Продолжительность стажировки на рабочем месте по ТК РФ

Что такое стажировка в рамках обучения охране и безопасности труда?

Когда надо проводить стажировку?

Что такое вредный производственный фактор? Опасный производственный фактор?

Как не ошибиться при решении вопроса о необходимости проведения стажировки?

Кого можно назначать стажирующим лицом?

Как оформляется допуск к самостоятельной работе?

Какие требования к проведению стажировки есть в Проекте нового порядка обучения по охране труда?

Зачем и когда нужна стажировка

Из содержания ст. 225, 212 ТК РФ ясно, что стажировка на рабочем месте нужна, чтобы под руководством опытного наставника дать работнику необходимые практические знания и навыки для дальнейшей самостоятельной работы. В особенности для работы с соблюдением норм охраны и безопасности труда.
Стажировку не следует путать:

• с ученичеством;
• с испытательным сроком;
• с прохождением студенческой практики.

Подробнее о прохождении практики студентом узнайте в статье «Как написать характеристику на студента с места практики?».

Приказ о стажировке всегда следует после приказа о приеме на работу, и время стажировки засчитывается в трудовой стаж. Рабочее время стажера отражается в табелях и рабочих графиках подразделения и оплачивается в обязательном порядке в размере, установленном трудовым договором.

Стажировка – форма выполнения законодательных требований по охране труда и технике безопасности. Поэтому чем сложнее условия труда, чем выше ответственность за его результат – тем больше необходимость в прохождении стажировки.

Стажировка обязательна в профессиях, связанных:

• с обслуживанием людей с применением транспортных средств;
• с применением сложной техники и сложных производственных процессов, когда есть повышенный риск как для работника, так и для окружающих;
• с работой с опасными предметами и веществами;
• с обслуживанием людей в дополнительно регулируемых сферах: общественном питании, образовании, медицине и т. д.

О дополнительном регулировании в сфере общественного питания прочтите в материале «Особенности применения ЕНВД для кафе и ресторанов».

КАКИЕ НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ УСТАНАВЛИВАЮТ НЕОБХОДИМОСТЬ ПРОВЕДЕНИЯ СТАЖИРОВКИ РАБОТНИКОВ

Прежде всего необходимость стажировки устанавливается в ст. 212 и 225 ТК РФ. При этом в ст. 225 ТК РФ указано, что работодатель обеспечивает обучение лиц, поступающих на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов и проведение их периодического обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в период работы.

Аналогичные требования к проведению стажировки содержатся в правилах по охране труда (далее — ПОТ) и типовых инструкциях по охране труда (далее — ТИО), многие из которых к тому же являются НПА.

НОРМАТИВНАЯ БАЗА

Помимо указанных НПА, требования к необходимости проведения стажировки содержатся в следующих документах:

• Положение об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору[8];

• Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением[9];

• Порядок прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работниками, принимаемыми на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта[10];

• Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей[11];

• МДК 3-02.2001 «Правила технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации»[12];

• Правила технической эксплуатации автозаправочных станций (РД 153-39.2-080-01)[13];

• ПТЭ ТЭУ;

• ПРП ОЭ;

• ПРП ОНПО;

• Отдельные НПА субъектов Российской Федерации.

К сведению

Отдельно стоит упомянуть ГОСТ 12.0.004-2015, который хотя и имеет статус добровольного применения, но содержит ряд интересных положений относительно организации и проведения стажировки.

Как правильно оформить стажировку

Чтобы стажировка работника была оформлена правильно, в организации должен быть комплект внутренних документов:

1. Положение о стажировке.

Описывает и утверждает общий порядок назначения, прохождения и проверки результатов стажировки, а также определяет, сколько дней длится стажировка на рабочем месте.

1. Программа стажировки.

Детализирует необходимые мероприятия, порядок и сроки их выполнения и ответственных лиц применительно к работнику.

1. Приказ о стажировке.

Издается для конкретного работника, направляемого на стажировку.

1. Приказ о допуске к самостоятельной работе.

Издается по положительным результатам стажировки, после проверки знаний и навыков, полученных в ходе стажировки.

