставе, высший коллегиальный орган управления организацией может определить следующие периоды уплаты:

• ежемесячно (в очень редких случаях, чаще всего такая периодичность характерна для профессиональных союзов, которые относятся к некоммерческим организациям согласно нормам закона «О профессиональных союзах» от 12.01.1996 № 10-ФЗ и саморегулируемым организациям);
• ежеквартально (в большинстве случаев);
• ежегодно (обычно в 1 квартале года).

Новый член НКО платит взносы только за период своего участия в деятельности организации. Неправомерно возлагать на него обязанность по их внесению за более ранние периоды или периоды после выхода из организации (см. постановление 9-го арбитражного суда от 14.04.2015 по делу № А40-174848/2014).

Некоторые некоммерческие организации устанавливают разные сроки и размеры членских взносов в НКО для разных групп членов. В этом случае целесообразно принять регламентирующий документ (положение о членских взносах) и утвердить его решением коллегиального органа управления.

Для саморегулируемых организаций (СРО) составление положения о порядке уплаты взносов является обязательным требованием, установленным п. 3 ст. 12 закона «О саморегулируемых организациях» от 01.12.2007 № 315-ФЗ (альтернативный вариант регулирования размера взносов может быть предусмотрен уставом СРО или законом). Положение утверждается только общим решением собрания участников.

Особенность учета взносов в СРО

Саморегулируемые организации (СРО) являются некоммерческими партнерствами с целью объединения организаций и ИП проектного, строительного, изыскательного профиля. Сообщество обеспечивает законодательную и правовую поддержку членам. В функции органа управления входит контроль за профессиональным уровнем работников строительных организаций. Устав НП СРО ограничивает перечень текущих задач, осуществляемых за счет взносов.

В составе расходов учитываются затраты, связанные с:

• Обеспечением приема членов – публикацией материалов, оказанием юридической помощи.
• Содержанием помещений, оргтехники, управленческого и ревизорского органа.
• Проведением квалификационный переподготовки специалистов и другими уставными задачами.

При вступлении в НП СРО организации уплачивают разовый вступительный взнос, платеж в компенсационный фонд, расходуемый на покрытие претензий от партнеров и неустоек по результатам строительной деятельности.

Расходование средств взносов

Целевым назначением использования внесенных членами НКО средств будет содержание и оперативная деятельность организации. На формирование имущества организации они не направляются и налогом на прибыль не облагаются (см. подп. 1 п. 2 ст. 251 Налогового кодекса РФ).

Некоммерческий характер деятельности организации накладывает на расходование взносов еще одно ограничение: они могут быть направлены только на финансирование уставной деятельности. Нецелевое использование средств приведет к признанию их доходами и последующему обложению налогом (п. 14 ст. 250 НК РФ).

Следовательно, правомерными будут только 2 направления использования средств взносов:

• на содержание аппарата управления (аренду, оплату труда, расходы на функционирование аппарата);
• ведение уставной деятельности.

Приобретение имущества, ценных бумаг любого характера (акций, депозитных сертификатов), основных средств или их использование в предпринимательских целях будет автоматически признано нецелевым использованием. Решение о расходовании средств принимает исполнительный орган, которому предоставляется право на распоряжение имуществом НКО в тех или иных пределах.

О том, как можно расходовать приобретенные в том числе от взносов средства, рассказывается в статье Финансы в некоммерческих организациях (нюансы).

Уплата взносов: порядок и последствия просрочки

При перечислении средств членами НКО — юридическими лицами в платежных поручениях необходимо указывать целевое назначение средств как членский взнос. Это послужит 2 целям:

• налоговой, доказывая целевой характер платежа;
• корпоративной, подтверждая сам факт уплаты, что также станет необходимым доказательством в суде в случае возникновения спора с участником.

Частное лицо вправе уплатить членские взносы в кассу организации с оформлением приходного кассового ордера. Уставом НКО может быть установлен порядок уплаты пени в случае несвоевременной уплаты средств. На практике при взыскании задолженности по уплате взносов НКО также просит взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами и эти требования удовлетворяются (см. постановление 9-го апелляционного суда от 07.02.2014 № А40-76488/2013).

Задолженность по уплате просроченных членских взносов не может стать основанием для предъявления НКО требований о начале процедуры банкротства, так как согласно п. 2 ст. 4 закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ они не относятся к тому типу денежных обязательств, которые учитываются при определении у должника признаков банкротства (см. постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 18.07.2014 по делу № А53-854/2014).

