Статистический отчет по охране труда для работодателей
Последние несколько лет работодатели отчитываются о состоянии условий труда на предприятии и компенсациях, выплачиваемых за работу на вредных и(или) опасных производствах. утверждены отчеты 1-Т по охране труда, их предоставление в контролирующие органы по итогам года и инструкция по их заполнению, использовать которые следует для передачи данных за 2022 год.
Отчет традиционно содержит данные:
- о вредных факторах, которые имеются на рабочих местах сотрудников;
- о гарантиях и компенсациях, предоставляемых работникам, занятым на вредном и(или) опасном производстве.
Если раньше вы отчитывались, то обновите бланк отчета. Хотя чиновники внесли несущественные технические правки, законодательство требует отчитываться по актуальным формам, а старые использовать нельзя.
Какой бланк использовать
Росстат обновил форму 1-Т сведения о численности и заработной плате работников: новый бланк утвержден приказом № 457 от 30.07.2021. В этом нормативе приведены формальный вид отчета, инструкция по заполнению и сроки сдачи.
Отчеты предоставляют с разной периодичностью в территориальное представительство статистического наблюдения Росстат. Их перечень зависит от типа организации. Юридические лица имеют возможность выяснить по ИНН, что и когда требуется отправлять в Росстат.
Подробнее: «Какую отчетность сдавать в Росстат вашей организации: проверка по ИНН».
К годовым формам относится отчет о зарплате 1˗Т и 1˗Т (условия труда) «Сведения о состоянии условий труда и компенсациях на работах с вредными и (или) опасными условиями труда». Последняя форма разработана для организаций с вредными факторами для здоровья сотрудников.
Подробнее: «Как заполнить и сдать новый отчет по условиям труда (форма 1-Т)».
Периодически 1 раз в 2 года по четным годам по состоянию на 31 октября сдают № 1˗Т (проф) «Сведения о численности и потребности организаций в работниках по профессиональным группам». Отчет готовят те организации, которые попали в выборочный список Росстата.
Подробнее: «Инструкция: составляем отчет по форме 1-Т (проф)».
Реже по требованию приказа Росстата 1 раз в 3–4 года предоставляют отчетность № 1 (кадры) «Сведения о подготовке (профессиональном образовании и профессиональном обучении) и дополнительном образовании работников организаций».
Подробнее: «Как заполнить статистическую форму 1 (кадры)».
Кто сдает отчет 1-Т
В новом бланке отчета на титульном листе заявлено, кто сдает отчет 1-Т условия труда по итогам года. Заполненную форму предоставляют в территориальный орган Росстата юрлица всех форм собственности, которые осуществляют в соответствии с классификацией по ОКВЭД (Общероссийский классификатор видов экономической деятельности) деятельность:
- по добыче полезных ископаемых;
- в обрабатывающих производствах;
- по производству и распределению электроэнергии, газа и воды;
- в строительстве;
- на транспорте и в связи;
- в сфере сельского и лесного хозяйства, рыболовстве.
Хотя в бланке не указано, должны ли организации, которые осуществляют деятельность по сельскому хозяйству, охоте и лесному хозяйству, подавать сведения по условиям труда при наличии филиалов и представительств, в инструкции по заполнению написано, что в таком случае по каждому подразделению следует отчитываться отдельно. Сведения следует подавать при наличии стационарных рабочих мест — мест, созданных на срок более 1 месяца.
ВАЖНО!
Поскольку для юридических лиц, относящихся к малым предприятиям, сделаны поблажки, ответ на вопрос, подают ли субъекты малого предпринимательства сведения по форме № 1-Т (условия труда), отрицательный. Если от вас требуют такую информацию, то предъявите выписку из реестра субъектов МСП.
Правила заполнения отчета
Документ составляют по итогам года — по состоянию на 31 декабря.
Пошаговая инструкция, как заполнять форму 1-Т в статистику, для респондентов:
Шаг 1. На титульном листе обязательно указывают отчетный период, наименование юридического лица, адрес регистрации и фактического местонахождения, код ОПКО.
Шаг 2. На следующем листе в таблице указывают среднюю списочную численность работников предприятия с учетом отраслей деятельности. Она определяется как общая сумма среднесписочного количества работающих за все месяцы отчетного года / 12. Учесть необходимо все категории сотрудников, с которыми заключены трудовые договоры: совместителей, сезонных и временных рабочих, руководителей предприятия или компании, если им начисляется зарплата. Не включают в итоговую сводку внешних совместителей, сотрудников в отпусках по уходу за ребенком и учебных, лиц, работающих по гражданско-правовым договорам.
