Какие льготы могут применять субъекты малого предпринимательства? Какие преференции могут получить бизнесмены, осуществляющие деятельность в приоритетных сферах экономики?
В соответствии с НК РФ малые предприятия могут применять следующие специальные налоговые режимы:
- система налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог) (гл.26.1 НК РФ);
- упрощенная система налогообложения (гл.26.2 НК РФ);
- система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (гл.26.3 НК РФ);
- патентная система налогообложения (была введена Федеральным законом от 25.06.2012 г. №94-ФЗ с 1 января 2013 г.) в отношении определенных видов деятельности, осуществляемых предпринимателями.
Кроме того, по относимым к региональным налогам налогу на имущество организаций и транспортному налогу законами субъектов РФ могут предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования (ст.372, ст.356 НК РФ). А нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) могут устанавливаться налоговые льготы, основания и порядок их применения по земельному налогу (ст.387 НК РФ, Письма ФНС РФ от 17.02.2017 г. №БС-4-21/[email protected], Минфина РФ от 25.05.2016 г. №03-01-11/29777).
Льготы для плательщиков на УСН
Малые предприятия имеют право перейти на УСН с 1 января 2019 года, если по итогам девяти месяцев 2022 года доходы не превысили 112,5 млн рублей (ст.346.12 НК РФ).
В случае если объектом налогообложения являются доходы, налоговая ставка составляет 6 %.
При этом законами субъектов РФ могут быть установлены налоговые ставки в пределах от 1 до 6 % в зависимости от категорий налогоплательщиков.
В случае если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов, налоговая ставка составляет 15 %. При этом законами субъектов РФ могут быть установлены дифференцированные налоговые ставки в пределах от 5 до 15 % в зависимости от категорий налогоплательщиков.
Важно!
В большинстве субъектов РФ действуют пониженные ставки «упрощенного» налога для объекта налогообложения «доходы, уменьшенные на величину расходов».
Для того чтобы воспользоваться пониженной ставкой «упрощенного» налога, организации необходимо зарегистрироваться в данном льготном регионе и создать обособленное подразделение по месту осуществления фактической деятельности организации.
Распространенным условием применения льготной ставки «упрощенного» налога является ведение налогоплательщиком приоритетного для региона вида деятельности.
Например, Законом Московской области от 12.02.2009 г. №9/2009-ОЗ «О ставке налога, взимаемого в связи с применением УСН» (далее по тексту – Закон №9/2009-ОЗ) для некоторых столичных бизнесменов, применяющих УСН с объектом налогообложения «Доходы минус расходы», установлена налоговая ставка в размере 10%, при условии, что компании и ИП осуществляют определенные виды деятельности (ст.2 Закон №9/2009-ОЗ).
Среди них, например: выращивание однолетних и многолетних культур, выращивание рассады, животноводство, смешанное сельское хозяйство, деятельность вспомогательная в области производства сельскохозяйственных культур и послеуборочной обработки сельхозпродукции, сбор и заготовка дикорастущих грибов,плодов, ягод, орехов, производство лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях, производство резиновых изделий, стекла и изделий из стекла, чугуна, стали и ферросплавов, строительных металлических конструкций и изделий, часов, оптических приборов, фото- и кинооборудования, машин и оборудования общего назначения, мебели, ремонт машин и оборудования, электронного и оптического оборудования, деятельность автомобильного грузового транспорта, аренда судов внутреннего водного транспорта для перевозки пассажиров с экипажем, управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе, деятельность в области спорта.
Условием применения льготной ставки 10% является соотношение выручки, которая должна составлять по указанным видам деятельности за отчетный (налоговый) период составляет не менее 70% от общей суммы.
НДФЛ при совмещении УСН и ЕНВД
Индивидуальный предприниматель, имеющий наемных работников, исполняет обязанности налоговых агентов по НДФЛ на общих основаниях. Если он совмещает УСН и ЕНВД , НДФЛ с зарплаты работников на УСН-деятельности он перечисляет по месту жительства, а на ЕНВД – по месту ведения. В аналогичном порядке подается отчет по форме 6-НДФЛ и справки о доходах 2-НДФЛ.
НДФЛ при работе на спецрежимах
Порядок перечисления НДФЛ с наемных работников при работе на спецрежимах регламентирован НК РФ. Так, в пункте 7 статьи 226 НК РФ сказано, что НДФЛ в исчисленной и удержанной сумме перечисляется в бюджет по месту жительства и учета в инспекции ИП — налогового агента, если не установлен иной порядок.
