Предназначение и состав сертификата проверки ключа ЭЦП

Еще сравнительно недавно электронные документы без «живой» подписи и печати не имели никакой юридической силы. Но поскольку в какой-то момент компьютерные файлы практически полностью вытеснили обычные бумажные документы, то закономерно возник вопрос: как придать этим файлам законность и юридическую значимость? Таким образом, появилась специальная цифровая подпись, благодаря которой документы, созданные в электронном режиме можно, не распечатывая, посылать в любую инстанцию и там они будут приняты к рассмотрению наравне с реальными бумажными документами.

Вправе ли ИП на время своего отсутствия передать право применения ЭЦП другому лицу?

Сертификат открытого ключа проверки электронной цифровой подписи — что это, каково его назначение

Основное назначение сертификата ключа проверки электронной подписи — это подтверждение того, что электронная подпись принадлежит какому-то определенному лицу, так называемому владельцу электронной подписи. Практически сертификат — это своего рода паспорт владельца электронной подписи, в котором указаны фамилия, имя, отчество, СНИЛС — если владелец ЭЦП является физлицом. Или наименование, адрес нахождения, ИНН, ОГРН, если владелец подписи — организация.

Сертификат ЭЦП с присвоенным ему уникальным номером предоставляется удостоверяющим центром в электронном виде или на бумажном носителе.

Целесообразность получения ЭЦП

Прежде чем начать хлопоты по оформлению заявки на ЭЦП, стоит отдать себе отчет, действительно ли ее получение необходимо. Плюсы владения ЭЦП очевидны. Но как выглядит другая сторона медали?

1. Экономическая эффективность. ЭЦП в арсенале физического или юридического лица налагают на него определенные финансовые обязательства. Деньги понадобятся как на получение подписи (единоразово), так и на оплату ежегодного сертификата. Кроме того, следует учесть возможные дополнительные траты на саму программу для работы с электронными подписями.
2. Профит ЭЦП для простого гражданина. Практика применения ЭЦП физическими лицами говорит о том, что этот сервис нужен только тем, кто регулярно обращается в ФНС, Росреестр и МФЦ, при этом стремясь сократить личные визиты. Возможно, для рядового россиянина, чьи территориальные представительства этих органов функционируют без выматывающих очередей, получение ЭЦП не несет большого смысла.
3. ЭЦП для бизнесменов. На начальном этапе ведения бизнеса можно обойтись и без электронной цифровой подписи. Но если в подчинении руководителя есть даже небольшой персонал, организация планирует принимать участие в аукционах, тендерах, сдавать отчетность в электронном виде, то ЭЦП сильно облегчит жизнь. Затраты на электронную подпись для бизнесменов несколко дороже, но они окупаются за счет значительной экономии времени и сил и возможности участия в выгодных корпоративных торгах.

Как учесть расходы на приобретение электронной подписи?

Выбор сертификата ключа проверки электронной подписи

Выделяют квалифицированный и неквалифицированный сертификаты ЭЦП. Их различие в первую очередь состоит в функциональности. К примеру, электронную подпись с неквалифицированным сертификатом могут применить либо физлица — при работе с личным кабинетом налогоплательщика, либо фирмы-поставщики — при участии в электронных торгах.

Электронная подпись с квалифицированным сертификатом имеет более широкий спектр действия: начиная со входа на портал Госуслуг и заканчивая подписанием любых юридически значимых документов, не требующих обязательного бумажного оформления с ручной подписью.

Каталог сертификатов

Электронная подпись для торгов

• Сбербанк-АСТ
• ЕЭТП
• ОСЭТ Zakaz RF
• ММВБ «Госзакупки»
• РТС «Тендер»

от 2 500 р

подробнее →

Заказать

Квалифицированная электронная подпись

• Закупки и торги по 223-ФЗ
• Портал госуслуг
• ООО Zakupki.gov.ru
• ЕФРСБ и ЕФРСДФЮЛ
• Электронные торги

от 3 000 р

подробнее →

Заказать

Квалифицированная электронная подпись для ЕГАИС

• 5 площадок Госзаказа
• Закупки и торги по 223-ФЗ
• Электронные торги
• Портал госуслуг
• ЕФРСБ и ЕФРСДФЮЛ

от 1 500 р

подробнее →

Заказать

Электронная подпись 3.0

• 5 площадок Госзаказа
• Закупки и торги по 223-ФЗ
• Электронные торги
• Портал госуслуг
• ЕФРСБ и ЕФРСДФЮЛ

от 2 500 р

подробнее →

Заказать

все виды сертификатов »

Выбор вида сертификата электронной подписи зависит от задач, которые необходимо решать с ее помощью.