Условия членства

Положение о членстве в Ассоциации «Клуб бухгалтеров и аудиторов некоммерческих организаций»

I. Общие положения

1. Членами Ассоциации «Клуб бухгалтеров и аудиторов некоммерческих организаций» (далее по тексту — Клуб) могут быть физические и юридические лица, признающие Устав Клуба, Кодекс этики бухгалтера и аудитора третьего сектора, своевременно уплачивающие членские взносы.

В Клубе предусмотрены следующие виды членства:

• индивидуальные члены Клуба,
• коллективные члены Клуба,

II. Условия и порядок приема в члены Клуба

1. Физические лица, желающие получить статус индивидуального члена Клуба, представляют в Правление Клуба заявление установленного образца (форма № 1). В заявлении в обязательном порядке должны быть заполнены следующие реквизиты:
   дата,
2. личная подпись,
3. фамилия, имя, отчество,
4. контактный телефон,
5. почтовый адрес для связи, индекс.

При подаче заявления уплачивается вступительный взнос в размере 3000 рублей (в наличной форме), либо представляется копия документа об уплате вступительного взноса в безналичном порядке.

Физические лица (граждане Российской Федерации) принимаются в члены Клуба без ограничений по месту жительства, гражданству, месту работы и другим признакам.

1. Коллективными членами Клуба в соответствии с Уставом Клуба и Федеральным законом «О некоммерческих организациях» могут быть российские юридические лица, соответствующие требованиям ст. 15 Федерального закона «О некоммерческих организациях».

Юридические лица, желающие получить статус члена Клуба, представляют в Правление Клуба следующие документы:

• заявление установленного образца (форма № 2), подписанное руководителем юридического лица. В заявлении в обязательном порядке должны быть заполнены следующие реквизиты: дата,
• подпись должностного лица,
• «Решение о вступлении в члены Ассоциации «Клуб бухгалтеров и аудиторов некоммерческих организаций» принято на заседании руководящего органа юридического лица «___» _____________ 202_ года (протокол № _____)»
• полное официальное наименование юридического лица,
• сведения о государственной регистрации,
• уполномоченный представитель (фамилия, имя, отчество),
• контактный телефон,
• почтовый адрес для связи, индекс,

1. Решение о приеме в члены Клуба или отказе в приеме выносится на Общем собрании членов Клуба на основании соответствующих документов, представленных физическими или юридическими лицами, в течение не более года с момента подачи заявления.
2. Физическим лицам — индивидуальным членам Клуба выдаются членские билеты установленного образца. Коллективным членам Клуба выдаются сертификаты установленного образца.
3. Взамен утраченного членского билета или сертификата по заявлению члена Клуба может быть выдан дубликат.
4. Членство в Клубе не накладывает на его членов никаких ограничений в их основной и любой другой деятельности.
5. Юридические лица осуществляют членство в Клубе через своих уполномоченных представителей.
6. Клуб является держателем реестра своих членов.

III. Порядок и сроки внесения членских взносов в Клубе

1. Индивидуальные члены Клуба вносят в 2022 году ежегодный членский взнос в размере 3000 рублей.

Устанавливаются следующие сроки уплаты взноса:

• для членов Клуба, вступивших до 01.01.2021 — до 1 июля 2021 года, при этом не менее половины взноса должно быть уплачено не позднее 1 марта 2022 года,
• для членов Клуба, вступивших в период с 01.01.2021 до 01.05.2021. — до 1 июля 2022 года, при этом не менее половины взноса должно быть уплачено не позднее двух месяцев с момента подачи заявления о вступлении,
• для членов Клуба, вступивших в период с 01.05.2021 до 01.11.2021. — в течение двух месяцев с момента подачи заявления о вступлении,
• члены Клуба, вступившие в период с 01.11.2021. по 31.12.2021, в 2021 году членский взнос не уплачивают.

1. Члены Клуба, постоянно проживающие (зарегистрированные) за пределами Московского региона, уплачивают в 2022 году ежегодный членский взнос не позднее 31.12.2021.
2. Коллективные члены Клуба вносят в 2022 году ежегодный членский взнос в размере 6000 рублей. Срок уплаты взноса — до 1 марта 2021 года, а в случае вступления после этой даты — не позднее двух месяцев с момента вступления.
3. Физические лица, не имеющие средств для уплаты вступительного и/или членского взноса, вправе подать личное заявление в Правление Клуба, которое рассматривает эти заявления, и в индивидуальном порядке принимает решение об освобождении от уплаты взноса на текущий год. Юридическим лицам льготы по уплате взносов не предоставляются.
4. Взносы можно уплатить наличными деньгами на встрече Клуба либо перечислить в безналичном порядке по следующим реквизитам:

Получатель:

Ассоциация «КБА НКО»,

ИНН: 7703379970,

КПП: 771301001,

Расчётный счёт: 40703810238040104242,

ПАО «Сбербанк», г. Москва,

корр. счёт: 30101810400000000225, БИК: 044525225

1. Физические лица, подавшие заявление о вступлении в Клуб и не уплатившие в течение двух месяцев со дня подачи заявления ежегодный взнос или его часть в соответствии с п. 10 настоящего Положения, в индивидуальные члены не принимаются. Уплаченная сумма вступительного взноса этим физическим лицам не возвращается.

