Налог на недвижимое имущество физических лиц: объекты налогообложения
Соответствующим объектом по налогу на имущество физлиц может быть (п. 1 ст. 401 НК РФ):
- отдельный жилой дом (включая дачные строения);
- отдельное жилое помещение (в виде квартиры или комнаты);
- гараж, место для парковки;
- иного назначения здание либо сооружение;
- незавершенная постройка;
- комплекс объектов недвижимости единого назначения.
Общее недвижимое имущество многоквартирного дома не может быть признано объектом налогообложения (п. 3 ст. 401 НК РФ).
Налоговая база налога на имущество физических лиц
В 2022 году база по рассматриваемому налогу определяется на основе кадастровой цены объектов, рассмотренных нами выше, если это установлено законодательными актами субъекта РФ (п. 1 ст. 402 НК РФ). Если региональными властями не приняты нормы, по которым база формируется исходя из кадастровой цены недвижимости, то она определяется на основе инвентаризационной стоимости объектов, пока это допускается законом (п. 2 ст. 402 НК РФ). На основе только кадастровой стоимости уже с 2015 года определяется база по объектам, о которых сказано в п. 1 ст. 378.2 НК РФ, если эти объекты предназначены для использования в предпринимательской деятельности (п. 8 ст. 408, п. 3 ст. 402 НК РФ).
Как рассчитать налог на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости? Ответ на этот вопрос есть в КонсультантПлюс. Если у вас нет доступа к системе К+, получите пробный онлайн-доступ бесплатно.
В общем случае налоговая база по тому или иному объекту недвижимости равна его кадастровой стоимости за исключением тех случаев, когда налог платится (ст. 403 НК РФ):
- за квартиру — в этом случае кадастровая база по нему уменьшается на кадастровую цену 20 кв. м в ней (п. 3);
- комнату — в этом случае база по нему уменьшается на кадастровую цену 10 кв. м в ней (п. 4);
- жилой дом — в этом случае база по нему уменьшается на кадастровую цену 50 кв. м в нем (п. 5);
- единый комплекс объектов недвижимости, среди которых хотя бы одно жилое помещение или дом, — в этом случае база по нему уменьшается на 1 000 000 руб. (п. 6).
Муниципальными НПА размеры указанных вычетов, уменьшающих базу по рассматриваемому налогу, могут быть увеличены (п. 7 ст. 403 НК РФ). Если применение вычета приводит к образованию отрицательной величины, налоговая база будет равна 0 (п. 8 ст. 403 НК РФ).
База на основе инвентаризационной цены равна соответствующей цене, умноженной на коэффициент-дефлятор, устанавливаемый законодательно.
Расчет налогового платежа
Сумма налога за год определяется по формуле:
НнИ = Налоговая база × Налоговая ставка
Если в вашем регионе установлены отчетные периоды и уплата авансовых платежей, платеж за отчетный период (например, за 1 квартал) нужно рассчитать исходя из ¼ кадастровой стоимости (доли стоимости) объекта (подп. 1 п. 12 ст. 378.2 НК РФ):
АП = Налоговая база × ¼ × Налоговая ставка
В этом случае сумма налога к уплате по итогам года будет равна разнице между исчисленной суммой налога за год и суммой авансовых платежей.
Пример
Кадастровая стоимость объекта недвижимости равна 10 млн руб. Ставка налога – 1,5%. Тогда:
- годовая сумма налога составит 150 000 руб. (10 000 000 × 1,5%);
- авансовые платежи по итогам 1 квартала, полугодия и 9 месяцев будут равны 37 500 руб. (10 000 000 × ¼ × 1,5%);
- сумма налога к уплате по итогам года – 37 500 руб. (150 000 – 3 × 37 500).
Однако если право собственности на объект недвижимого имущества возникло или прекратилось в течение отчетного периода, то сумма налога за налоговый период и авансового платежа за отчетный период определяется исходя из количества полных месяцев владения им. Формулы для расчета такие:
- для авансовых платежей:
АП = Налоговая база × ¼ × Налоговая ставка × Количество полных месяцев владения объектом недвижимости в отчетном периоде/3;
- для полной суммы налога за год:
НнИ = Налоговая база × Налоговая ставка / Количество полных месяцев владения объектом недвижимости в году/12.