А иной порядок установлен в отношении агентов на ЕНВД (и ПСН): НДФЛ с сотрудников перечисляется по месту ведения деятельности на указанных режимах.
Таким образом, предприниматель, совмещающий УСН и ЕНВД, суммы НДФЛ, удержанные с доходов работников, занятых в деятельности, облагаемой по УСН, должен перечислять в бюджет по месту жительства, а суммы НДФЛ, удержанные с доходов работников, занятых в деятельности, облагаемой ЕНВД, – в бюджет по месту учета в связи с осуществлением такой деятельности.
НДФЛ при совмещении спецрежимов
Сложности бывают с отчислениями НДФЛ с сотрудников, если ИП совмещает УСН и ЕНВД и состоит на учете в двух разных ИФНС. Куда перечислять НДФЛ сотрудников, которые одновременно заняты в обоих видах деятельности?
Чтобы правильно рассчитать налог, нужно вести раздельный учет, то есть распределять их заработок пропорционально доле доходов от соответствующего вида деятельности в общем объеме доходов ИП.
Пример. Распределение доходов по виду деятельности
ИП занимается двумя видами деятельности – оптовой и розничной торговлей.
Первый вид деятельности переведен на «упрощенку», второй — на ЕНВД.
ИП в качестве плательщика налога при УСН зарегистрирован в городе Москве, а ЕНВД – в городе Химки Московской области.
За I квартал от оптовой торговли ИП получил 2 300 000 руб.
За этот же период доходы от розничной торговли составили 550 000 руб. Общая сумма доходов за I квартал – 2 850 000 руб. (2 300 000 руб. + 550 000 руб.).
Удельный вес доходов УСН-деятельности в общей выручке равен 80,7% ((2 300 000 руб. : 2 850 000 руб.) × 100%).
Удельный вес доходов ЕНВД-деятельности в общей выручке равен 19,3% ((550 000 руб. : 2 850 000 руб.) × 100%).
Продавец в магазине продает розничные товары («вмененная» деятельность) и одновременно отпускает товары с оптового склада («упрощенная» деятельность).
Его зарплата в месяц 40 000 рублей. Общая сумма НДФЛ составляет 5200 руб. (40 000 руб. х 13%).
НДФЛ с доходов, которые работник получает за участие в УСН-деятельности, равен 4196,40 руб. (5200 руб. х 80,7%). Его нужно перечислять в бюджет города Москвы.
А НДФЛ с доходов, полученных работником за участие во «вмененной» деятельности, в сумме 1003,6 руб. (5200 руб. х 19,3%) — в бюджет по месту учета ИП в связи с ведением бизнеса, подпадающего под уплату ЕНВД – города Химки Московской области.
Порядок предоставления отчетности по НДФЛ
Все ИП, имеющие наемных работников, обязаны отчитываться по НДФЛ, удержанному с их доходов. Как и все налоговые агенты по этому налогу.
Отчетность по НДФЛ наемных работников ИП, совмещающий два вида деятельности, предоставляет, руководствуясь теми же правилами, по которым он перечисляет удержанный налог. Справки 2-НДФЛ и расчеты 6-НДФЛ он подает:
- на работников «упрощенного» бизнеса — в ИФНС по месту жительства;
- на работников, которые трудятся во «вмененной» деятельности — по месту ведения такой деятельности.
Что касается работников, занятых в обоих видах деятельности, ИП должен подать на каждого из них по две справки о доходах 2-НДФЛ и распределить данных о них по двум отчетам 6-НДФЛ – по каждому виду деятельности.
Налоговые каникулы
ИП, применяющие УСН с объектом обложения «доходы» с 1 января 2015 г., вправе применять 0 ставку при условии принятия субъектами РФ соответствующего закона.
Для того чтобы воспользоваться льготой, ИП должен выполнить ряд условий:
- предпринимательская деятельность должна осуществляться в производственной, социальной и (или) научной сферах, а также в сфере бытовых услуг;
- ИП зарегистрирован впервые и поставлен на учет в ИФНС после вступления соответствующего закона субъекта РФ в силу.