Срок прохождения стажировки

В 2022 году были внедрены изменения, касающиеся правил проведения и прохождения стажировки на рабочем месте. Главное — поменялись нормы, касающиеся сроков прохождения. Ранее минимальным временным порогом был 3 дня, а максимальным – 2 недели.
Сейчас функция определения срока может быть возложена на руководителя структуры, куда гражданина принимают на работу. Если у претендента имеется профильное образование и навыки осуществления аналогично работы, срок стажировки может составлять от 3 до 19 дней. Расчет берется без учета выходных.

При условии, что надлежащей квалификацией претендент не обладает, опыта аналогично работы не имеет, срок стажировки увеличивается. Он может составлять от 1 месяца до полугода.

Когда соискатель устраивается на руководящую должность, срок прохождения для него устанавливается в пределах от 14 дней до 1 месяца.

Кто может проводить стажировку?

Проводить стажировку имеют право не все граждане, работающие на предприятии в аналогичных должностях.

Данная функция может быть возложена на:

1. Наиболее опытного сотрудника и/или начальника охраны труда.
2. Представителя руководящего звена, если речь идет о стажировке лица, которое в дальнейшем займет одну из руководящих должностей.

Правилa проведения

В ГОСТах устанавливаются следующие правила проведения стажировки:

1. Процесс не может быть спонтанным, для его осуществления

требуется обучающая программа, которой следует придерживаться.

2. Инструктор обязан ознакомить претендента со всеми внутренними нормативами, влияющими на производственный процесс, с должностной инструкцией, с индивидуальными актами, касающимися охраны труда и техники безопасности на конкретном производстве в рамках занимаемой должности.
3. Срок, отведенный для прохождения стажировки по конкретной должности, должен быть указан в программе обучения.
4. По итогам прохождения сдается экзамен на уровень квалификации претендента. Форма и порядок его проведения фиксируются в программе.

По итогам проведения экзамена выносится одно из решений:

1. Сотрудник, проходивший стажировку, готов к дальнейшей самостоятельной работе.
2. Квалификация соискателя находится на низком уровне, материал усвоен не в полном объеме. Допускать сотрудника к самостоятельной работе запрещено.

Если итогом стал второй вариант, соискателю приходится проходить стажировку еще в течение 1 месяца и сдавать новый экзамен.

Положение о стажировке

В нем в том числе должны предусматриваться:

• общие положения (вводная часть);
• требования к профессиональным знаниям и мастерству работников;
• цели и порядок проведения стажировки;
• порядок допуска к работе после прохождения стажировки;
• особенности стажировки отдельных категорий работников (если необходимо);
• цели и порядок проведения контрольных мероприятий;
• ответственные лица и критерии их ответственности;
• проверка и оформление результатов стажировки;
• требования к оборудованию для проведения стажировки (если необходимо).

Пример:

Кафе «Ем без проблем» открывает дополнительную точку для торговли на вынос. Руководство кафе приняло решение нанять 4 поваров для работы посменно. Обязанности старшего поварской смены на точке временно возложить на 2 поваров из числа давно работающих. Продукты для работы точки решено привозить из головного кафе. В связи с особенностями работы на точке (торговля без зала и без официантов, на вынос, в одноразовой упаковке) было решено изменить порядок стажировки для новых поваров.

Для правильного оформления своих решений руководство кафе разрабатывает и утверждает Положение о прохождении стажировки работниками удаленной точки. В него включены:

1. Обязанность новых поваров пройти стажировку в два этапа:

• в основном кафе, под руководством инструктора;
• на точке, под руководством старшего смены.

1. Цели стажировки работников в кафе:

• шеф-повар должен убедиться в профессиональном уровне новых работников;
• их знакомят с технико-технологическими картами блюд, принятыми в кафе;
• им разъясняют особенности работы на применяемом в кафе оборудовании;
• они должны овладеть фирменными технологиями приготовления блюд, навыками работы с оборудованием, ознакомиться с правилами охраны и безопасности труда, включая специальные нормативы для предприятий общепита.

1. Цели стажировки на точке.