Полным месяцем владения с 2016 года считается тот, в котором право на объект возникло до 15 числа или утрачено после 15 числа (п. 5 ст. 382 НК РФ).
ПРИМЕР расчета от КонсультантПлюс, если кадастровая стоимость изменилась в течение года: У организации есть в собственности здание, которое облагается по кадастровой стоимости. Ставка налога в регионе, где расположено это здание, — 2%. На 1 января кадастровая стоимость здания была 100 000 000 руб. Весной организация демонтировала небольшую часть здания, после чего его площадь уменьшилась. Сведения об измененной площади внесли в ЕГРН 10 июня. После изменений кадастровую стоимость определили в размере 90 000 000 руб. Организация рассчитает налог на имущество так… См. продолжение примера в К+. Пробный доступ к К+бесплатен.
Налог на имущество физлиц: ставки
Для исчисления налога на основе кадастровой и инвентаризационной стоимости применяются разные ставки. В обоих случаях они могут устанавливаться региональными властями — но в пределах, отраженных в НК РФ.
По кадастровой базе ставки могут быть установлены в величине не более (п. 2 ст. 406 НК РФ):
- 0,1%, если объект налогообложения — дом, жилое помещение, незавершенная постройка, единый комплекс, в котором есть хотя бы одно жилое помещение или дом, гараж, парковочное место, строение на даче площадью до 50 кв. м;
- 2%, если объект налогообложения определен в соответствии с условиями пп. 7, 10 ст. 378.2 НК РФ либо имеет кадастровую стоимость более 300 000 000 руб.;
- 0,5% — для любых других объектов.
Ставки по кадастровой базе принимаются в регионе в указанной в НК РФ величине, если законом региона не установлены иные ставки (подп. 1 п. 6 ст. 406 НК РФ). Причем у региона есть право уменьшать (вплоть до нуля) или увеличивать (но не более чем в 3 раза) ставку для объектов, которые согласно НК РФ облагаются по ставке 0,1% (п. 3 ст. 406 НК РФ).
По инвентаризационной базе ставки могут быть установлены в размере не более (п. 4 ст. 406 НК РФ):
- 0,1%, если инвентаризационная стоимость объекта с учетом коэффициента-дефлятора не превышает 300 000 руб.;
- 0,1–0,3%, если инвентаризационная стоимость объекта с учетом коэффициента-дефлятора составляет 300 000–500 000 руб.;
- 0,3–2%, если инвентаризационная стоимость объекта с учетом коэффициента-дефлятора превышает 500 000 руб.
Если ставки по инвентаризационной базе не определены законом региона, то их величина будет составлять (подп. 2 п. 6 ст. 406 НК РФ):
- 0,1%, если инвентаризационная стоимость объекта не превышает 500 000 руб.;
- 0,3%, если инвентаризационная стоимость более 500 000 руб.
Региональные власти вправе дифференцировать ставки для обеих баз по объектам одной и той же категории, но отличающихся (п. 5 ст. 406 НК РФ):
- кадастровой (инвентаризационной) стоимостью;
- видом объекта;
- местом расположения;
- спецификой территориальной зоны, на которой они размещены.
Сдача расчетов авансовых платежей
Подача ежеквартальных деклараций по авансовым платежам имущественного налога является обязанностью всех его плательщиков (ст. 386 НК РФ). При этом не имеет значения, какая стоимость у декларируемого имущества, она может быть даже нулевой – подавать расчеты все равно нужно (письмо ФНС РФ от 08 февраля 2010 года № 3-3-05/128).
Если объект налогообложения учитывается не по остаточной, а по кадастровой стоимости, расчеты авансовых платежей по налогу за него сдаются на общих основаниях.
Сдавать расчеты нужно в налоговый орган по месту регистрации, а если объект учитывается по кадастровой стоимости – то в налоговую по месту нахождения таких объектов.
Порядок исчисления налога на имущество физических лиц
Для того чтобы рассчитать налог в регионе, где приняты законы об исчислении налога на основе кадастровой цены (таких субъектов РФ — большинство), нужно знать:
- кадастровую и инвентаризационную цену объекта недвижимости;
- ставки — кадастровую и инвентаризационную;
- величину дефлятора;
- площадь объекта;
- величины понижающих коэффициентов;
- применимы ли в отношении исчисления налога льготы.