Например, Законом Свердловской области от 20.03.2015 г. №21-ОЗ, установлена налоговая ставка в размере 0% для впервые зарегистрированных налогоплательщиков — ИП, осуществляющих один или несколько из следующих видов предпринимательской деятельности, входящих в класс «Производство пищевых продуктов», «Производство текстильных изделий», «Производство одежды», в группу «Производство безалкогольных напитков; производство минеральных вод и прочих питьевых вод в бутылках» в соответствии с федеральным законодательством, устанавливающим классификацию видов экономической деятельности и др.
Имущественный налог для организаций на ЕНВД
В соответствии с п. 4 ст. 346.26 Налогового кодекса (далее — Кодекс) юрлицами на ЕНВД налог на имущество в 2022 году уплачивается лишь в отношении тех объектов недвижимости, по которым база для налогообложения определяется как их стоимость в Госкадастре.
ВАЖНО! ЕНВД с 2022 года прекращает свое действие на территории всей России. Некоторые регионы отказались от спецрежима уже в 2020 году. Подробнее см. здесь.
Необходимость уплаты налога на имущество при ЕНВД возникает при выполнении ряда условий (п. 2, подп. 1 п. 7 ст. 378.2 НК РФ):
- в регионе утверждены результаты кадастровой оценки имущества на начало года;
- принят региональный закон об уплате налога по таким объектам;
- объект обложения налогом от кадастровой стоимости включен в список объектов региона, по которым должен уплачиваться такой налог.
Обратите внимание! Если вы совмещаете ЕНВД и ОСНО, то с недвижимости, используемой на ОСН, но для которой не определена кадастровая стоимость, нужно рассчитать налог по среднегодовой стоимости актива.
Как правильно рассчитать налог на имущество, детально разъяснили эксперты КонсультантПлюс:
Изучите материал, получив пробный доступ к системе бесплатно.
Льготы для плательщиков ЕНВД
Для плательщиков ЕНВД ставка единого налога установлена в размере 15% величины вмененного дохода (п. 1 ст. 246.31 НК РФ). При этом регионам предоставлена возможность снижения ставки единого налога с 15 до 7,5% (п.2 ст. 346.31 НК РФ).
Сумма ЕНВД может быть уменьшена на сумму перечисленных страховых взносов, оплаты больничных пособий за первые 3 дня и платежей на основании договоров добровольного личного страхования в пользу работников.
Право налогоплательщиков на уменьшение суммы ЕНВД на сумму уплаченных страховых взносов на обязательное страхование ограничивается только тем налоговым периодом, в котором они были уплачены (пп.1 п.2 ст.346.32 НК РФ). Соответственно, сумма ЕНВД за квартал уменьшается на сумму страховых взносов, которая фактически уплачена в данном квартале. При этом не имеет значения, за какой период начислены взносы (Письма Минфина РФ от 24.10.2018 г. №03-11-11/76242, от 24.10.2018 г. №03-11-06/3/76236).
Имущественный налог для ИП на вмененке
Что касается физлиц-предпринимателей, то в соответствии с абз. 2 п. 4 ст. 346.26 Кодекса они также становятся плательщиками налога на имущество при ЕНВД с недвижимости, облагаемой от кадастровой стоимости и используемой ИП в предпринимательской деятельности.
Но индивидуальные предприниматели не сдают отчетность по налогу на имущество при ЕНВД. Обязанность по начислению налога для них ложится на налоговые органы, которые должны направить предпринимателю налоговое уведомление на уплату.
Льготы для плательщиков, работающих на патенте
Патентная система налогообложения (далее по тексту — ПСН) применяется ИП наряду с иными режимами налогообложения в отношении видов деятельности, предусмотренных п. 2 ст. 346.43 НК РФ. Например, в отношении:
- услуг общественного питания, оказываемые через объекты организации общественного питания, не имеющие зала обслуживания посетителей;
- услуг по забою, транспортировке, перегонке, выпасу скота;
- производства кожи и изделий из кожи;
- производства молочной продукции;
- производства хлебобулочных и мучных кондитерских изделий;
- услуг (выполнение работ) по разработке программ для ЭВМ и баз данных (программных средств и информационных продуктов вычислительной техники), их адаптации и модификации;
- ремонта компьютеров и коммуникационного оборудования.
Законами субъектов РФ может быть установлена налоговая ставка в размере 0% для налогоплательщиков — ИП, впервые зарегистрированных после вступления в силу льготных законов субъектов РФ (п.3 ст.346.50 НК РФ). При этом деятельность ИП должна осуществляться в определенной сфере: производственной, научной, социальной, а доля прибыли, полученной от осуществления данной деятельности должна составлять не менее 70% в общей величине совокупного дохода.