Шаг 3. На странице 3 в таблицу вносят информацию о фонде заработной платы основных списочных работников, совместителей и работающих по ГПД. В соответствующих графах указываются все предоставленные социальные выплаты, данные о зарплате, премиях, вознаграждениях. Больничные исключают из итогового расчета.
Отчетность подписывает руководитель или сотрудник, ответственный за предоставление информации в Росстат. Исполнитель указывает дату составления документа, телефон и электронный адрес для связи.
Когда сдавать сведения по охране труда
Если вы не попали в ряды счастливчиков, кому не надо сдавать отчет, то срок представления формы 1-Т за 2022 год — не позже 21.01.2022. Ежегодная подача сведений необходима ввиду возможных изменений на производстве, исключений или появления новых вредных (опасных) факторов труда.
Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как заполнить форму № 1-Т (условия труда) начиная с отчета за 2022 год. Используйте эти инструкции бесплатно.
В какие сроки отчитаться
Последний срок сдачи 1-Т условия труда за 2022 год — 21.01.2022. Это пятница, рабочий день, и никаких переносов не предусмотрено. За нарушение сроков сдачи грозят штрафы (ст. 13.19 КоАП РФ):
- от 20 000 до 70 000 руб. — для юридического лица;
- от 10 000 до 20 000 руб. — для ответственных и (или) должностных лиц.
Организацию накажут за предоставление недостоверных сведений и если предприятие не представит отчет.
Приказ №457 регулирует, когда сдают отчет по форме № 1-Т (условия труда) и в каком виде следует отчитаться респондентам. Отчетность направляют в территориальный орган Росстата исключительно в электронном виде (500-ФЗ от 30.12.2020). Файл с отчетом подписывают ЭЦП и отправляют на электронную почту отделения статистики.
Как заполнить форму 1-Т
Использование каких-либо произвольных форм, разработанных предприятием, не допускается. Используется только форма отчета по охране труда за 2022 год № 1-Т условия труда из приказа Росстата. В приложении 1 к приказу Росстата от 30.07.2021 № 457 содержится и инструкция, как заполняется форма 1-Т построчно в каждом разделе.
Рассмотрим, как выглядит образец отчета по охране труда на предприятии за 2022 год. Начнем с титульного листа (шапки).
Шапка
В шапке формы указывают:
- наименование организации (полное и краткое);
- почтовый адрес предприятия и его индекс;
- фактическое местоположение компании.
Если фактический адрес не совпадает с юридическим, то указывают фактический (почтовый) адрес. Для обособленного подразделения без юридического адреса указывается почтовый адрес с почтовым индексом.
После заполнения шапки разберемся, как заполнять отчет по труду 1-Т в основной части по разделам.
Первый раздел
В нем необходимо указать, сколько сотрудников предприятия подвержены опасным и(или) вредным факторам на предприятии. К учету принимаются все работники предприятия. В инструкции Росстата указано, какие лица не учитываются при подготовке показателей для всех разделов формы № 1-Т (условия труда) — женщины, находящиеся в декрете, и лица в отпуске по уходу за ребенком.
Строка 01 содержит данные об общей численности работающих на предприятии без учета действующих на них факторов.
В строке 02 заполняется показатель по общему числу «занятых на работах с вредными условиями труда». Эти данные заполняются на основе специальной оценки. Учитывается численность рабочих мест, которые признаны вредными или опасными для здоровья. Если сотрудник подвергается нескольким факторам риска, то учитывать его следует только один раз, без учета количества действующих факторов.
Строки 03–13 — расшифровка строки 02 по отдельным вредным факторам, действующим на человека. Если какое-либо рабочее место подвергается нескольким факторам риска, то учитывать такого работника необходимо по каждому фактору в отдельности.
Строка 12 описывает физические нагрузки работника.
Строка 13 приводит характеристику напряженности умственного процесса.
Все данные первого раздела приводятся без учета наличия у сотрудников гарантий и компенсаций.
Второй раздел
Второй раздел формы статотчетности 1-Т предназначен для указания сведений о работниках, для которых установлены те или иные компенсации. К учету не принимаются только трудящиеся в условиях с неблагоприятным климатом и в районах, зараженных радиацией. Как показывает образец заполнения таблицы показателей по охране труда, данные по женщинам и работникам младше 18 лет отражаются в этом разделе отдельно.