Так, например, выдвигаются требования к выбору электронной подписи при работе с бухгалтерскими первичными документами: электронный счет-фактура является документом основанием для вычета сумм НДС только в том случае, если он подписан квалифицированной электронной подписью. Для сдачи отчетности в государственные органы потребуется использование усиленной квалифицированной электронной подписи.

В уже выпущенный сертификат нельзя добавить новые области применения. Для расширения области применения требуется получить новый соответствующий сертификат.

Как сделать неквалифицированный сертификат ключа электронной подписи

Неквалифицированный сертификат выдается любым удостоверяющим центром на платной основе. Он также может быть сформирован любым опытным IT-специалистом при создании ЭЦП с помощью криптографических программ.

О различии и сходстве неквалифицированной и квалифицированной подписей читайте в нашем материале «Чем отличаются два основных типа электронных подписей».

Кража квалифицированной цифровой подписи

В случае утери или кражи КЭП, необходимо сразу же обратиться в Удостоверяющий центр с запросом о блокировке квалифицированной подписи. Затем, вам необходимо будет оформить перевыпуск и получить новый цифровой носитель.

Если у вас возникают затруднения с заказом ЭЦП, то обращайтесь к нашим специалистам. Сотрудники компании РусТендер проконсультируют по возникшим вопросам, а при необходимости сами закажут и получат КЭП и сертификат к нему.

©ООО «РусТендер» Материал является собственностью tender-rus.ru. Любое использование статьи без указания источника — tender-rus.ru запрещено в соответствии со статьей 1259 ГК РФ

Как создать квалифицированный сертификат ЭЦП

Самостоятельно создать ЭЦП с квалифицированным сертификатом не получится. Квалифицированный сертификат выдается только аккредитованными удостоверяющими центрами. Поэтому для его получения придется обратиться в один из таких центров с заявлением на выдачу сертификата.

Подробнее узнать о назначении квалифицированной подписи и порядке ее получения вы можете в нашей статье «Усиленная квалифицированная электронная подпись – что это такое?».

Усиленная квалифицированная электронная подпись

Более подробно рассмотрим, что из себя представляет усиленная квалифицированная подпись. Согласно ФЗ 63 от 06.04.2011 “Об электронной подписи” данный вид ЭЦП считается самым защищенным и надежным. Рассмотрим ее преимущества по пунктам:

1. Ввиду усиленной защиты и особых методов шифрования данных, выпускать квалифицированную электронную подпись могут только аккредитованные государством удостоверяющие центры. Они в обязательном порядке соответствуют ряду установленных правил.
2. У каждой ЭП такого вида есть квалифицированный ключ проверки, который является механизмом контроля и защиты. Сертификат с указанием ключа выдается центром, выпустившим ЭП.
3. Подписанный усиленной квалифицированной подписью электронный документ, с точки зрения закона, является эквивалентом бумажному, с печатью организации и подписью ответственного лица.
4. Обязательное наличие КЭП требуют такие операции, как отправка отчетности в налоговые органы, отправка банковских документов и, конечно, работа с порталами государственных закупок по 44-ФЗ.

В таблице ниже указано в каких ситуациях возможно применение того или иного вида цифровой подписи. Изучив ее, вы сможете понять, какой вариант необходим именно вам.

Заявление на сертификат ключа проверки электронной подписи — образец заполнения

Заявление на выдачу сертификата оформляется в виде приложения к договору на приобретение сертификата ключа ЭЦП. Бланк для заполнения данного заявления у каждого аккредитованного центра свой, но сведения, вносимые в него, одинаковы.