Старший смены должен убедиться в том, что новые работники:

• справляются с режимом и темпом работы;
• соблюдают технологию приготовления блюд и правила работы с оборудованием;
• стремятся к высокому качеству работы, вежливому и приветливому отношению к покупателям.

Старший смены должен обучить работников:

• правильной упаковке готовых блюд на вынос;
• общению с покупателями по приему и выдаче заказов;
• правилам приема, хранения, инвентаризации продуктового запаса, порядку и правилам формирования заказа в основное кафе на доставку необходимых продуктов и упаковки.

1. Допуск к самостоятельной работе разрешается после рекомендации старшего смены на точке и проверки шеф-поваром результатов стажировки.
2. Ответственным за допуск новых работников к самостоятельной работе является шеф-повар. В последний день стажировки, по согласованию со старшим смены, шеф-повар приезжает на точку и проверяет выполнение всех задач, перечисленных в настоящем Положении.
3. Результаты стажировки оформляются внутренним актом проверки, который составляется ответственным лицом (шеф-поваром). Положительные результаты являются основанием для приказа о допуске к самостоятельной работе.
4. Продолжительность стажировки составляет:

• 5 рабочих смен – в головном кафе;
• 5 рабочих смен – на удаленной точке.

1. Оплата смен стажеров производится в размере:

• 50% от ставки за смену при стажировке в кафе;
• 70% от ставки за смену – на точке.

1. Пункты о том, какая установлена продолжительность стажировки на рабочем месте, а также порядок ее оплаты включаются в трудовой договор.

Теперь перейдем к рассмотрению вопроса, сколько длится стажировка на рабочем месте.

Основные положения

Согласно действующему трудовому законодательству прохождение инструктажа и стажировки для некоторых категорий граждан при приеме на работу становится обязательным. И если первое мероприятие выполняется большинством работодателей, стажировку для сотрудников устраивают не все.

Ее проведение, в зависимости от должности, на которую принимается претендент, является правом или обязанностью работодателя. Общая необходимость осуществления стажировки закреплена в ТК РФ и в п. 11.4 ГОСТа 12.0.004-2015. Индивидуальные правила и сроки проведения по профессиям и отраслям зафиксированы в отдельных нормативных и подзаконных актах.

Например, стажировка крановщика, электромонтера, стропальщика регламентируется ПБ-10-382-00. И согласно документу проводится не реже одного раза в год.

Продолжительность стажировки для электротехнического персонала фиксируется в ПТЭЭП п.1.4.11. Составляет от 2 до 14 рабочих смен.

Стажировкой называется рабочий процесс, который осуществляет сотрудник под руководством опытного наставника.

Цель стажировки

Цель стажировки заключается в следующем:

1. Обучение практическим навыкам владения профессией.
2. Повторение и закрепление норм по охране труда и производственной безопасности.
3. Демонстрация рабочих навыков руководству.

Начало процесса стажировки всегда закрепляется Приказом руководителя предприятия, который оформляется после предварительного подписания Приказа о приеме на работу.

В обязательном порядке стажировка требуется для лиц, чья профессиональная деятельность связана со следующим родом деятельности:

1. Пассажирскими и грузовыми перевозками.
2. Работой на сложном оборудовании, электромеханических станках и т.п.
3. Производством, в котором используются опасные химические и взрывчатые вещества.
4. Медицинским обслуживанием, педагогическим процессом, общественным питанием.

Стажировка может также потребоваться сотрудникам, которые длительный срок не участвовали в профессиональной деятельности, отсутствовали на рабочем месте (например, из-за долгой болезни или находясь в отпуске по уходу за ребенком). Особенно это актуально при условии, что за время отсутствия изменились условия производства, связанные с охраной труда.

Если закон требует необходимость прохождения стажировки, но условие это не соблюдается, данное деяние подпадает под административные правонарушения. Ответственным лицом признается работодатель, начальник отдела кадров, сама организация и пр. Наказание последует по ст. 5.27.1 КоАП РФ. Оно предусматривает наложение штрафа:

• Должностное лицо заплатит от 15 до 25 тыс. руб.
• Для индивидуальных предпринимателей предусмотрена сумма от 15 до 25 тыс. руб.
• Юридические лица обязаны будут внести от 110 до 130 тыс. руб.