В строках 20, 21 и 24 указываются сведения о численности работников, которым полагается ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, сокращенный рабочий день и повышенная заработная плата. Такие установления в обязательном порядке согласовываются с локальными нормативными актами предприятия и ТК РФ.
В стр. 22 указываются данные о количестве трудящихся, получающих бесплатное питание в лечебно-профилактических целях.
В стр. 23 — данные о сотрудниках, которым полагается бесплатное молоко и иные полезные для здоровья продукты.
В стр. 25 — количество работников, занятых на вредном и(или) опасном производстве и обязанных проходить регулярные медосмотры.
Стр. 26–28 содержат информацию о лицах, которые вправе оформить досрочное назначение пенсии за то, что они отработали в тяжелых и вредных условиях труда. В стр. 28 тоже учитываются работники с назначением прочих страховых пенсий по старости за неблагоприятные трудовые условия.
В стр. 29 — информация о работниках, которые, трудясь в неблагоприятных условиях, получали хотя бы одну компенсацию, гарантию (повышенная плата за труд, например).
В стр. 30 — работники, которые за работу в тяжелых условиях получают бесплатно спецодежду, обувь спецназначения и другие СИЗ.
В стр. 31 прописываются данные о получении таких средств для защиты от влияния неблагоприятных факторов.
В графе 5 каждой строки второго раздела указываются фактические суммы без НДС, которые затрачены на оплату допотпусков, бесплатное питание и СИЗ, что входит в заработный фонд по этому направлению. Расходы указывают за год, а данные о численности сотрудников в графе 3 — на конец года. В связи с этим, если трудящиеся какое-то время пользовались теми или иными льготами и(или) компенсациями, но на конец года трудовой договор с ними уже расторгнут, сведения в третьей графе не указываются. Или, наоборот, при заполнении количества трудящихся допускается отсутствие данных о выплатах, т. к. деньги для них могли отсутствовать.
Отметим, что заполняется форма работником, у которого имеются все необходимые сведения или доступ к ним. Он же вправе подписать отчет, если приказом руководителя у сотрудника есть такие полномочия. Если их нет, то документ подписывает руководитель организации.
В конце раздела, когда сдают отчет по форме № 1-Т (условия труда), указывают e-mail и телефон для связи, вписывают дату составления формы.
Новые указания по заполнению показателей по труду в статотчетности
Белстат утвердил новые Указания N 1 по заполнению в формах госстатнаблюдений (далее — формы) следующих показателей по труду:
— численность работающих в организации;
— движение работников;
— использование календарного фонда времени;
— фонд заработной платы и средней заработной платы работников;
— прочие выплаты и расходы, которые не отражаются в составе фонда заработной платы.
Ранее порядок заполнения перечисленных показателей регулировался Указаниями N 92, которые в настоящий момент утратили силу.
Указания N 1 вступили в силу с 19.02.2020, однако учитывать их стоит при заполнении показателей по труду с февраля 2022 г. включительно <*>.
С учетом Указаний N 1 внесены также изменения, например, в форму 12-т «Отчет по труду» и Указания N 163.
Численность работающих, движение работников. Календарный фонд времени
Что изменилось? Давайте разберемся.
1. Показатели численности работающих. Выделено общее правило, согласно которому показатели численности работающих в формах отражаются в целых числах. Исключением являются случаи, когда показатели могут быть отражены с одним знаком после запятой, но это должно быть установлено в самих формах и (или) указаниях по их заполнению <*>.
2. Списочная численность работников. Появились новые категории работников, которые включаются в списочную численность:
— работники, выполняющие дистанционную работу <*>;
— безработные, которые зарегистрированы в качестве таковых в органах по труду, занятости и соцзащите и приняты на работу по направлению этих органов <*>.
3. Списочная численность работников, временно отсутствовавших на работе. Работники, направленные на предотвращение несчастных случаев, теперь также будут относиться к списочной численности работников, временно отсутствовавших на работе <*>. В то же время исключена категория работников, находящихся в отпуске в связи с усыновлением (удочерением) ребенка в возрасте до трех месяцев <*>.
На заметку!Работнику, усыновившему (удочерившему) ребенка в возрасте до трех месяцев либо назначенному его опекуном, предоставляется отпуск по беременности и родам продолжительностью 70 календарных дней со дня усыновления (удочерения), установления опеки. В дальнейшем по желанию таких работников им предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет <*>. Таким образом, работники, находящиеся в отпуске в связи с усыновлением (удочерением) ребенка в возрасте до трех месяцев, теперь входят в категорию работников, находящихся в отпусках по беременности и родам, по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, и по-прежнему учитываются в списочной численности <*>.