Чтобы наглядно увидеть, как примерно выглядит этот документ и какие сведения понадобятся для его заполнения, мы подготовили для вас образец уже заполненного заявления (см. ниже).

Как выглядит ЭЦП на документе

Электронная подпись представляет собой уникальную последовательностиь символов. Она выступает в роли обязательного реквизита, проставляемого на официальных электронных документах. Для формирования подписи используются надежные криптографические методы и математические вычисления, а программное обеспечение имеет сертификацию ФСБ.

Существует 3 вида ЭЦП:

• простая;
• неквалифицированная;
• квалифицированная.

Простая электронная подпись (ПЭП) — это код или пароль, созданный системой, и отправленный на телефон или на электронный адрес пользователя. Обычно используется на сайтах для подтверждения действия. Неквалифицированная подпись (НЭП) отличается тем, что требует подтверждения личности клиента, и формируется при помощи криптографического преобразования.

Самая надежная — квалифицированная цифровая подпись (КЭП). Она подтверждается сертификатом проверки, имеет закрытый и открытый ключ, и наделяет документ полной юридической силой.

Сертификат ключа — это файл с расширением .crt, содержащий информацию о владельце, отпечаток сертификата и сроки действия подписи.

Электронная подпись на документе выглядит как:

• последовательность букв или цифр, которая соответствует ключу, указанному в сертификате;
• графическая картинка или штамп с указанием подписи владельца сертификата.

Самой надежной является невидимая ЭП, которая визуально не определяется. Она применяется при составлении документов MS Word, Excel, и генерируется автоматически. Установить ее наличие можно по отметке, которая появляется в графе «состояние».

Примером того, как выглядит усиленная квалифицированная электронная цифровая подпись, является выписка ЕГРЮЛ, заверенная ФНС. Подпись тут представляет собой печать с указанием номера сертификата, владельца, срока действия ЭП.

Образец:

Как выглядит документ, подписанный ЭЦП:

Продление сертификата ЭЦП

Срок сертификатов ЭЦП, выдаваемых удостоверяющими центрами, ограничен и составляет 12 месяцев (год) независимо от того, квалифицированный сертификат или неквалифицированный. Некоторые крупные аккредитованные центры могут оформить сертификат на 15 месяцев. Но не более. Как только установленный срок сертификата истечет, электронная подпись станет недействительной.

Если планируется применять электронную подпись после окончания установленного срока сертификата, то необходимо подать заявление на продление срока его действия в удостоверяющий центр, выдавший этот сертификат, оформить допсоглашение и оплатить выставленный центром счет.

Где получить сертификат ключа КЭП

Как мы уже говорили, ключ электронной подписи выдает любой аккредитованный УЦ. Их список размещен на сайте Минкомсвязи. Также вы можете ознакомиться с ними в реестре на сайте Федеральной налоговой службы. Сфера изготовления ЭЦП довольно узкая, поэтому стоит связаться с экспертом, который поможет выбрать подпись в соответствии со стоящими перед вами задачами.

Перед выбором оцените уровень взаимодействия службы технической поддержки с клиентами. Проверьте оперативность реагирования на заявку — отправьте ее на e-mail техподдержки и проанализируйте, сколько времени ушло на рассмотрение письма. Если вам пришлось долго ждать обратной связи (звонка или ответа на электронную почту), откажитесь от получения услуг в этом УЦ, поскольку при дальнейшей работе с ЭЦП могут возникнуть проблемы или вопросы, требующие быстрого решения. Например, при торгах нередко счет идет на минуты, а значит вы не можете позволить пропустить тендер из-за медлительной работы службы техподдержки.

Также оцените, насколько развернутый и понятный ответ дали сотрудники техподдержки. Менеджер должен быть профессионалом в этой сфере. Не все пользователи могут легко разобраться в технических нюансах работы с ключом, например, с установкой и дальнейшим применением ЭЦП, а также прохождением аккредитации, участием в аукционах по банкротству (если того требует деятельность). Важно, чтобы специалист удаленно смог помочь выполнить все операции удаленно или выехать на предприятие.

Для регистрации компании на сайтах госуслуг нужно оформлять сертификат ключа ЭЦП на руководителя предприятия, указанного в выписке из ЕГРЮЛ, а для участия в торгах — на доверенное лицо (при наличии доверенности).