Например, Законом республики Башкортостан от 28.04.2015 г. №221-з для ИП на патенте предусмотрены налоговые каникулы на период с 11.05.2015 г. по 31.12.2020 г. Налоговые каникулы предусмотрены и для ИП, зарегистрированных в г. Москве и осуществляющих определенные виды деятельности в период с 25.03.2015 г. по 31.12.2020 г. (Закон г. Москвы от 18.03.2015 г. №10).
Понижающий коэффициент по ЕНВД применяется индивидуально
Если организация имеет заключенные договора с мэрией на осуществление регулярных пассажирских перевозок по нескольким маршрутам. Это дает ей право применять понижающий коэффициент ЕНВД ко всем осуществляемым пассажирским перевозкам. К такому решению пришел Арбитражный суд Северо-Западного округа.
Суть спора
Налоговая инспекция провела камеральную проверку представленной организации уточненной налоговой декларации по ЕНВД, по результатам которой составила акт и вынесла решение о доначислении суммы ЕНВД и применении к организации штрафа по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса РФ. Основанием для такого решения послужил вывод проверяющих о неправомерном применении организацией понижающего коэффициента К2, равного 0,3, при оказании услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом.
Такие перевозки осуществлялись организацией по регулярным маршрутам общего пользования. В то время, как договоры на оказание услуг по перевозке пассажиров на маршрутах общественного городского транспорта, заключенные с органом местного самоуправления, у перевозчика отсутствовали. Однако сама организация указала, что между ней и мэрией города Архангельска были заключены договоры на осуществление регулярных пассажирских перевозок на территории муниципального образования «Город Архангельск» по маршрутам N 6 и 62, то есть по двум из шести маршрутов. Поэтому организация обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением о признании недействительным решения ФНС.
Решение суда
Суд первой инстанции удовлетворил исковое заявление организации. Судьи пришли к выводу о правомерном применении налогоплательщиком коэффициента базовой доходности К2, равного 0,3. Поэтому признал необоснованным решение ФНС о доначислении организации ЕНВД, начислении пеней и штрафа по пункту 1 статьи 122 НК РФ. Однако апелляционная инстанция не согласилась с такими выводами и отменила решение суда первой инстанции, посчитав позицию ФНС по спорному вопросу правильной. Арбитражный суд Северо-Западного округа в постановлении от 24 июля 2015 г. по делу N А05-7402/2014 указал на допущенные апелляцией ошибки и отменил решение апелляционного суда, оставив в силе решение суда первой инстанции.
Судьи отметили, что в соответствии с нормами статьи 346.26 НК РФ система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход устанавливается налоговым законодательством РФ и вводится в действие нормативными правовыми актами представительных органов местных органов власти. ЕНВД может применяться вместе с общей системой налогообложения и другими режимами налогообложения, предусмотренными законодательством РФ о налогах и сборах.
При этом, объектом налогообложения для применения единого налога признается вмененный доход налогоплательщика. Налоговой базой для исчисления суммы единого налога признается величина вмененного дохода, рассчитываемая как произведение базовой доходности по определенному виду предпринимательской деятельности, исчисленной за налоговый период, и величины физического показателя, характеризующего данный вид деятельности. В силу статьи 346.29 НК РФ базовая доходность корректируется на коэффициенты К1 и К2.
На территории муниципального образования «Город Архангельск» ЕНВД применяется на основании решения Архангельского городского Совета депутатов от 29.11.2005 N 67 и в приложении к этому решению установлен пониженный коэффициент К2, равный 0,3, на услуги пассажирского автомобильного транспорта на маршрутах общего пользования. Для прочих пассажирских перевозок коэффициент К2 равен 1,0. В соответствии с требованиями местного законодательства, основанием для осуществления пассажирских перевозок по автобусному маршруту общего пользования является одновременное наличие у перевозчика соответствующего договора, лицензии и утвержденного и согласованного паспорта маршрута. В спорной ситуации организация осуществляла пассажирские перевозки на маршрутах N 6, 62, 75б, 75м, 11к и 76.
При этом договора с мэрией были только на перевозки по маршрутам N 6 и 62. Таким образом, существуют доказательства того, что организация осуществляла перевозки пассажиров автомобильным транспортом на регулярных маршрутах N 6 и 62, что уже само по себе является основанием для применение пониженного коэффициента К2.