Установлено, что в списочную численность теперь также включаются работники, которые не явились на работу, поскольку им в этот день был предоставлен день отдыха за работу в сверхурочное время <*>. Ранее это были только работники с переработкой рабочего времени при суммированном его учете <*>. Таким образом, в списочную численность теперь включаются работники, которым:
— предоставлен день отдыха за работу в сверхурочное время;
— установлен любой порядок учета рабочего времени в соответствии с ТК: ежедневный, еженедельный, суммированный <*>.
4. Работники, которые не включаются в списочную численность. К работникам, которые не включаются в списочную численность, относятся в том числе и лица, привлеченные для работы в организации на основании договора на предоставление рабочей силы. К данным лицам теперь не относятся военнослужащие <*>. В то же время к работникам, которые не включаются в списочную численность, теперь относятся лица, больные наркоманией или токсикоманией, помещенные в лечебно-трудовые профилактории и привлеченные к труду в установленном порядке <*>. Ранее договоры на предоставление рабочей силы могли заключаться только с госорганизациями. В соответствии с Указаниями N 1 договоры заключаются с организациями. Таким образом, сторонами договора на предоставление рабочей силы теперь могут быть как коммерческие, так и некоммерческие организации.
5. Списочная численность работников на дату. В списочной численности работников за каждый календарный день учитываются в том числе и отсутствовавшие на работе работники. При этом уточнено, что это отсутствовавшие работники не по каким-либо причинам, а именно по перечисленным в п. 5 Указаний N 1 <*>.
6. Списочная численность работников в среднем за период. Уточнено, что порядок расчета списочной численности работников в среднем за квартал, если организация работала неполный квартал, осуществляется путем суммирования списочной численности работников в среднем за месяц за все месяцы работы в данном квартале и деления полученной суммы на 3 <*>.
7. Расчет среднесписочной численности работников. Дополнено, что при расчете среднесписочной численности работников из численности работников списочного состава исключаются также работники, воспитывающие ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, которым по заявлению ежемесячно предоставляется один дополнительный свободный от работы день с оплатой в размере среднего дневного заработка за счет средств государственного социального страхования в соответствии с законодательством, в день отсутствия на работе <*>.
В среднесписочной численности как целые единицы теперь учитываются не только рабочие организаций сельского хозяйства, но и рабочие растениеводства, для которых устанавливается суммированный учет рабочего времени за годовой учетный период <*>.
8. Работники, принятые на дополнительно введенные рабочие места (рабочих и служащих). Расширен перечень работников, которые не отражаются в числе принятых на дополнительно введенные рабочие места. В частности, к ним теперь относятся принятые на работу, которая более 6 месяцев до заключения трудового договора (контракта) выполнялась в этой организации физическим лицом по ГПД <*>.
9. Работники, которые выделяются в формах из численности уволенных.
В формах из численности уволенных работников теперь не следует выделять работников, уволенных по их желанию и по соглашению сторон <*>.
10. Показатели использования календарного фонда. Расширен перечень человеко-дней неявок по уважительным причинам за счет включения в него неявок работников:
в связи с прохождением подготовки к военной службе с отрывом от производства, призывом на военные и специальные сборы <*>;
приходящихся на время отпуска, предоставляемого отцу (отчиму) при рождении ребенка <*>;
направленных на предотвращение несчастных случаев <*>.
Установлено, что использование календарного фонда времени по работникам, выполняющим дистанционную работу, отражается аналогично работникам-надомникам <*>.
11. Примеры заполнения. В примере заполнения показателей изменен показатель по работникам, работающим неполный рабочий день: вместо среднесписочной численности человеко-дней «неявки, разрешенные законодательством» теперь необходимо учитывать среднесписочную численность человеко-дней «неявки по уважительным причинам» <*>.
Также по тексту Указаний N 1 заменены следующие термины:
— «праздничные дни», «праздничные (нерабочие) дни» на термин «нерабочие праздничные дни»;
На заметку!Нерабочий праздничный день — праздничный день, установленный и объявленный Президентом Республики Беларусь нерабочим <*>.
— «неявка в связи с болезнью» на термин «временная нетрудоспособность, оформленная листками нетрудоспособности или справками о временной нетрудоспособности». Данный термин изменен также в подстрочном примечании <***> к приложению 4 к Указаниям N 1 <*>.