У поступающего на работу сотрудника имеется только один законный вариант, чтобы избежать стажировки, предписанной нормативными актами. Это будет письменное распоряжение начальника по охране труда, одобренное руководителем предприятия. Главное условие его составления заключается в том, что претендент на вакантное место должен отработать ранее на аналогичной должности не менее 3-х лет.

Имеются категории предприятий, в которых требуется прохождение стажировки даже при простом переводе с одной должности на другую. Весь срок, ее осуществления должен быть засчитан в трудовой стаж и оплачен. Без прохождения стажировки недопустимо принятие на должности в следующие группы предприятий:

1. Занятых в химической и нефтеперерабатывающей отраслях промышленности.
2. Деревообрабатывающие предприятия.
3. Заводы по производству удобрений.
4. Кафе, рестораны, бары и прочие заведения общественного питания.
5. Медицинские части, больницы и т.п.

Какая установлена продолжительность стажировки – сколько дней она длится?

Продолжительность стажировки на рабочем месте зависит от специфики деятельности предприятия и конкретного работника. Общие требования к ней приведены в п. 9.4 ГОСТ 12.0.004-2015 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения».

Так, для работников рабочих профессий и МОП, имеющих соответствующую профквалификацию, сроки стажировки определяются программами стажировки длительностью от трех до 19 рабочих смен, для работников рабочих профессий без опыта — длительностью от одного до шести месяцев. Для руководителей и специалистов сроки стажировки определяются решением работодателя от двух недель до одного месяца в соответствии с имеющимися у них образованием, подготовкой и опытом работы.

То есть здесь та же зависимость, что и при определении обязательности стажировки: чем более сложной, квалифицированной и ответственной будет самостоятельная работа – тем больше срок стажировки (хороший пример – интернатура медиков, не менее 1 года).

Для работ с особыми условиями труда продолжительность стажировки (и экзамен после ее завершения) могут регламентироваться внешними законодательными нормами и отраслевыми положениями. Например, продолжительность и порядок стажировки водителей пассажирского автотранспорта регулируются Положением РД-200-РСФСР-12-0071-86-12 Минавтотранса РСФСР от 1986 г.

В остальных случаях продолжительность стажировки определяет работодатель.

Срок стажировки на рабочем месте ТК РФ установлен только для срочных договоров – не больше 2 недель (ст. 59 ТК РФ).

Прием для выполнения работ, связанных с профессиональным образованием в форме стажировки

Ст. 59 ТК РФ допускает заключение срочного трудового договора с работниками, если их работа связана с обучением в форме стажировки. Так как в данном случае предусматривается заключение трудового договора, то он должен соответствовать требованиям, предъявляемым к трудовому договору ст. 57 ТК РФ.

При этом трудовое законодательство не обязывает принимать именно на должность «стажера», поэтому работник может быть принят и на иную должность, предусмотренную штатным расписанием компании.

Но для заключения срочного договора работодателю необходимо предусмотреть, чтобы работа, на которую принимается работник, была непосредственно связана с его стажировкой и профессиональным обучением.

В трудовом договоре указывается не только должность (вид работы), но и подчеркивается, что работа, поручаемая работнику, направлена на получение необходимых практических профессиональных навыков и умений.

Кроме того, в трудовом договоре со стажером необходимо зафиксировать срок его действия, который должен соответствовать сроку прохождения стажировки. Возможный срок стажировки законодательством не зафиксирован (кроме отдельных категорий работников, указанных выше), поэтому работодатель с работником вправе по своему соглашению определить срок стажировки и, следовательно, срок трудового договора.

При этом следует учитывать, что стажировка вряд ли может длиться многие годы, поэтому срок стажировки 3-4 года может вызвать сомнения у суда и проверяющих органов в случае обращения к ним работника.

Безусловно, работа в рамках данного трудового договора должна оплачиваться в размерах, не менее минимального размера оплаты труда.

Приказ о стажировке на рабочем месте. Образец

Пример (продолжение)

Руководство кафе нашло нового повара и теперь принимает его на работу с назначением стажировки.