В дальнейшем данные физические лица могут вновь подать заявление о приёме в члены Клуба.

IV. Основные права членов Клуба

1. В соответствии с Уставом Клуба члены Клуба, независимо от вида членства, имеют право:

• участвовать в управлении делами Клуба;
• вносить предложения по совершенствованию законодательства и нормативной базы в области бухгалтерского учета, аудита, налогообложения и других вопросов, связанных с деятельностью членов Клуба;
• участвовать в разработке документов, определяющих основные направления деятельности Клуба;
• участвовать на льготных условиях в мероприятиях, проводимых Клубом, в частности, в Конгрессах, конференциях, симпозиумах, семинарах и т.д.;
• непосредственно обращаться в Клуб за содействием и помощью в целях защиты профессиональных интересов;
• пользоваться всесторонней поддержкой Клуба при рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы членов Клуба в органах государственной власти и управления;
• получать информацию о деятельности Клуба;
• использовать символику Клуба на условиях и в порядке, определяемых Координационным советом Клуба и в соответствии с действующим законодательством;
• обращаться за содействием и получать рекомендации Клуба для трудоустройства;
• В любое время выйти из состава членов Клуба, написав соответствующее заявление в Правление Клуба,
• Избирать и быть избранными в органы управления Клуба;

Члены Клуба могут иметь и другие права, предусмотренные Уставом и действующим законодательством.

V. Обязанности членов Клуба

1. Члены Клуба, независимо от вида членства, добровольно принимают на себя обязанности:

• соблюдать положения Устава и Кодекса этики Клуба,
• всемерно способствовать решению задач, стоящих перед Клуба;
• выполнять решения руководящих органов;
• своевременно оплачивать членские взносы в порядке и размерах, установленных Координационным советом Клуба,
• посещение общих собраний членов Клуба (в соответствии с п. 5.1 Устава проводятся не реже 1 раза в 5 лет)

В случае прекращения членства в Клубе, член Клуба обязан вернуть членский билет Клуба, прекратить использование символики Клуба, если разрешение на её использование им было получено в силу его статуса члена Клуба.

Встречное предоставление от НКО

Уплачивая членский взнос, член организации ожидает получения какого-либо встречного предоставления от НКО, часто носящего нематериальный характер. Это правило презюмируется, но не носит обязательного, установленного законом характера.

Среди форм встречного предоставления встречаются:

• выдача удостоверений членов;
• представление интересов членов во взаимоотношениях с третьими лицами и органами власти;
• приглашение на мероприятия НКО на безвозмездной основе;
• безвозмездное оказание юридических и консультационных услуг НКО, в том числе общественно полезных, по перечню, определенному постановлением Правительства РФ от 27.10.2016 № 1096;
• пользование библиотекой и электронными базами данных НКО, его имуществом.

Для некоммерческих партнерств и саморегулируемых организаций встречным предоставлением может стать допуск к определенным видам работ. Но следует учитывать, что отказ от получения встречного предоставления не является основанием для неуплаты взносов. Эта обязанность возлагается на всех членов общества вне зависимости от их вовлеченности в его дела или получения встречных услуг.

Прекращение членства является основанием и для прекращения права на получение встречного предоставления (см. постановление № А40-76488/2013). Форматом такого отказа может стать возврат документов (свидетельства о допуске к работам, членского билета).

Контроль за расходованием средств членских взносов

Согласно ст. 32 закона № 7-ФЗ деятельность НКО контролируется государством и обществом. Сведения об имуществе НКО и его расходовании не могут быть коммерческой тайной. Вся информация о движении средств (если в течение года НКО получило не более 3 млн руб. в виде имущества и денежных средств) излагается в отчете НКО, который ежегодно поступает в Минюст (п. 3 ст. 32 закона № 7-ФЗ).

Целевое использование средств НКО подтверждает и перед налоговыми органами, ежегодно представляя в пакете отчетности форму отчета о целевом характере использования, установленную п. 2 ст. 4 закона «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ. Самостоятельно члены организации контролировать расходование средств могут, установив решением коллегиального органа обязательный порядок представления отчетности исполнительным органом.

***

Взносы в НКО — одна из форм финансирования некоммерческой организации, но к их расходованию необходимо относиться максимально внимательно. Контроль за ним вправе осуществлять члены организации и обязаны налоговые органы.
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.