Фонд заработной платы
Для отражения показателей в формах государственной статистической отчетности в состав фонда заработной платы по-прежнему включаются следующие выплаты <*>:
— заработная плата за выполненную работу и отработанное время;
— стимулирующие выплаты;
— компенсирующие выплаты;
— оплата за неотработанное время;
— другие выплаты.
В Указаниях N 1 подробно поименованы выплаты каждой из этих групп. При этом формулировки многих позиций в сравнении с Указаниями N 92 уточнены или дополнены.
В частности, в состав заработной платы за выполненную работу и отработанное время включаются:
— заработная плата, начисленная гражданам, зарегистрированным в органах по труду, занятости и социальной защите в качестве безработных, направленным в организации для приобретения опыта практической работы по полученной профессии, специальности (направлению специальности, специализации), квалификации, включая заработную плату, компенсируемую нанимателю за счет средств бюджета <*>;
— вознаграждение государственному служащему за выполнение функций представителя государства в органах управления хозяйственных обществ, выплачиваемое в установленном законодательством порядке государственным органом, в котором работает государственный служащий <*>.
Уточнено, что бонусы (имеющие систематических характер, разовые, годовой бонус) учитываются в составе стимулирующих выплат независимо от источников их выплаты <*>. Как стимулирующие выплаты отражаются доплаты (надбавки) молодым специалистам с высшим и средним специальным образованием, установленные в соответствии с законодательством. Ранее учитывались эти выплаты молодым специалистам с высшим и средним специальным образованием, принятым на работу в организации агропромышленного комплекса <*>.
Согласно новому порядку в числе компенсирующих выплат следует отражать доплаты работникам при совмещении должностей служащих (профессий рабочих), расширении зон обслуживания (увеличении объема работы), исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, должностной (рабочей) инструкцией. Ранее эти выплаты квалифицировались как выплаты за отработанное время <*>.
В перечне видов оплаты за неотработанное время теперь поименована и заработная плата работников-доноров, сохраняемая за ними за счет средств нанимателя в порядке, установленном законодательством, за дни выполнения донорской функции <*>.
В Указаниях N 1 также имеется обновленный перечень прочих выплат и расходов, не отражаемых в составе фонда заработной платы. Теперь к таким выплатам относятся компенсации за подвижной и разъездной характер работы, производство работы вахтовым методом, за постоянную работу в пути, работу вне места жительства (полевое довольствие) в пределах и сверх норм, установленных законодательством. Ранее такие выплаты, произведенные в соответствии с законодательством, включались в состав фонда заработной платы как компенсирующие выплаты <*>.
Также определено, что не включаются в состав фонда оплаты труда:
— премия, компенсация за неиспользованный трудовой отпуск, материальная помощь и другие выплаты работникам, находящимся в отпуске по беременности и родам, по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и не учитываемым в среднесписочной численности <*>. Отметим, что такое положение и ранее содержалось в Указаниях по заполнению отчета формы 12-т «Отчет по труду»;
— стоимость приобретенной бутилированной воды <*>;
— расходы на проведение презентаций, совещаний, семинаров, представительских мероприятий, включая расходы по организации питания на них <*>;
— материальная помощь и другие выплаты ко Дню инвалидов Республики Беларусь, Дню памяти воинов-интернационалистов, Дню чернобыльской трагедии (ранее были поименованы эти выплаты, приуроченные только ко Дню инвалидов Республики Беларусь) <*>;
— заработная плата, начисленная работникам за день проведения республиканского субботника и перечисленная нанимателем в установленном порядке (подп. 53.41 Указаний N 1);
— выплаты работникам, производимые нанимателем и компенсируемые в соответствии с законодательством за счет средств бюджетов, предназначенных для возмещения расходов по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС <*>;
— доходы по акциям и другие доходы от участия работника в собственности организации (дивиденды, проценты) <*>;
— выплаты, предоставленные лицам, не работающим в данной организации (пенсионерам, инвалидам, семьям погибших и другим лицам) <*>.
Постановление Национального статистического комитета Республики Беларусь 20 января 2022 г. N 1
Нормативная база
Приказ Росстата от 30.07.2021 № 457 «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за численностью, условиями и оплатой труда работников, потребностью организаций в работниках по профессиональным группам, составом кадров государственной гражданской и муниципальной службы»
Приказ Росстата от 24.07.2020 № 412 «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за численностью, условиями и оплатой труда работников, потребностью организаций в работниках по профессиональным группам»