Образец приказа о стажировке, составленный в соответствии с утвержденным Положением, смотрите здесь.

Программа стажировки на рабочем месте. Образец

Программа может быть оформлена как отдельный документ, может быть приложением к приказу. Должна содержать детализацию и даты мероприятий, перечисленных в Положении о стажировке, применительно к конкретному работнику.

Образец по примеру смотрите в приложении 1 к Приказу о стажировке.

Обратите внимание! Прохождение стажировки, в том числе в целях обеспечения охраны и безопасности труда, не отменяет обязательный вводный инструктаж по ОТБ в первый рабочий день.

О повторных инструктажах по ОТБ читайте в статье «Какая периодичность повторного инструктажа по охране труда?».

Если у вас есть доступ к К+, смотрите как подвести итоги обучения безопасности труда в форме стажировки. Если доступа нет, получите бесплатный пробный доступ и переходите к рекомендациям от экспертов К+.

ЧТО ТАКОЕ СТАЖИРОВКА

В законодательстве Российской Федерации понятие «стажировка» понимается неоднозначно. Так, стажировка как форма обучения практическим навыкам и умениям непосредственно связана с получением профессионального образования (в том числе дополнительного) или прохождением профессионального обучения и регламентируется соответствующими нормативно-правовыми актами (далее — НПА) Министерства образования и науки РФ[1].

Обратите внимание!

Не путайте стажировку с испытанием при приеме на работу[2], которое проводится для выявления пригодности и установления соответствия работника поручаемой ему работе. Это неравнозначные понятия.

В некоторых НПА есть определение термина «стажировка»:

• обучение персонала на рабочем месте под руководством лица, ответственного за обучение, после теоретической подготовки или одновременно с ней в целях практического овладения специальностью, адаптации к объектам обслуживания и управления, приобретения навыков быстрого ориентирования на рабочем месте и других приемов работы (Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок[3]);

• практическое освоение непосредственно на рабочем месте навыков выполнения работы или группы работ, приобретенных при профессиональной подготовке (Правила работы с персоналом в организациях электроэнергетики РФ[4] и Правила работы с персоналом в организациях нефтепродуктообеспечения РФ[5]).

Стажировка как одна из форм обучения безопасности труда[6] проводится под непосредственным руководством стажирующего лица в целях практического освоения (т. е. передачи практического опыта от стажирующего стажирующемуся) безопасных методов и приемов выполнения работ (для работников рабочих профессий) либо в целях практического освоения передового опыта и эффективной организации работ (для руководителей и специалистов).

К сведению

Стажировка неотделима от обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, но необходима только для работников, выполняющих работы во вредных и опасных условиях труда. Работников с безопасными условиями труда обучают безопасным методам и приемам выполнения работ при первичном инструктаже по охране труда на рабочем месте.

Итоги

Стажировка – возможность (или необходимость):

• для работника – получить нужные знания и навыки для самостоятельной работы;
• для работодателя – убедиться в том, что работник способен работать на своем месте с выполнением требований всех внешних и внутренних нормативов.

Обязательность и продолжительность стажировки определяются спецификой конкретной работы.

Источники: Трудовой кодекс РФ

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

А можно вообще без договора?

В приведенных нормативных актах о трудоустройстве практикантов сказано, что работодатель может оформить с ними договор. Значит, это не требование, а только возможность, и оформление договора не является обязательным.

Трудовой договор обязательно заключать, если между практикантом и работодателем устанавливаются фактически трудовые отношения, а именно:

• студент исполняет трудовые обязанности, указанные в должностной инструкции той вакансии, которая есть в штатном расписании (унифицированная форма т-3);
• студент подотчетен правилам трудового распорядка, принятым в организации;
• студенту своевременно и в полном объеме выплачивается заработная плата.

Если таких отношений не возникает, значит, практикант не работает, а только проходит обучение. В этом случае можно составить ученический договор или не заключать никакого.

ВАЖНО! Заключенный трудовой договор может быть только срочным: ведь практика имеет четко обозначенные сроки начала и завершения. Ст. 59 ТК РФ говорит о том, что стажировка и индивидуальное обучение требуют заключения именно срочного трудового договора.