Не забудьте убедиться в наличии лицензии ФСБ на работу с криптографией. Получение ЭП — это услуга, для оказания которой владельцу сертификата ключа проверки электронной подписи придется предоставить свои личные данные. Уточните список документов у специалиста.

Законодательством постоянно вносятся изменения и ужесточаются правила аккредитации. Рекомендуем выбирать крупные проверенные УЦ.

Оформим ЭЦП для вашего бизнеса. Поможем установить и настроить в день подачи заявки!

Оставьте заявку и получите консультацию в течение 5 минут.

Перевыпуск сертификата ЭЦП

Иногда возникают ситуации, когда владелец электронной подписи теряет USB-носитель, меняет свои личные или юридические реквизиты или же законодательство вносит изменения в требования к электронным подписям. В таких случаях понадобится перевыпуск сертификата. В большинстве случаев эта услуга предоставляется удостоверяющими центрами на платной основе. И лишний раз менять реквизиты или терять USB-ключи финансово невыгодно. Правда, некоторые удостоверяющие центры предлагают , которая позволяет до определенного числа за период действия сертификата перевыпускать его за более низкую стоимость.

В случае перевыпуска сертификата ЭЦП просто обновить его не получится — придется устанавливать заново. Для установки нового сертификата понадобится программа КриптоПро CSP, находящаяся в меню «Пуск» — «Настройки» — «Панель управления». В этой программе на вкладке «Сервис» установить новый сертификат можно либо через кнопку «Просмотреть сертификаты в контейнере…», либо через кнопку «Установить личный сертификат…». Далее нужно следовать указаниям программы. Дополнительно можно воспользоваться подробными инструкциями, предоставляемыми сайтами аккредитованных центров.

Часто задаваемые вопросы:

Проверка ключа

Проверку электронной подписи можно произвести при помощи сторонних программ либо сервисов:

• Для проверки электронной подписи в документах Word и Excel необходимо использовать платный плагин КриптоПро Office Signature. При этом для его нормального функционирования необходимо, чтобы на компьютере был установлен комплекс «Крипто Про».

Кроме этого необходимо помнить, что не всегда проверка подписи проходит успешно. Особенно если документ был создан в более новой версии программы, чем та, что используется для проверки.

Чтобы проверить подпись в документе необходимо нажать на значок подписи. Затем щелкнуть правой кнопкой на строке с подписью и выбрать «Состав подписи».

При успешной проверке будет выведена информация о сертификате. Если вносились изменения, то будет указано, что подпись недействительна.

• Для проверки подписи в документе PDF существует бесплатный плагин КриптоПро PDF. Но для своего функционирования он также требует наличия установленного «Крипто про». Для проверки подписи необходимо открыть документ, выбрать в левом меню кнопку Signatures. Затем нужно щелкнуть правой кнопкой по подписи, которую требуется проверить и выбрать Validate Signature.
• На портале Госуслуги есть специальный раздел для проверки электронной подписи https://gosuslugi.ru/pgu/eds . Чтобы им воспользоваться, нужно загрузить файл, указать проверочный код и нажать кнопку «Проверить». Если проверка пройдет успешно, то будет выведена информация: О владельце ЭЦП;
• Удостоверяющем центре;
• Сроке действия подписи.

Как посмотреть серийный номер сертификата ключа подписи

Для того, чтобы узнать серийный номер сертификата, нужно воспользоваться программой «Крипто Про»:

1. Зайти в меню «Пуск» > «Панель управления» > «КриптоПро CSP»
2. В открывшемся приложении «Крипто Про CSP» нужно выбрать вкладку «Сервис». На ней нажать кнопку ««Просмотреть сертификаты в контейнере».
3. После этого откроется окно «Сертификаты в контейнере закрытого ключа». Там нужно нажать на кнопку «Обзор», выбрать в списке ключ, который необходимо просмотреть и нажать «ОК», после чего «Далее».
4. В открывшемся окне будет строка «Серийный номер», в котором будет указано требуемое значение.