Какие льготы предусмотрены по налогу на имущество для физических лиц, узнайте в КонсультантПлюс. Получите бесплатный демо-доступ к К+ и переходите к подсказкам от экспертов.
При исчислении налога, если он окажется для региона 5-м годом начала применения расчета от кадастровой стоимости, не нужно будет учитывать в формуле его расчета:
- инвентаризационную стоимость, а также ставку, которая установлена для нее;
- дефлятор;
- понижающий коэффициент.
Налог на имущество физических лиц исчисляется с применением особой формулы, установленной НК РФ. Для полного года владения имуществом она выглядит так (п. 8 ст. 408 НК РФ):
Н = (Н1 — Н2) × К + Н2,
где:
Н — исчисленный налог на имущество.
Н1 — налог по кадастровой базе.
Н2 — налог по инвентаризационной базе, рассчитанный за год, предшествующий началу введения в регионе расчета налога от кадастровой стоимости. Для 2014 года он определяется по правилам закона «О налогах на имущество физических лиц» от 09.12.1991 № 2003-I, прекратившего свое действие с 2015 года, а для более поздних периодов начала введения в регионе расчета налога от кадастровой стоимости — по правилам закона региона, действовавшего в году, предваряющем начало расчета налога от кадастровой стоимости.
К — понижающий коэффициент, величина которого растет последовательно в течение первых 4 лет введения в регионе расчета налога от кадастровой стоимости, составляя соответственно 0,2; 0,4; 0,6 и 0,8.
Т. е. с 5-го налогового периода налог будет начисляться от кадастровой стоимости в полном объеме. Поскольку с 2022 года иной расчет налога, кроме как от кадастровой стоимости, будет прекращен, в регионах, начавших его делать позже 2016 года, смогут использовать право на применение понижающих коэффициентов не в полной мере.
Рассмотреть, как применяется данная формула, мы можем, изучив практический пример расчета величины налога.
Налоговая льгота при продаже недвижимости и льгота для «несостоявшихся» пенсионеров
Относительно недвижимости, в текущем году поправки затронули не только непосредственно налог на имущество физических лиц 2022 — изменения коснулись и льгот при ее продаже.
С 01.01.2020 г. вступил в силу закон № 325-ФЗ от 29.09.2019 г., который снизил срок владения имуществом до его продажи с 5 до 3 лет в целях освобождения от уплаты НДФЛ. Данная льгота действует в отношении единственного жилья физлица. Чтобы ею воспользоваться, у собственника (пп. 4 п. 3 ст. 217.1 НК РФ):
- не должно быть другого жилья или доли в нем на момент продажи;
- либо новое жилье взамен продаваемого куплено в течение 90 дней с момента перехода права собственности (по проданному жилью) к новому владельцу.
Если эти условия выполняются, то уплачивать НДФЛ с продажи жилья, находящегося в собственности более 3 лет, не потребуется. Это распространяется не только на дома и квартиры, но и на земельные участки, на которых расположено жилое помещение с хозпостройками (закон № 210-ФЗ от 26.07.2019 г.).
Льгота существует и для лиц, которые должны были выйти на пенсию, но попали под увеличение пенсионного возраста в рамках последней пенсионной реформы. Закон № 378-ФЗ от 30.10.2018 г. предусмотрел сохранение налоговых льгот по налогу на имущество для лиц, которые не смогли выйти на пенсию вовремя в связи с повышением пенсионного возраста (пп. 10.1 п. 1 ст. 407 НК РФ). Закон вступил в силу еще с 01.01.2019 г., и его нормы действуют и в текущем году. Если лицо по всем условиям подходило для назначения пенсии по состоянию на 31.12.2018 г., но не смогло этого сделать в связи с изменениями в законодательстве, то за ним сохраняется право на налоговую льготу по налогу на имущество, наравне с фактически вышедшими на пенсию лицами. От налогообложения освобождается один из объектов каждого вида недвижимости (дом, квартира, гараж и т.д.).