Если сертификат экспортирован в виде файла, то необходимо щелкнуть по нему два раза. В открывшемся окне перейти на вкладку «Состав», и там будет в таблице строка «Серийный номер» с требуемым значением.

Как узнать пароль сертификата электронной подписи

В данной ситуации может возникнуть две ситуации — сертификат не был установлен на компьютер и нужно узнать пароль от рутокена либо сертификат был установлен и на него был поставлен пароль.

В первом случае, если пароль не менялся, нужно попробовать стандартный пароль — 12345678. Если же была произведена смена пароля, то восстановить его уже никак не получится.

В целях защиты сертификата и данных пользователя от вмешательства третьих лиц у рутокена нет никакого механизма сброса забытого пароля. Поэтому, в данной ситуации остается только приобрести новый носитель с новым ключом.

Если при установке сертификата с систему был установлен пароль, который в дальнейшем был потерян, необходимо выполнить следующие действия:

1. На компьютере должна быть установлена «Крипто Про» версии не ниже 3.6. Необходимо перейти в каталог с программой, который находится в папке «Program Files».
2. В папке найти файл-программу с именем «csptest» и запустить его.
3. В открывшемся окне с клавиатуры ввести команду cd «C:/Program Files/Crypto ProCSP» соблюдая регистр и все знаки.
4. На следующем шаге ввести команду csptest -keyset -enum_cont -fqcn –verifycontext Она выведет все контейнеры, которые установлены на компьютер. Необходимо найти требуемый и записать его имя в точности с учетом регистра.
5. Ввести в окно команду csptest -passwd -showsaved -container «имя». Где «имя» – это записанное на предыдущем шаге имя контейнера. В ответ будет выведена сервисная информация, в том числе и пароль.

Как удалить старые сертификаты ЭЦП

Удалить старые сертификаты ЭЦП будет намного проще, чем установить или обновить новые. Для этого нужно зайти в программу «Сертификаты» через меню «Пуск» — «Программы» — «Крипто-Про», открыть подпапку «Личное», выбрать старый сертификат, нажать правой клавишей мыши и из появившегося меню выбрать функцию «Удалить». Сертификат будет удален.

Но специалисты не рекомендуют этого делать, так как устаревшие сертификаты могут понадобиться для просмотра ранее подписанных документов и отчетов. Например, при удалении старых сертификатов просмотреть отчеты и письма, переданные с их помощью через ТКС, уже будет нельзя. И придется обращаться в аккредитованные центры с просьбой предоставить удаленные сертификаты.

Чтобы старые сертификаты сохранились в электронном виде, но и не появлялись в списке действующих сертификатов, достаточно вместо удаления сертификата открыть его двойным щелчком левой клавиши мыши и в появившемся окне на вкладке «Состав» нажать на кнопку «Свойства». В новом окошке переставить точечку на «Разрешить только следующие назначения» и убрать галочку «Проверка подлинности клиента». Таким образом старый сертификат сохранится, но и мешать при использовании действующих сертификатов уже не будет.

Нюансы установки

Для установки СКПЭП на компьютере необходимо предварительно загрузить программное обеспечение – “КриптоПро”.

Алгоритм действий:

1. После входа в систему перейти во вкладку “Сервис” и выбрать пункт “Посмотреть сертификаты в контейнере”.
2. С помощью кнопки “Обзор” найти нужный контейнер. Появится поле “Сертификат для просмотра”.
3. Убедившись в правильности выбора, нажать на “Установить”.

Если ключ хранится на флеш-карте или в реестре, установка включает следующие этапы:

• в программе “КриптоПро CSP” с помощью “Сервиса” установить личный СКПЭП;
• выбрать нужный файл на внешнем носителе или компьютере;
• в “Мастере установки” найти “Контейнер закрытого ключа”;
• завершить операцию, установив объект в контейнер.

Как долго надо хранить сертификат ЭЦП

Нужно ли владельцу электронной подписи хранить сертификаты ЭЦП после истечения срока их действия? Да, желательно сохранить их у себя в электронном или бумажном виде, так как они могут пригодиться в любой момент для подтверждения юридической значимости ранее подписанных с помощью них документов. При определении срока хранения сертификата ЭЦП можно ориентироваться на установленные законодательством сроки хранения документов в бумажном виде. Ознакомиться с ними вы можете в нашей статье «Основные сроки хранения документов в организации (архив)».

Но еще раз напомним, что это лишь рекомендация для владельцев ЭЦП. Обязанность хранить сертификаты законодательно закреплена за выдавшими их аккредитованными удостоверяющими центрами (п. 1 ст. 15 закона «Об электронной подписи» от 06.04.2011 № 63-ФЗ). Период хранения выданных сертификатов ограничен только сроком деятельности аккредитованного центра. То есть пока аккредитованный цент работает — можно в любой момент запросить у него информацию о ранее выданных сертификатах. Но как только удостоверяющий центр прекращает свою деятельность — обязанность по хранению сертификатов с него снимается.

В будущем планируется перевести хранение всех выданных сертификатов под контроль единой государственной базы, чтобы минимизировать риск их утери в случае прекращения деятельности аккредитованных центров. Но пока такой системы хранения нет, поэтому негласно ответственность за сохранность сертификата полностью лежит на его владельце.

Квалифицированный сертификат проверки подписи

Квалифицированный сертификат может быть только у усиленной квалифицированной подписи. Она выдается исключительно УЦ, прошедшими аккредитацию в госорганах. В настоящее время занимается ее проведением Минкомсвязи. Список аккредитованных УЦ можно найти на официальном сайте министерства.

Информация о каждой квалифицированной ЭП вносится в реестр. Она имеет полную юридическую значимость. Все документы, подписанные с помощью нее, будут полностью равны по значимости документам на бумажных носителях с собственноручной подписью.

Для создания квалифицированной ЭП используется специализированное криптографическое программное обеспечение. Она подтверждает отсутствие изменений в документе, а также подпись пользователя. Ограничений на применение квалифицированной ЭП в законодательстве нет. Она может использоваться в любых документах, в т. ч. содержащих гостайну.

Существует также еще 2 вида ЭП – усиленная неквалифицированная и простая. Усиленная неквалифицированная подпись выдается УЦ, которые необязательно должны иметь аккредитацию Минкомсвязи. По данному виду подписи можно однозначно определить подписанта и отсутствие изменений в документе. Основное применение данной категории ЭП – документооборот между компаниями. В документах с гостайной он применяться не может.

Простая ЭП – наиболее упрощенный вариант подписи. Она позволяет только идентифицировать пользователя, совершившего определенные действия, например, при покупке товара в онлайн-магазине. Использовать в документообороте простую ЭП можно, но только при наличии соответствующей договоренности между сторонами. Данный вид подписей не используется на документы, содержащие гостайну, а также в некоторых других ситуациях, прямо предусмотренных законодательством.

Подробнее о видах ЭП

Причины отзыва сертификата ЭЦП

Помимо аннулирования сертификата ЭЦП в связи с окончанием срока его действия и его отзыва владельцем электронной подписи есть еще несколько причин, по которым сертификат может стать недействительным (п. 6, п. 6.1 ст. 14 закона № 63-ФЗ):

• ликвидация аккредитованного центра в случае, если его функции не были переданы другим удостоверяющим центрам;
• владелец сертификата владеет ключом ЭЦП, не соответствующим ключу ЭЦП, зарегистрированному в выданном сертификате;
• оформленная сертификатом электронная подпись уже используется под другим сертификатом;
• вынесено судебное решение о недостоверности информации, внесенной в сертификат ЭЦП;
• иные случаи, установленные законодательством или соглашением между аккредитованным центром и владельцем сертификата.

Приостановление действия или повреждение сертификата ЭЦП

Существует ряд обстоятельств, при которых обладателю ключа следует отозвать либо аннулировать свой СКПЭП:

• в ближайший период цифровой документооборот не понадобится;
• в реестре, на флеш-карте либо ином носителе информации найдены ошибки, произошла их поломка;
• сотрудник, на имя которого выпущена подпись, уволен;
• изменились сведения о пользователе;
• ключ украден либо утерян иным образом.

Автоматическое аннулирование подписи в УЦ происходит только по окончании периода функционирования ключа. Обладатель ЭП вправе прекратить ее действие после подачи заявки.