Таким образом, основной новостью для физлиц-собственников объектов недвижимости станет расчет налога на имущество от кадастровой стоимости (а не инвентаризационной) на всей территории страны. Если в 2022 г., уплачивая налог за 2022 г., новым правилам будет следовать большая часть собственников, то в 2022 г. расчет по кадастровой стоимости затронет все регионы, исключением станет лишь г. Севастополь.
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.
Пример расчета суммы налога на имущество физических лиц
Предположим, что нужно рассчитать налог за 2022 год:
- мы начали платить налог на недвижимость с 2022 года и вправе применить понижающий коэффициент 0,2;
- у нас нет налоговых льгот (их специфику мы изучим чуть позже);
- у нас имеется квартира площадью 70 кв. м;
- кадастровая цена квартиры — 2 000 000 руб., инвентаризационная — 300 000 руб.;
- мы живем в Казани, где действует ставка 0,2% на кадастровую базу (решение Казанской городской думы от 20.11.2014 № 3-38) и 0,1% — для инвентаризационной при стоимости менее 500 000 руб. с учетом дефлятора (действуют нормы НК РФ, региональный НПА не принят).
Результат вычислений определяется в целых рублях.
Первым делом считаем показатель Н1. Для этого:
1. Вычисляем размер кадастровой налоговой базы:
- делим 2 000 000 (стоимость недвижимости) на 70 (площадь квартиры), получается 28 571 руб.;
- вычитаем из 70 кв. м «квартирный» вычет в размере 20 кв. м, получается 50 кв. м;
- умножаем первый результат на второй, получается 1 428 550 руб.
2. Определяем показатель Н1, умножив величину кадастровой базы на ставку 0,2%. Получается 2 857 руб.
Далее считаем показатель Н2. Для этого применяем ставку 0,1% к инвентаризационной базе, рассчитанной с учетом коэффициента-дефлятора за 2014 год:
Н2 = 300 000 × 1,216 × 0,1% = 365 руб.
Далее действуем по формуле:
1. Вычитаем из кадастрового налога Н1 инвентаризационный Н2, получается 2 492 руб.
2. Умножаем получившийся результат на понижающий коэффициент, установленный для первого года применения рассматриваемого расчета, и получаем 498 руб.
3. Добавляем к нему инвентаризационный налог Н2, получается 863 руб.
Таким образом, налог на недвижимость к уплате за 2022 г. составит 863 руб.
Выше мы отметили, что при исчислении налога на недвижимость физлиц могут браться в расчет льготы. Изучим данный аспект подробнее.
Понижающий коэффициент
На новую схему расчета Россия переходит с 2015 года. Чтобы он не сильно ударил по карману россиян, применяется понижающий коэффициент. Он разный, зависит от того, в каком году регион начал переходить на новые налоговые рельсы.
- В первый год используют коэффициент – 0,2 %;
- Во второй год – 0,4%;
- В третий год – 0,6%.
Потом рассчитывать налог будут по полной кадастровой стоимости, но с условием, что повышение не составит больше 10% в год.
Каждому владельцу недвижимости нужно узнать, какой понижающий коэффициент сейчас установлен в его регионе. Но стоит учесть, что он не применяют, если налог кадастровой стоимости меньше, чем сумма на имущество по инвентаризационной.
Для кого налог на имущество физических лиц не является обязательным
В общем случае плательщиками данного налога являются все физлица, имеющие в собственности объекты, рассмотренные нами в начале статьи. Но некоторые категории граждан имеют льготы по налогу на имущество. Перечень данных категорий зафиксирован в положениях п. 1 ст. 407 НК РФ.
Если гражданин имеет соответствующий статус, то он освобождается от уплаты налога на имущество — но только по одному объекту налогообложения каждого вида (например, 1 квартира, 1 дом, 1 гараж). Если однотипных объектов несколько, человек сам выбирает, какой из них не будет облагаться налогом. По умолчанию ИФНС, рассчитывая налог, выбирает для льготирования наиболее дорогой объект из нескольких.
Подробнее о том, кто имеет право на льготы по налогу на недвижимость физлиц, а также о расчете налога за неполный срок владения имуществом, читайте в статье «Налог на имущество — объект незавершенного строительства».